公示公告
范縣中醫(yī)院關(guān)于巡察整改情況的通報
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年3月15日至2023年5月13日,縣委第三巡察組對范縣中醫(yī)院進行了巡察。2023年6月13日,縣委第三巡察組向范縣中醫(yī)院反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改期間的主要做法
召開巡察反饋會后,黨總支立即圍繞巡察反饋意見進行了專題討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立了由黨總支書記、院長任組長,班子成員任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了書記為第一責(zé)任人,切實發(fā)揮示范作用,帶頭抓好自身整改,班子成員抓好分管范圍內(nèi)的整改;各責(zé)任人按照黨總支統(tǒng)一部署,研究整改措施,落實整改責(zé)任,確保各項整改措施不折不扣地落到實處。二是制定整改方案,建立問題清單臺賬。黨總支經(jīng)過認真討論,并反復(fù)修訂,研究制定了《范縣中醫(yī)院關(guān)于落實縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》,形成整改臺賬,明確了整改思路、整改要求,逐條逐項列出具體措施,把整改責(zé)任落實到班子成員、責(zé)任科室、責(zé)任人,并明確了完成時限,逐條逐項抓落實。三是加大督導(dǎo)力度,強化成果運用。組織有關(guān)人員對各科室、部門整改落實情況進行督導(dǎo)檢查,認真聽取相關(guān)責(zé)任科室、責(zé)任人匯報情況,督促整改情況落實,確保問題整改落到實處。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學(xué)的、可執(zhí)行性強的長效工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展的推手,切實促進干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進履行管黨治黨責(zé)任落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程。
?二、落實整改主體責(zé)任情況
(一)增強政治自覺,準確把握整改要求
黨總支把巡察反饋意見作為對黨總支落實上級決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“摘疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。堅持責(zé)任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實主體責(zé)任
縣委巡察組反饋意見后,黨總支專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實工作進行了專題部署,把思想和行動統(tǒng)一到縣委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。黨總支書記認真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任單位落實整改;班子成員按照職責(zé)分工,認真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認真貫徹黨總支整改工作要求,立行立改。全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責(zé)任,扎實推進整改落實
黨總支多次召開會議,根據(jù)縣委第三巡察組反饋的意見,梳理出4個方面36個問題,并有針對性地制定115條措施,形成《范縣中醫(yī)院關(guān)于落實縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成時限。各責(zé)任科室對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號。同時及時修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達到長效化管理的目標。
三、整改完成情況
(一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不到位
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距
(1)落實第一議題制度不到位。未制定第一議題學(xué)習(xí)計劃,2020年至2022年共召開院長辦公會40次,25次未落實“第一議題”制度。
整改成效:一是醫(yī)院重新制定了《范縣中醫(yī)院“第一議題”學(xué)習(xí)制度》;二是6月15日在3號會議室黨總支書記帶領(lǐng)班子成員、各支委會成員、各職能科室主任、派駐紀檢組同志在范縣中醫(yī)院巡察整改專題會上認真學(xué)習(xí)了《什么是“第一議題”制度》《怎樣落實“第一議題”制度》《范縣中醫(yī)院“第一議題”學(xué)習(xí)制度》;三是醫(yī)院制定了下半年“第一議題”學(xué)習(xí)計劃,7月13、8月8日的院長辦公會,每季度的支部黨員大會和黨課、每月的支部委員會等均嚴格落實了“第一議題”學(xué)習(xí)制度。
完成情況:已完成并長期堅持
(2)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和二十大精神力度不深。支部委員會和黨員大會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和二十大精神研討不夠,如2020年2月19日、2021年4月27日兩次學(xué)習(xí),只有標題,沒有學(xué)習(xí)的內(nèi)容、研討記錄和心得體會。
整改成效:一是制定了下半年領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)計劃,分次學(xué)習(xí)二十大報告內(nèi)容,自巡察整改以來,中心組集中學(xué)習(xí)4次;二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,分別于6月30日、8月24日組織黨員干部集中觀看紅色電影《建黨精神》、對黨的二十大新觀點、新思想及黨紀黨章知識測試、特邀縣委正科級巡察專員黃守勝同志為我院干部職工開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”專題講座等活動。
完成情況:已完成并長期堅持
(3)學(xué)以致用存在差距。對習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療領(lǐng)域講話精神學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不全面,近半數(shù)講話精神未開展學(xué)習(xí)。未按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求,結(jié)合縣中醫(yī)院實際細化制定具體措施,不能真正做到融會貫通、學(xué)以致用。
整改成效:一是醫(yī)院系統(tǒng)梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療領(lǐng)域講話精神,7月13日、8月8日院長辦公會上分別學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議上的重要講話、習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷系闹v話;二是5月19日制定了《范縣中醫(yī)院關(guān)于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效的相關(guān)措施》并于6月1日的能力“大作風(fēng)大討論”第三十六期學(xué)習(xí)活動下發(fā)給各臨床科室。目前醫(yī)院新增設(shè)重癥醫(yī)學(xué)科、老年病科、介入科、治未病科和體檢中心等5個臨床科室,新增床位198張;先后選派20名醫(yī)護人員到省市三甲醫(yī)院進修學(xué)習(xí);擁有1.5T核磁共振、160排320層螺旋CT、飛利浦彩超等萬元以上設(shè)備273臺件;中醫(yī)適宜技術(shù)已開展68項;2023年6月-8月,門診接診20813人次,同比增長22.54%,出院人次2442,同比增長20.95%;臨床科室分別到市民公園、杏壇公園、顧城社區(qū)、張莊鄉(xiāng)千安社區(qū)、顏村鋪、張莊鄉(xiāng)羅口、高碼頭敬老院等地開展了義診活動,通過免費測血壓、中藥貼敷等,為老百姓送去了家門口的醫(yī)療健康服務(wù),受到當(dāng)?shù)乩习傩盏囊恢潞迷u;7月20日召開“舉旗幟 明方向 謀發(fā)展”專題研討會,各臨床科室主任從科室發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面進行了探討;三是3月29日在病房樓六樓西區(qū)順利開展了以“靜脈輸液、無菌技術(shù)、拔火罐、中醫(yī)刮痧”為主要考核內(nèi)容的護理技能操作考核,72名護理人員參加考核,通過考核,充分調(diào)動了全院護理人員學(xué)習(xí)的積極性與主動性,強化了理論知識,提高了操作技術(shù)。
完成情況:已完成并長期堅持
(4)清廉醫(yī)院建設(shè)未有效開展。未有效履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,僅僅局限于以案促改工作,沒有真正將清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、清廉文化有效結(jié)合起來。
整改成效:一是將清廉醫(yī)院建設(shè)與強化醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)活動相結(jié)合,4月份下發(fā)了開展“廉潔科室”“廉潔窗口”評比活動的通知,并制定了評比標準,將清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,將圍繞服務(wù)評價結(jié)果跟進監(jiān)督,倒逼各科室及窗口轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提升了工作能力與廉潔意識,并樹立了一批醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的學(xué)習(xí)標兵,為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),逐步構(gòu)建起和諧的醫(yī)患關(guān)系;二是將清廉醫(yī)院建設(shè)貫穿于醫(yī)院管理和決策的各個環(huán)節(jié)之中,完善了藥事管理、醫(yī)保資金內(nèi)部使用、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作等長效機制建設(shè),明確了管理職責(zé)、程序與責(zé)任追究的方向,提升了醫(yī)院防范和化解風(fēng)險的能力,對員工的行為進行了約束,努力實現(xiàn)了源頭治腐;三是將清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相結(jié)合,堅持抓好全員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育工作,7月7日我院在四樓三號會議室舉辦廉潔從業(yè)九項準則培訓(xùn)會并進行了知識測試,收到100份測試卷,參加測試的全體人員成績達標。此次培訓(xùn)使廣大醫(yī)務(wù)人員意識到了堅守職業(yè)道德底線的重要性;四是將清廉醫(yī)院建設(shè)與清廉文化相結(jié)合,開辟多種形式“黨性、思想、紀法”系列教育,6月1日開展了警示教育,參會人員簽訂了47份廉潔承諾書,增強了黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。7月20日在四樓學(xué)術(shù)報告廳開展了書記上紀法專題黨課,對提高黨員干部拒腐防變的思想自覺性,切實規(guī)范從業(yè)行為具有積極的促進作用。
完成情況:已完成并長期堅持
2.落實黨中央決策部署不到位,主責(zé)主業(yè)履行不扎實
(1)履行中醫(yī)院核心定位有偏差。對中醫(yī)藥發(fā)展重視不夠,中醫(yī)核心職能未有效發(fā)揮,2020-2022 年中藥收入占比分別為21.56%、26.68%、27.86%,與中藥收入占比不低于50%的核心指標差距較大。
整改成效:一是我院堅持中醫(yī)辦院方向不動搖,加大中醫(yī)藥設(shè)備投入力度,醫(yī)院投資46萬元購置了先進的中藥臨方制劑設(shè)備1臺,進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;二是我院加強干部職工特別是臨床一線醫(yī)護人員的中醫(yī)藥服務(wù)技能,6月至8月陸續(xù)派出孫選偉、孫喜燕、范在國、譚海軍4人前往河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院進修學(xué)習(xí);三是完善了中醫(yī)藥核心指標考核辦法和獎懲措施,每月嚴格對科室進行考核,嚴厲獎懲,提升了中藥(含中成藥)收入占比,第三季度的中藥占比為63.35%,超過了標準值13.35個百分點。
完成情況:已完成并長期堅持
(2)重點專科建設(shè)不強,特色優(yōu)勢不突出。中醫(yī)實用技術(shù)應(yīng)用不夠,缺乏叫得響、群眾信得過的中醫(yī)藥學(xué)科,中醫(yī)醫(yī)師在治療過程中沿用西醫(yī)方法較多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)培訓(xùn)少,未起到龍頭帶動作用。如治未病科就 1名中醫(yī)大夫,人才隊伍、設(shè)備配備、健康宣傳等工作達不到“二甲醫(yī)院”的創(chuàng)建標準。
整改成效:一是加強腦病科重點專科建設(shè),與河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院腦病醫(yī)院建立專科共建科室,特邀河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院腦病科專家武繼濤教授常年在我院坐診、教學(xué)查房,并建設(shè)了遠程會診服務(wù)平臺;二是大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù),目前開展中醫(yī)適宜技術(shù)68項。借助范縣第二醫(yī)療集團于8月16—18日組織了為期三天的中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)骨干醫(yī)師、村衛(wèi)生室醫(yī)師提供中醫(yī)適宜技術(shù)相關(guān)知識的培訓(xùn),有效提升了基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)治療能力,得到所有學(xué)員的一致好評;三是為治未病科新派入副主任醫(yī)師一名、副主任中醫(yī)師一名、主治中醫(yī)師一名、主治醫(yī)師一名、中醫(yī)師一名,現(xiàn)治未病科共計5名醫(yī)師,基本滿足了治未病科業(yè)務(wù)需要。
完成情況:已完成
(3)為民服務(wù)方式不夠精準。疫情期間研制的中醫(yī)藥配方少,煎制預(yù)防中藥方劑單一,包裝質(zhì)量不高,推廣宣傳力度不大,群眾認可度不高。
整改成效:一是2023年8月醫(yī)院通過醫(yī)院公眾號方式,發(fā)布日常用藥小知識,持續(xù)加強了中醫(yī)藥文化建設(shè)。將中醫(yī)藥文化和現(xiàn)代文化相結(jié)合,踐行了執(zhí)業(yè)精神塑造行業(yè)風(fēng)范;二是醫(yī)院組織了專家研究配制常見病、多發(fā)病的中藥預(yù)防和治療方劑,如降脂茶,降糖茶等,滿足了廣大人民群眾需求;三是2023年4月投資3.52萬元購置了2臺新款包裝機,提升了包裝質(zhì)量,更好地服務(wù)了群眾。醫(yī)院加大了中醫(yī)中藥宣傳力度,2023年3月到8月份下鄉(xiāng)開展中醫(yī)藥健康普及教育,讓廣大人民群眾認識中醫(yī)藥,了解中醫(yī)藥,接受中醫(yī)藥。
完成情況:已完成
3.落實醫(yī)療改革不充分,醫(yī)藥矛盾還不同程度存在
(1)貫徹落實縣域醫(yī)療服務(wù)改革不到位。緊密型醫(yī)共體(第二醫(yī)療健康集團)履行職責(zé)不到位,作為牽頭單位,僅與集團內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議?,F(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員不能滿足支援任務(wù)需求,“一辦六部”沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。如醫(yī)院藥品、耗材采購工作未做到統(tǒng)一采購、配送,醫(yī)保資金未按集團核算支付問題。
整改成效:一是根據(jù)醫(yī)共體各成員單位實際需求,分別派出內(nèi)科、外科、康復(fù)科醫(yī)師對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)支援,暫停原單位處方權(quán),作為納入集團后備干部管理、優(yōu)先評聘職稱依據(jù);二是集團研究制定了《范縣第二醫(yī)療健康集團范縣中醫(yī)院藥事管理制度》《范縣第二醫(yī)療健康集團專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升和聘任管理辦法》等制度并嚴格按制度執(zhí)行;三是醫(yī)保資金由醫(yī)保局統(tǒng)一調(diào)配,集團及時按規(guī)定撥付。
完成情況:已完成
(2)醫(yī)療改革有差距?!吨嗅t(yī)藥發(fā)展方案》內(nèi)容簡單,可操作性不強,未結(jié)合中醫(yī)藥特點,建立服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式。
整改成效:一是6月30日,在學(xué)術(shù)報告廳組織醫(yī)務(wù)人員重點學(xué)習(xí)了黨中央、國務(wù)院近三年來出臺的關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展方面的政策法規(guī)和規(guī)范性文件,為醫(yī)務(wù)人員明確了下一步發(fā)展方向和目標;二是對照上級要求和目標方向,深入查擺出醫(yī)院目前存在的主要問題和不足,列出問題清單4項,明確了整改方向;三是醫(yī)院重新調(diào)整完善方案內(nèi)容,針對查擺出的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)特色治療項目少、中藥飲片使用量不達標等問題,進一步細化工作措施,明確了整改目標方向,確保了方案的針對性和操作性;四是醫(yī)院于8月5日邀請河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院武繼濤主任來院舉辦講座,加強了醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥理論學(xué)習(xí)。醫(yī)院還根據(jù)上級醫(yī)院的設(shè)備配置,引進了先進的中藥臨方制劑設(shè)備,提升了臨方制劑質(zhì)量。
完成情況:已完成
(3)深層次問題尚未解決。2014年至今醫(yī)院職工養(yǎng)老金處于停滯狀態(tài),至2022年12月共欠養(yǎng)老金9240537.24元,致使2014年10月之后退休人員不能享受正常退休工資待遇。
整改成效:在縣委編辦、縣人社局、縣衛(wèi)健審核小組帶領(lǐng)下,已完成了我院的檔案審核。由審核小組整理匯總,上報衛(wèi)健委,現(xiàn)等待上級主管部門的進一步指示。
完成情況:未完成,預(yù)計2023年12月30日前完成
(4)防范化解重大風(fēng)險意識不強。未按照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策要求,梳理排查存在的風(fēng)險隱患、薄弱環(huán)節(jié)、專題研究制定防范化解重大風(fēng)險方案。
整改成效:一是8月7日,各科室通過例會重新認真學(xué)習(xí)了《十八項核心制度》,了解到自身的不足,增強了風(fēng)險防范意識;二是各臨床科室認真自查,分析梳理風(fēng)險點,如醫(yī)療安全、醫(yī)療文書書寫、依法行醫(yī)。制定了醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機制,長期堅持。
完成情況:已完成
4.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)
(1)對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,研究不夠,2020年以來,對宗教工作沒有進行專題研究,未堅持每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作。對新媒體平臺管理不規(guī)范,2012年5月注冊的“河南范縣中醫(yī)院”新浪微博空置,沒有發(fā)揮作用。
整改成效:一是8月31日,黨總支召開了意識形態(tài)研判會,就意識形態(tài)工作進行分析研判、查找不足、指出了存在的風(fēng)險隱患,并提出了解決的措施辦法及下一步努力方向。同時,規(guī)定每季度末召開一次意識形態(tài)研判會;二是醫(yī)院針對宗教信仰工作召開專題研究會,會后院辦室對全院職工宗教問題進行了摸底排查,未發(fā)現(xiàn)職工信仰宗教情況。各科室均明確專人負責(zé)科室宗教工作;三是對閑置新浪微博賬號積極聯(lián)系客服注銷?,F(xiàn)用微信公眾號“范縣中醫(yī)院”進行醫(yī)院各類信息公開、宣傳等,現(xiàn)共發(fā)布信息51期,累計關(guān)注人數(shù)達22878人次,積極發(fā)揮新媒體的作用。
完成情況:已完成并長期堅持
(二)落實全面從嚴治黨有差距,廉潔風(fēng)險意識欠缺
1.主體責(zé)任履行有欠缺
(1)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位。三年來僅研究 1次全面從嚴治黨工作。不能有效結(jié)合醫(yī)院風(fēng)險點開展從嚴治黨工作,以會議落實會議,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
整改成效:一是嚴格落實全面治黨主體責(zé)任,6月20日在1號會議室黨總支書記、院長葛衛(wèi)東組織召開了醫(yī)院總支部委員會擴大會,回顧總結(jié)了2023年上半年全面從嚴治黨各項工作,并對下半年全面從嚴治黨工作作了安排部署。7月20日,在學(xué)術(shù)報告廳總支書記、院長葛衛(wèi)東為醫(yī)院全體中層及黨員干部上了紀法專題黨課并觀看了警示教育紀錄片《醫(yī)鑒》,同時帶領(lǐng)大家集中學(xué)習(xí)了《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》,并開展了“嚴紀律 強能力”知識測試,成績均在85分以上;二是針對風(fēng)險點于8月18日開展了醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作推進會、8月2日組織30余名黨員干部到范縣廉潔文化教育基地參觀學(xué)習(xí)、8月24日召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨廉潔醫(yī)院建設(shè)專題報告會、9月7日召開全面從嚴治黨暨醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治專題會議集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;三是嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,年初與各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書共計25份,6月1日醫(yī)院開展以案促改警示教育會,簽署廉潔行醫(yī)承諾書47份。
完成情況:已完成并長期堅持
(2)從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任弱化。抓班子、帶隊伍不夠,“一崗雙責(zé)”履職不到位,未制定工作計劃、目標要求和具體措施,沒有明確班子成員廉政職責(zé)和任務(wù)分工。黨支部書記、院長日常與班子成員和科室長談心談話少,提醒談話缺失。
整改成效:一是加強主任責(zé)任理論學(xué)習(xí),8月8日領(lǐng)導(dǎo)班子中心組對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》進行了集中學(xué)習(xí);二是嚴格落實書記管黨治黨“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,醫(yī)院每年年初與各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書共計25份,責(zé)任書對醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在廉政建設(shè)中承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作的責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容作了具體要求;三是醫(yī)院制定了談心談話方案,對談心談話范圍、內(nèi)容等做了具體要求,自巡察整改以來,黨總支書記、院長與班子成員開展談心談話各1次,黨總支書記、院長與醫(yī)務(wù)科負責(zé)人、康復(fù)科負責(zé)人談話1次。
完成情況:已完成并長期堅持
(3)主動接受監(jiān)督意識差。在監(jiān)督下工作意識薄弱,研究大額資金安排、干部提拔使用事項時未告知派駐紀檢組列席會議,存在廉政風(fēng)險,2022年的9次“三重一大”會議中,派駐紀檢監(jiān)察組僅列席3次。
整改成效:一是9月7日組織班子成員和重點科室負責(zé)人專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)監(jiān)督法律法規(guī),提升主動監(jiān)督意識;二是嚴格落實“三重一大”議事決策規(guī)則,制定了《范縣中醫(yī)院黨總支委員會會議制度和議事規(guī)則》《范縣中醫(yī)院院長辦公會會議制度和議事規(guī)則》,7月13日、8月8日的院長辦公會嚴格按照會議制度和議事規(guī)則執(zhí)行;三是院長辦公會召開前,主動邀請紀檢組同志參加,涉及“三重一大”事項,及時征求了派駐紀檢組同志意見,巡察整改以來派駐紀檢組同志參加了6月15日巡察整改專題會、6月28日民主生活會、7月25日征兵體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨廉潔征兵培訓(xùn)會。
完成情況:已完成并長期堅持
(4)自查自糾、警示教育不足。2020年員工段某因私收費問題被處罰后,不能有效利用“身邊事教育身邊人”,組織開展警示教育,舉一反三、查找問題、深挖根源。
整改成效:一是定期開展警示教育。如堅持反面警示與正面引導(dǎo)相結(jié)合,6月1日我院開展了以案促改警示教育會并簽訂了廉潔承諾書47份,增強了黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。7月20日,通過書記上紀法專題黨課、“揚正氣、樹新風(fēng)”典型教育、“嚴紀律、強能力”知識測試、“舉旗幟、明方向、謀發(fā)展”專題研討,進一步加深了員工的正確的價值觀念,增強了他們的紀律意識和自律能力。8月21日開展了以案促改警示教育,黨員干部從案例中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)、引以為戒,提升了自身的道德水平,筑牢了拒腐防變的思想防線。通過構(gòu)建“正反對比”的警示教育內(nèi)容體系,增強了醫(yī)務(wù)人員的廉政風(fēng)險意識;二是對照各科室自身崗位工作職責(zé)以及職責(zé)范圍外涉及的工作,認真細致梳理,全方位開展廉政風(fēng)險排查,最終各科室達到及時有效防控,規(guī)范了權(quán)力運行;三是運用理論指導(dǎo)實踐,7月7日我院在四樓三號會議室舉辦廉潔從業(yè)九項準則培訓(xùn)會并進行了知識測試,使廣大醫(yī)務(wù)人員意識到了堅守職業(yè)道德底線的重要性,收到100份測試卷,參加測試的全體人員成績達標。8月2日,我院組織30余名黨員干部參觀范縣廉潔文化教育基地。此次活動使黨員干部不斷加強黨性修養(yǎng),增強了廉潔自律意識,樹立了求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
完成情況:已完成并長期堅持
2.監(jiān)督責(zé)任落實有短板
(1)對縣中醫(yī)院落實全面從嚴治黨主體責(zé)任監(jiān)督不到位。在重要節(jié)點,對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位沒有盯緊盯死,日常監(jiān)督檢查和專項檢查重形式、輕實效。
整改成效:一是增強監(jiān)督意識。于6月15日、6月28日、7月25日分別參加了巡察整改專題工作會、巡察整改專題民主生活會、征兵體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨廉潔征兵培訓(xùn)會,對涉及“三重一大”事項進行監(jiān)督,確保了重大事項民主決策;二是通過加強對醫(yī)院重點部門、重點崗位廉潔風(fēng)險環(huán)節(jié)的監(jiān)督,劃定了藥械科、財務(wù)科、醫(yī)保科等8個重點科室和10個重點崗位,排查出廉政風(fēng)險點10個,制定了防范措施,使各項業(yè)務(wù)工作走向程序化、制度化;三是通過暢通信訪投訴渠道,及時回復(fù)職工、患者意見和建議,目前,收到患者意見和建議8條,均已高效回復(fù)。使職工和患者滿意度得到較大提升。
完成情況:已完成
(2)派駐紀檢組日常監(jiān)督方式單一,監(jiān)督主動性不夠。紀檢組辦理問題線索全部由紀委轉(zhuǎn)辦,沒有主動在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題線索。 ??
整改成效:一是通過抓好關(guān)鍵少數(shù),強化被監(jiān)督單位班子及中層干部的監(jiān)督,對班子成員和中層干部進行單獨座談及利用全體會開展集中廉政懇談等方式,使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部始終保持清醒的頭腦,繃緊清廉這根高壓線;二是加強平時監(jiān)督檢查,全年共受理縣紀委轉(zhuǎn)辦涉及醫(yī)院的問題線索2件2人,政務(wù)處分1件1人,責(zé)令醫(yī)院作出處罰1件1人,通過監(jiān)督檢查處罰違反工作紀律6人,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,切實維護了群眾利益和紀律威嚴。
完成情況:已完成
3.廉政風(fēng)險疏于防范,制度建設(shè)有待加強
(1)侵害群眾利益問題時有發(fā)生。2020—2022年CT、超聲2科室共檢查患者15602人次,一次性床單僅使用869張,合18人共用一張,增加患者感染風(fēng)險。
整改成效:一是7月4日,感控科組織心電圖室、彩超室、放射科、CT室共計18人集中學(xué)習(xí)《河南省醫(yī)療機構(gòu)超聲診療消毒技術(shù)規(guī)范》,并現(xiàn)場開展知識測試,測試合格率達100%;二是各相關(guān)科室嚴格按照《河南省醫(yī)療機構(gòu)超聲診療消毒技術(shù)規(guī)范》要求一日一更換,有污染時及時更換;三是加強監(jiān)督。感控科每周定期對相關(guān)科室進行督導(dǎo)檢查,目前未發(fā)現(xiàn)此類問題。
完成情況:已完成
(2)醫(yī)療制度落實不力,掛床問題依然存在。2023年3月28日,腦病科、外科、老年病科曹某等8名病人不在病房,存在掛床問題。
整改成效:一是嚴格落實醫(yī)保管理制度,根據(jù)《醫(yī)??菩姓榉吭u分標準》,各臨床科室需嚴格把握住院收治標準,對不符合入院指征、收入院后僅檢查無治療或無檢查只開藥行為,出現(xiàn)一例扣2分。通過每月行政查房,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)誘導(dǎo)住院現(xiàn)象;二是院內(nèi)醫(yī)生站可查詢到《醫(yī)?;颊咦≡焊嬷獣贰秳褡枳≡夯颊咄獬龈嬷獣纺0?。醫(yī)保科每月2次深入科室進行查房,發(fā)現(xiàn)患者入院時主管醫(yī)生和責(zé)任護士均已告知其必須遵守,并及時督促了患者進行簽訂;三是醫(yī)保科每月定期進行查房,對患者管理不到位的行為在《醫(yī)院工作》第11期、第15期、第17期進行了院內(nèi)通報。
完成情況:已完成
(3)內(nèi)控機制不健全。2022年11月30日中醫(yī)院因超標準收費等行為造成醫(yī)保資金損失被醫(yī)保局立案調(diào)查,并行政處罰12887.2元。
整改成效:一是嚴格落實醫(yī)保管理規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),通過醫(yī)院公眾號、服務(wù)號小程序等信息平臺,開通了患者查詢?nèi)涨鍐喂?jié)點?;颊呖梢噪S時查詢每日的醫(yī)療費用,清清楚楚治療。醫(yī)保工作人員定期查詢各科室收費情況,于2023年4月27日、6月1日、6月14日、7月13日通報并糾正違規(guī)收費行為,保障了醫(yī)保基金安全及患者合法權(quán)益;二是利用院內(nèi)電子屏等宣傳手段,對來院患者公布我院服務(wù)項目收費標準,讓患者明明白白看病;三是不定期對各科室患者的收費進行審核,重點監(jiān)測康復(fù)類醫(yī)療項目的使用情況。對查出的康復(fù)科違規(guī)收費情況通過2023年2月22日、4月6日、6月1日醫(yī)院工作進行了院內(nèi)通報,并要求科室進行立行立改,糾正違規(guī)收費行為,切實減輕了參?;颊叩慕?jīng)濟負擔(dān),保障患者的合法權(quán)益。
完成情況:已完成
4.違反財經(jīng)紀律,財務(wù)制度形同虛設(shè)
(1)報銷票據(jù)不完整。2021年2月采購藥品135319元,未附發(fā)票、購買清單和入庫單問題。
整改成效:一是2023年7月25日開展了一次《會計法》和《政府會計制度》等相關(guān)財務(wù)制度的學(xué)習(xí),財務(wù)科五名工作人員參加了學(xué)習(xí)并進行了考核,考核合格率100%,通過學(xué)習(xí)提高了財務(wù)人員的專業(yè)能力,提高了財務(wù)憑證的質(zhì)量;二是按規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬目,確保賬實相符,并全面盤點梳理了三年來的憑證,查找問題和不足;三是完善了《范縣中醫(yī)院財務(wù)報銷規(guī)定及流程》,提高了財務(wù)報銷的準確性和可靠性。
完成情況:已完成
(2)涉嫌虛假列支費用。2021年1月列支廣告費用3772元,開票單位為范縣新區(qū)旭日廣告,該公司已于2018年1月10日注銷問題。
整改成效:一是2023年7月25日開展了一次《會計法》和《政府會計制度》等相關(guān)財務(wù)制度的學(xué)習(xí),財務(wù)科五名工作人員參加了培訓(xùn)并進行了考核,考核合格率100%,通過學(xué)習(xí)提高了財務(wù)人員的專業(yè)能力,提高了財務(wù)憑證的質(zhì)量;二是通過國家稅務(wù)局全國增值稅發(fā)票查驗平臺發(fā)票驗證功能,查詢發(fā)票真?zhèn)危瑥娀素攧?wù)人員的責(zé)任意識,加強了對報銷票據(jù)的審核;三是完善了《范縣中醫(yī)院財務(wù)報銷規(guī)定及流程》,提高了財務(wù)報銷的準確性和可靠性。
完成情況:已完成
(三)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有差距,黨建工作存在明顯不足
1.落實黨內(nèi)政治生活制度不嚴格
(1)醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用缺失。以院長辦公會代替黨組織會議,甚至醫(yī)院部分黨建工作由院長辦公會研究確定,未落實中央《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,黨支部未能有效發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。如2021年7月30日院長辦公會研究基層黨建工作。
整改成效:一是7月13日黨總支委員會及班子成員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,提升了黨總支把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)意識;二是醫(yī)院重新制定了《范縣中醫(yī)院黨總支委員會會議制度和議事規(guī)則》,明確了黨總支委員會、院長辦公會等會議職責(zé)等內(nèi)容,規(guī)范了院長辦公會、支部委員會的議事決策范圍和程序;三是院辦室指派1名副主任作會議記錄。
完成情況:已完成
(2)執(zhí)行民主集中制不到位。部分“三重一大”事項決策不規(guī)范,2020年3月30日研究招標問題,僅有1名副院長和幾個室主任參加。民主集中制不夠完善,如2021年11月3日的大額資金支出等會議以工作安排代替集體討論。
整改成效:一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三重一大”事項決策制度。7月6日,院領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能科室負責(zé)人集中學(xué)習(xí)《“三重一大”事項決策制度》,增強其對民主集中制貫徹執(zhí)行的認識;二是醫(yī)院重新制定了《范縣中醫(yī)院黨總支委員會會議制度和議事規(guī)則》,嚴格執(zhí)行黨支部書記末位表態(tài)制;三是主動接受監(jiān)督,召開“三重一大”會議前邀請派駐我院紀檢組同志參加會議。6月15日,在召開巡察整改工作專題會議時邀請派駐我院紀檢組同志參加會議。
完成情況:已完成
(3)組織生活會質(zhì)量不高。自我批評、剖析不夠深刻,以班子問題代替?zhèn)€人問題,2020年、2022年部分主要領(lǐng)導(dǎo)個人和班子的對照檢查材料完全一致。自我剖析不深不透,黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會自我查擺問題不深不實,相互批評環(huán)節(jié)辣味不夠,存在以建議和希望代替批評的現(xiàn)象。
整改成效:一是提高思想認識。7月13日黨總支委員會及班子成員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)制度;二是以巡察整改專題民主生活會為新起點,認真開展巡察整改民主生活會。6月15日,醫(yī)院召開巡察整改專題會議,根據(jù)縣委巡察組反饋意見,班子成員深入剖析問題原因,抓住問題根本,認真撰寫個人和班子的對照檢查材料;三是端正態(tài)度,實事求是開展批評與自我批評。6月28日,醫(yī)院召開巡察整改專題民主生活會,班子成員嚴肅認真地開展了批評與自我批評。
完成情況:已完成
2.統(tǒng)籌抓好中醫(yī)藥人才選拔任用和管理存在不足
(1)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才與中醫(yī)院發(fā)展定位不符。全院專業(yè)技術(shù)人員273 人,中醫(yī)藥人員占總?cè)藬?shù)的29%,與國家規(guī)定中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例的60%相差較大。
整改成效:一是2023年3月我院參加了河南中醫(yī)藥大學(xué)校園招聘會,20名中醫(yī)藥專業(yè)人員有意愿來我院工作,目前有2名中醫(yī)藥人員報考了我院2023年員額制的招聘;二是為進一步推進了中醫(yī)藥人才引進工作,公開招聘員額制已于7月發(fā)布公告,目前面試已結(jié)束;三是4、5月份醫(yī)務(wù)科和護理部組織了中醫(yī)藥知識的崗位培訓(xùn),并外派臨床醫(yī)師及護理人員到省、市級中醫(yī)醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。
完成情況:已完成并長期堅持
(2)醫(yī)療人才梯隊發(fā)展不均衡。對醫(yī)療人才工作重視不夠,人才發(fā)展規(guī)劃不精準、方案照抄照搬、培養(yǎng)和引進措施簡單,高學(xué)歷人才引進少,273名專業(yè)技術(shù)人員中,僅有1名碩士研究生。
整改成效:一是2023年增加高級職稱4名,中級職稱6名;二是從省級中醫(yī)醫(yī)院聘請名中醫(yī)專家坐診、查房、帶教,從而帶動和培養(yǎng)高級職稱的學(xué)科帶頭人;三是員額制招聘人才要求學(xué)歷在本科學(xué)歷以上,保證人才引進質(zhì)量;四是加大引進人才的培養(yǎng)力度,通過規(guī)培、分批輪訓(xùn),崗位培訓(xùn)等,提升衛(wèi)生人才醫(yī)療服務(wù)水平。
完成情況:已完成
(3)醫(yī)療人才激勵措施不強。人事編制問題長期得不到解決,新招錄人員“五險一金”難以繳納,待遇留人、事業(yè)留人等激勵措施不力,致使人才流失問題未得到根本解決,如2020年以來,已有6人辭職或調(diào)離,其中中級職稱2名,中醫(yī)專業(yè)2名。
整改成效:一是2022年招聘64名員額制工作人員的養(yǎng)老保險等社保已全部納入人事部門系統(tǒng)內(nèi),并正常繳納。福利待遇和正式在編人員相同;二是2023年8月我院向縣委編辦申請增加員額制100名,方案已提交等待批復(fù);三是鼓勵本院沒有編制的人員參加員額制招聘,相應(yīng)可以解決人才流失問題。
完成情況:已完成
3.落實黨建工作責(zé)任制不到位,基層黨建工作弱化
(1)黨建工作推進不力。未按規(guī)定配備黨務(wù)工作專職人員,黨建業(yè)務(wù)不專不精,如《中共范縣中醫(yī)院黨支部委員會委員、書記選舉情況的報告》中支部名稱表述錯誤,內(nèi)容書寫不細致,還存在“房某、蘇某同志當(dāng)選為黨總支、黨支部委員”等內(nèi)容。黨建工作缺少創(chuàng)新,自選動作少,開展思想教育不經(jīng)常。
整改成效:一是根據(jù)工作實際,指派專人負責(zé)黨建工作;二是8月份各支部書記參加了2023年全縣“百萬黨員進黨?!笔痉杜嘤?xùn)暨新任黨支部書記培訓(xùn)班,加深了對黨建工作的認識和理解,規(guī)范了各支部黨建工作;三是創(chuàng)新黨建工作方式方法,依托紅色紀念日、清廉醫(yī)院創(chuàng)建等活動,組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)并現(xiàn)場進行知識測試、開展“慶七一”義診活動、觀看建黨精神紅色電影,參觀紅色教育基地等加強黨員思想教育。
完成情況:已完成
(2)黨建引領(lǐng)發(fā)展作用不強,黨建業(yè)務(wù)融合抓得力度不夠。黨支部在加強思想政治引領(lǐng)方面方法措施不多,沒有把培養(yǎng)黨性強、業(yè)務(wù)精的醫(yī)療團隊作為重心,重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象突出,全院49名中層干部中,黨員10人,僅占20.4%。黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分,部分中高級人才入黨積極性不高,如2020年2月17日支援疫區(qū)5名醫(yī)療人員中,沒有中共黨員職工。
整改成效:一是為改善重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,8月24日,特邀縣委正科級巡察專員黃守勝同志為我院干部職工上“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”專題講座,加強了干部職工黨性培養(yǎng);二是積極開展紅色教育。8月2日,組織黨員、中層干部到冀魯豫革命紀念館開展紅色教育,以提高全體黨員、中層干部的黨性修養(yǎng),進一步激發(fā)了黨員干部愛黨敬業(yè)精神;三是根據(jù)縣直機關(guān)工作委員會《關(guān)于開展黨建工作特色品牌創(chuàng)建活動的實施方案的通知》(范直工【2021】33號)精神,醫(yī)院制定了《范縣中醫(yī)院“黨員示范崗”創(chuàng)建實施方案》,并對審核批準的“黨員示范崗”進行授牌表彰,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
完成情況:已完成
(3)黨員結(jié)構(gòu)不合理。年輕黨員較少,全院46名黨員中,35歲以下的11名,不到四分之一。
整改成效:一是8月24日,特邀縣委正科級巡察專員黃守勝同志為我院干部職工上“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”專題講座,加強了年輕醫(yī)務(wù)人員黨性培養(yǎng);二是7月份各支部積極動員本支部各科室年輕醫(yī)務(wù)人員積極向黨靠攏。目前,行政黨支部、內(nèi)科黨支部共收到入黨申請書3份;三是創(chuàng)新培養(yǎng)方式,積極從新招錄的60名員額制員工中接收正式黨員7名。目前,醫(yī)院共有黨員53名,其中35歲以下的15名,年輕黨員占比達28.3%。 ?
完成情況:已完成
(4)基層組織生活不規(guī)范。黨員參與組織生活積極性不高,特別是退休黨員參與黨內(nèi)生活次數(shù)少,在重要黨員會議時,黨員缺席更多,如2020以來4次黨員納新、轉(zhuǎn)正等重要黨員會議,均是人數(shù)剛剛過半。“三會一課”、主題黨日和黨費收繳等活動開展不規(guī)范,存在半年繳納一次黨費情況和部分黨員不知道“組織生活會”內(nèi)容。
整改成效:一是加強黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)。6月29日,黨總支組織全體黨員集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)并現(xiàn)場進行知識測試,測試成績均合格,強化了全體黨員思想教育,提高了其參與組織生活的積極性;二是規(guī)范黨組織建設(shè),加強離退休黨員管理。醫(yī)院5月底成立黨總支及行政黨支部、內(nèi)科黨支部、門診黨支部、外科黨支部,將退休黨員分散至各黨支部,各黨支部指派專人負責(zé)黨建工作,加強與退休黨員聯(lián)系,督促其按時參加黨內(nèi)生活;三是各支部書記參加了2023年全縣“百萬黨員進黨?!笔痉杜嘤?xùn)暨新任黨支部書記培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)了“三會一課”、主題黨日和黨費收繳等相關(guān)知識,規(guī)范了各支部“三會一課”、主題黨日等活動的開展;四是各黨支部指派專人收繳黨費。各黨支部按照縣委組織部每月下發(fā)的“主題黨日”工作提醒,按時收繳黨費。
完成情況:已完成
(四)落實巡察和審計整改要求不力
1.巡察整改不到位
(1)上輪巡察發(fā)現(xiàn)對口幫扶工作落實不到位,至目前,派駐到基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員仍不能正常開展幫扶工作,幫扶成效不明顯問題依然存在。
整改成效:一是范縣第二醫(yī)療健康集團制定了人員派駐實施方案;二是根據(jù)對口幫扶協(xié)議要求,分別派駐主治醫(yī)師劉延成、夏愛平到城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、高碼頭衛(wèi)生院開展對口幫扶工作,派駐康復(fù)專業(yè)主治中醫(yī)師王素香、副主任中醫(yī)師譚海軍分別到顏村鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、龍王莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶工作,對各成員單位實行帶教查房,普及中醫(yī)藥知識,有效提升其診療水平;三是開展受援單位滿意度調(diào)查,8月份向高碼頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院、顏村鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、龍王莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放滿意度調(diào)查表共計40份,收回40份,滿意度達95%。
完成情況:已完成
2.審計整改不到位
(1)審計發(fā)現(xiàn)中醫(yī)院落實第二醫(yī)療健康集團責(zé)任不到位的問題仍未整改到位問題。
整改成效:一是集團制定了人員派駐實施方案,并根據(jù)對口幫扶協(xié)議要求,分別派駐中級以上職稱人員分別到各成員單位開展幫扶工作,有效提升其診療水平;二是集團內(nèi)部藥品、耗材采購、職稱評定等均已建立相應(yīng)制度并嚴格按制度執(zhí)行;三是醫(yī)保資金由醫(yī)保局統(tǒng)一調(diào)配,集團及時按規(guī)定撥付。
完成情況:已完成
3.長效機制未建立
(1)上輪巡察指出發(fā)文不規(guī)范、質(zhì)量不高文件,存在邏輯錯誤,本次巡察中此類問題依然存在。如2021年度工作總結(jié)落款日期為2021年1月8日,2022年度工作總結(jié)落款日期為2022年1月3日問題。
整改成效:一是院辦室全體人員每周定期堅持集中學(xué)習(xí)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,公文寫作基本知識,逐步提高了自身素質(zhì)和公文寫作水平;二是完善公文處理流程,明確公文寫作與校對人員,明確責(zé)任,規(guī)范了文稿校對,努力改正了錯字、漏字現(xiàn)象。
完成情況:已完成??
四、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下一步,我院將繼續(xù)按照縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,進一步推動醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。
(一)繼續(xù)強化整改落實。堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。
(二)建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。
(三)嚴格落實黨委主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實醫(yī)院黨總支、各黨支部主體責(zé)任,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。????????
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年11月9日