根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年3月15日至2023年5月13日，縣委第三巡察組對(duì)范縣疾控中心進(jìn)行了巡察。2023年6月13日，縣委第三巡察組向范縣疾控中心反饋了巡察意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改期間的主要做法

（一）思想高度重視，落實(shí)整改責(zé)任

收到縣委第三巡察組反饋意見后，中心黨支部立即組織召開了專題會(huì)議，認(rèn)真研究了縣委第三巡察組對(duì)我中心的反饋意見，謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)梳理，研究制定《中共范縣疾病預(yù)防控制中心支部委員會(huì)落實(shí)關(guān)于縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》，明確了具體整改措施和責(zé)任人、整改期限。建立由中心主任負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室參與，全中心共同推進(jìn)的整改責(zé)任體系，確保反饋意見件件有著落、事事有回音。

（二）嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)整改

自整改以來，中心黨支部本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。要求每位班子成員要鐵面無私地抓好整改，確保整改動(dòng)力不衰減，成效不縮水；要求在明確時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù)；要求巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成好縣委第三巡察組交辦的所有問題的核查整改；要求各方面整改既要注重當(dāng)下舉措的落實(shí)，更要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，注重加強(qiáng)制度、機(jī)制、程序等方面的建設(shè)，發(fā)揮整改成果的長(zhǎng)效作用。

（三）注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制

在整改落實(shí)中，緊緊抓住重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問題解決，提高整改效率。一是堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，提升工作質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用。二是注重解決體制機(jī)制方面存在的問題，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，在整改表面問題的同時(shí)注重堵住制度上的“漏洞”，進(jìn)一步細(xì)化完善制度設(shè)計(jì)，真正形成用制度管權(quán)管事管人的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整改成果長(zhǎng)效化。

二、落實(shí)主體責(zé)任情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

為切實(shí)推進(jìn)巡察整改工作順利進(jìn)行，我中心迅速成立了由中心主任為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，中心股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張德光同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好整改過程中的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。組長(zhǎng)對(duì)整改落實(shí)工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究提出整改意見，協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的有關(guān)問題，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

（二）層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改落實(shí)

1.精心制定整改方案。針對(duì)縣委第三巡察組反饋的4類15個(gè)方面的43個(gè)具體問題，我中心組織召開了巡察整改專題會(huì)議以及專題民主生活會(huì)，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，深入查找問題存在的原因，研究制定了《中共范縣疾病預(yù)防控制中心支部委員會(huì)關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》。方案明確了整改工作指導(dǎo)思想、整改原則、整改措施、整改時(shí)限等內(nèi)容，為扎實(shí)做好整改工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.細(xì)化整改任務(wù)目標(biāo)。對(duì)照反饋問題清單，結(jié)合中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，根據(jù)《中共范縣疾病預(yù)防控制中心支部委員會(huì)關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見整改工作方案》，對(duì)每個(gè)巡察反饋問題均指定到人，杜絕責(zé)任不清、任務(wù)不明、整改不力的情況發(fā)生，對(duì)問題清單式逐一整改落實(shí)，確保整改落實(shí)到位。

3.推動(dòng)巡察整改落實(shí)。班子成員按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作，及時(shí)與相關(guān)責(zé)任股室進(jìn)行溝通，進(jìn)一步了解問題原因，分析問題癥結(jié)，研究整改細(xì)節(jié)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。各責(zé)任股室及責(zé)任人認(rèn)真貫徹整改工作要求，立行立改，有序推進(jìn)整改工作落地。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總，對(duì)賬銷號(hào)，確保整改工作順利推進(jìn)。

三、整改完成情況

（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不到位

1.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是黨的二十大精神和習(xí)近平對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域指示批示精神學(xué)習(xí)不深、不透。

（1）堅(jiān)持“第一議題制度”不到位。2020年至2022年共召開班子會(huì)議59次，26次未落實(shí)“第一議題”制度。

整改成效：一是常態(tài)化落實(shí)“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記的重要講話、重要文章、重要指示及批示精神，作為班子會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日等會(huì)議的首要學(xué)習(xí)內(nèi)容。自集中整改以來，中心召開了3次班子會(huì)、3次主題黨日活動(dòng)，3次支委會(huì)，均落實(shí)了“第一議題”制度。二是制定了《范縣疾控中心“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，淬煉黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想，為推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)提供了制度保障，打開了“第一議題”學(xué)習(xí)制度常態(tài)化、規(guī)范化和制度化的良好格局。三是把《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷，《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》（2023版）、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等著作的內(nèi)容列入了“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合習(xí)近平總書記最新論述，第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神和最新指示精神，做到融入日常、抓在經(jīng)常。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（2）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不認(rèn)真不深入。學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不夠，對(duì)黨章、黨規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研讀，學(xué)習(xí)浮于表面，流于形式。學(xué)習(xí)方式比較單一，缺乏同志間的學(xué)習(xí)互動(dòng)和思想交流。

整改成效：一是深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，5月16日，中心黨支部書記任保利同志以講黨課的形式帶領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話；6月12日，中心黨支部組織委員王興旺同志以講黨課的形式帶領(lǐng)全體黨員干部學(xué)習(xí)了《從四個(gè)維度深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》；7月12日，中心召開全體會(huì)議，集體學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》中的第二篇內(nèi)容——新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。二是結(jié)合范縣紀(jì)委近期開展的全縣黨員干部黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織黨員干部開展了黨章、黨規(guī)專題學(xué)習(xí)，開展了以案促改警示教育、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，簽訂了廉潔承諾書，從而不斷提升黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)的思想素質(zhì)。三是堅(jiān)持將個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，一方面是采取專題學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)等方式全面推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，另一方面是依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照相關(guān)要求，組織開展觀看紀(jì)錄片、撰寫心得體會(huì)、撰寫討論發(fā)言稿、專題知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)，通過多種形式的學(xué)習(xí)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，加深理解感悟，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

完成情況：已完成

（3）學(xué)用結(jié)合有差距。未把習(xí)近平對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域講話精神與實(shí)際相結(jié)合制定有針對(duì)性措施和長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)不到把問題挖深，把情況吃透，舉一反三推動(dòng)工作的效果。

整改成效：一是完善了《范縣疾控中心學(xué)習(xí)制度》，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療領(lǐng)域的重要講話精神、醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容列為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高中心學(xué)習(xí)的制度化規(guī)范化水平，為提升中心干部職工理論水平和理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力提供制度保障。二是組織干部職工集體學(xué)習(xí)了《中共河南省疾病預(yù)防控制中心委員會(huì)“三學(xué)三問”工作實(shí)施方案》。

完成情況：已完成

（4）推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠有力，履行清廉建設(shè)主體責(zé)任不到位?！耙粛忞p責(zé)”履職不到位，沒有明確班子成員廉政職責(zé)和任務(wù)分工；工作方法方式創(chuàng)新不夠，沒有形成完善有力的制度，落實(shí)效果不明顯；監(jiān)督檢查只是聽聽匯報(bào)，沒有建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，滿足于“上行下效”“照抄照搬”，不能創(chuàng)造性開展工作。

整改成效：一是簽訂主體責(zé)任書，明確班子成員廉政職責(zé)和任務(wù)分工，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任。二是對(duì)股室全面從嚴(yán)治黨、履行“一崗雙責(zé)”的情況，實(shí)行監(jiān)督通報(bào)機(jī)制，每季度對(duì)各股室工作進(jìn)行考核評(píng)比并進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，鞏固全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政成效。三是自整改以來，中心組織黨員干部專題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨章黨規(guī)4次；組織開展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試1次，共25人參與了測(cè)試，測(cè)試均為滿分；3月27日組織班子成員及各股室長(zhǎng)簽訂廉政承諾書、9月5日組織全體干部職工簽訂了醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題集中整治承諾書；4月4日、5月9日組織黨員干部及入黨積極分子參觀晉冀魯豫革命紀(jì)念館等活動(dòng)。通過開展一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升了黨員干部的紀(jì)法意識(shí)，筑牢了黨員干部拒腐防變的思想防線，推進(jìn)中心全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.落實(shí)黨中央決策部署不到位，主責(zé)主業(yè)履行不扎實(shí)。

（5）落實(shí)疾病預(yù)防政策不力，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作有差距。對(duì)全縣慢病監(jiān)測(cè)指導(dǎo)走過場(chǎng)，2020年至2022年對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)報(bào)告完全相同，發(fā)現(xiàn)的問題是三年未變，存在虛假指導(dǎo)、督促失責(zé)問題。

整改成效：一是7月份單位班子成員、慢病科工作人員，組織召開慢性病監(jiān)測(cè)巡察整改研討會(huì)，通過學(xué)習(xí)會(huì)議精神，進(jìn)一步壓實(shí)工作人員的意識(shí)形態(tài)和工作責(zé)任的理解和認(rèn)識(shí)。二是制定完善細(xì)化關(guān)于《慢性病監(jiān)測(cè)情況的通報(bào)》并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)中存在的問題及時(shí)督促形成問題整改報(bào)告。

完成情況：已完成

（6）履職盡責(zé)不到位。免疫規(guī)劃疫苗接種率逐年下降和結(jié)核病逐年上升，疾病預(yù)防工作不力。2020年至2022年免疫規(guī)劃疫苗接種劑次分別為：139618、117855、106023；接種率分別為：96％、95.76％、93.3％；2020年至2022年范縣中小學(xué)結(jié)核病確診病例人數(shù)分別為：10人、10人、14人。

整改成效：一是加強(qiáng)各單位預(yù)防接種督導(dǎo)和指導(dǎo)，每月月底或下月2日前通報(bào)全縣各接種單位免疫規(guī)劃疫苗接種率分析預(yù)警并提醒相關(guān)單位疫苗接種率完成情況，確保預(yù)防接種工作落到實(shí)處。二是結(jié)合衛(wèi)健委，充分利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核，把免疫規(guī)劃疫苗接種率與公衛(wèi)項(xiàng)目資金撥付掛鉤。三是8月25日聯(lián)合縣衛(wèi)健委和教育部門召開入托入學(xué)接種證查驗(yàn)工作培訓(xùn)會(huì)，開展接種證查驗(yàn)和查漏補(bǔ)種工作，提高疫苗接種率。四是加大聯(lián)合防控力度，積極與教育局溝通結(jié)合，6月30日聯(lián)合教育局召開學(xué)校結(jié)核病防控聯(lián)席會(huì)議，7月12日聯(lián)合教育局一起進(jìn)行學(xué)校結(jié)核病防控工作聯(lián)合督導(dǎo)。五是開展2023年度高中新生入校前體檢暨學(xué)生結(jié)核病篩查工作，盡早發(fā)現(xiàn)新生中的疑似患者和肺結(jié)核患者，防范學(xué)校肺結(jié)核發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，把傳染源拒之校外。

完成情況：已完成

（7）疾病預(yù)防和宣傳脫節(jié)。龍王莊鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68戶群眾均反映對(duì)疫苗收費(fèi)與免費(fèi)政策宣傳不到位，誘導(dǎo)收費(fèi)項(xiàng)多。如白衣閣鄉(xiāng)司王莊村胡某女兒（2歲10個(gè)月），免費(fèi)疫苗接種6次，接種收費(fèi)疫苗9次1745元。

整改成效：一是在“4.25”全國(guó)兒童預(yù)防接種日、“7.28”世界肝炎日開展宣傳活動(dòng)，通過設(shè)立宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，向群眾普及兒童預(yù)防接種的相關(guān)知識(shí)，從而提高廣大群眾對(duì)疫苗接種的知曉率，認(rèn)識(shí)到疫苗接種的重要性。二是在轄區(qū)接種門診張貼公示疫苗接種的信息，便于群眾了解哪些是免費(fèi)疫苗、哪些是收費(fèi)疫苗，提高群眾知曉率，避免產(chǎn)生誤解。三是每月月底周日開展媽媽課堂，每月月底周日開展，自2023年6月份以來共開展6次，通過開展媽媽課堂，普及了預(yù)防接種知識(shí)，使兒童家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到預(yù)防接種的重要性和主動(dòng)參與接種的意識(shí)，從而提高了疫苗的接種率，減少了疫苗針對(duì)疾病的發(fā)生和流行。

完成情況：已完成

3.落實(shí)深化改革的政治擔(dān)當(dāng)不夠。

（8）專業(yè)技術(shù)人員配備與機(jī)構(gòu)職能要求有差距。編制95名，專業(yè)技術(shù)人員66人，占總編制的69%，達(dá)不到國(guó)家關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員占編制總額不低于85%的規(guī)定。

整改成效：一是宣講學(xué)歷提升政策，鼓勵(lì)倡導(dǎo)職工提升學(xué)歷。2023年7月我單位已有3名職工成功取得本科學(xué)歷（魯麗英、李傳成、胡海英），1名職工取得大專學(xué)歷。二是根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，組織中心專業(yè)技術(shù)人員積極參加網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓(xùn)，按時(shí)完成公需課和專業(yè)課學(xué)習(xí)課時(shí)，不斷提升專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。

完成情況：已完成

（9）沒有落實(shí)“最多跑一次”政策。健康證辦理和疫苗接種政策宣傳不到位，造成群眾對(duì)辦理健康證所需材料和疫苗接種政策不了解，需兩次甚至多次才能辦理成功。

整改成效：一是2023年以來，中心開展了9次能力作風(fēng)建設(shè)大學(xué)習(xí)、9次主題黨日活動(dòng)，6—9月，參與上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、視頻會(huì)議10余次。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了中心干部職工的思想站位，提升了業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是加大宣傳力度，利用小豆苗關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)送接種信息；每月開展1—2次媽媽課堂，普及疫苗接種政策；印制《健康證辦理流程和須知》宣傳頁(yè)3萬(wàn)張，分別發(fā)放到行政服務(wù)大廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商服務(wù)窗口。三是在接種門診設(shè)立公示欄，公示接種時(shí)間、接種程序；在門診一樓大廳通道以及范縣疾病預(yù)防控制中心公眾號(hào)公示健康證辦理流程和須知。

完成情況：已完成

4.意識(shí)形態(tài)工作與上級(jí)要求有差距。

（10）未堅(jiān)持每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。

整改成效：一是7月18日中心黨支部組織召開了黨員大會(huì)，專題學(xué)習(xí)研究了意識(shí)形態(tài)工作，通過學(xué)習(xí)，加深了中心黨員干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了政治敏銳性和鑒別力，為有力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作穩(wěn)步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格按照規(guī)定要求，堅(jiān)持每半年召開一次專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，2023年以來，我中心開展了3次意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，班子成員講了3次黨課，黨支部會(huì)議對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了1次專題研究。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（11）意識(shí)形態(tài)工作不細(xì)。2022年只有分析研判報(bào)告，未建立整改臺(tái)賬及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示清單，民主生活會(huì)的部分發(fā)言材料也未體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)方面內(nèi)容。

整改成效：一是建立了范縣疾控中心意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示清單，列出可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)，每次召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)前檢查清單并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。二是結(jié)合意識(shí)形態(tài)分析研判中出現(xiàn)的問題，建立了整改臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改時(shí)限，細(xì)化具體整改措施，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見效。三是在民主生活會(huì)中嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度，2023年6月27日組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)，將意識(shí)形態(tài)工作納入中心領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員民主生活會(huì)的重要內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

完成情況：已完成

（12）意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍力量薄弱，意識(shí)形態(tài)工作僅由1人負(fù)責(zé)。

整改成效：經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，指定了1名專職化意識(shí)形態(tài)工作人員和1名兼職意識(shí)形態(tài)工作人員，5月11日參加了2023年范縣意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)會(huì)，7月14日參加了2023年范縣網(wǎng)絡(luò)輿情處置暨網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì)，在學(xué)習(xí)中不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

完成情況：已完成

5.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。

（13）2020年以來未建立完備的疾病預(yù)防體系。沒有成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職能應(yīng)急小組，無法保證疾病流調(diào)和控制專業(yè)技術(shù)人員第一時(shí)間開展工作，也未定期組織開展應(yīng)急演練，現(xiàn)場(chǎng)處置水平和應(yīng)急能力不足。

整改成效：一是完善制定了《范縣疾控中心疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，成立范縣疾控中心疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，職責(zé)到人；二是開展應(yīng)急演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和處置水平，確保應(yīng)急防控工作落到實(shí)處。如2021年10月28日，按照《范縣新冠肺炎疫情處置應(yīng)急演練方案》，在縣疾控中心院內(nèi)開展了范縣新冠肺炎疫情處置應(yīng)急演練。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，安排中心業(yè)務(wù)骨干去省市進(jìn)修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才和學(xué)科帶頭人。??

完成情況：已完成

（14）負(fù)債存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。2020年至2022年總收入9029.38萬(wàn)元，截至2022年12月底應(yīng)付賬款4147.48萬(wàn)元，占三年收入的54.93%。

整改成效：一是疫情防控項(xiàng)目資金，已下達(dá)額度2000萬(wàn)，目前疫情期間欠款已支付清算1636萬(wàn)元，剩余364萬(wàn)元積極和財(cái)局協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取年底前支付完畢，二是召開關(guān)于非免疫規(guī)劃疫苗欠款清理專題會(huì)、免疫規(guī)劃能力提升及反饋整改工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)各衛(wèi)生防保站要循序漸進(jìn)，根據(jù)疫苗使用情況按時(shí)還款。

完成情況：疫情防控欠款爭(zhēng)取2023年底完成、疫苗按期完成。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距，廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠。

1.主體責(zé)任履行有欠缺。

（15）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力。三年來未專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作、未簽訂全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書。

整改成效：一是在召開“主題黨日”或班子會(huì)時(shí)，以第一議題的形式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨系列講話精神以及從嚴(yán)治黨相關(guān)文件。二是3月27日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，組織班子成員及各股室長(zhǎng)簽訂了《2023年范縣疾控中心黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》及《個(gè)人崗位廉政承諾書》。三是7月18日召開從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，研究部署全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，中心主任任保利與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與股室長(zhǎng)逐級(jí)簽訂了《2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》。

完成情況：已完成

（16）從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任弱化。抓班子、帶隊(duì)伍不夠，主持研究全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議少，未制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。提醒談話缺失，日常與班子成員和中層談心談話少。

整改成效：一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，7月18日召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，聽取其他班子成員對(duì)分管部門的從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)，集中研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃及具體措施。二是嚴(yán)格落實(shí)廉政懇談制度，6月20日下午，縣疾控中心在二樓會(huì)議室召開了“端午節(jié)”前廉政懇談會(huì)。三是6月底對(duì)班子成員、股室負(fù)責(zé)人開展了廉政談話，及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨全覆蓋。

完成情況：已完成

（17）主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)差。2020年至2022年疾控中心召開“三重一大”會(huì)議59次，均未邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加。

整改成效：一是開展“三重一大”等重要會(huì)議前，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。二是開展黨性黨風(fēng)教育，4月4日、5月9日分別組織黨員干部參觀了范縣冀魯豫革命紀(jì)念館，6月1日下午召開了以案促改警示教育大會(huì)，7月6日，開展了中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過一系列活動(dòng)加強(qiáng)黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀、利益觀和事業(yè)觀。

完成情況：已完成

（18）未扎實(shí)開展以案促改警示教育，用好反面教材。衛(wèi)健系統(tǒng)工作人員高某因竊取公共財(cái)物受到刑事處罰，疾控中心未開展警示教育活動(dòng)，深挖思想根源和問題癥結(jié)，查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定標(biāo)本兼治措施。

整改成效：2023年以來，范縣疾控中心按照中共范縣紀(jì)律檢查委員會(huì)統(tǒng)一要求，扎實(shí)組織開展以案促改精神教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題及典型案例，對(duì)暴露出來的問題深入剖析原因，并結(jié)合自身崗位職責(zé)，排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。?1月17日圍繞仝瑞、張盛林案件及糧食購(gòu)銷領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專題召開了以案促改警示教育大會(huì)，6月1日召開了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題以案促改警示教育大會(huì)。做到了以案警示、以案明戒、以案明紀(jì)，引導(dǎo)全體黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，心存戒懼，做遵紀(jì)守法的表率。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.日常監(jiān)督落實(shí)有差距。

（19）監(jiān)督力量薄弱，壓力傳導(dǎo)不夠。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有欠缺，缺乏有效監(jiān)督，存在“上冷下熱，上緊下松”。

整改成效：一是及時(shí)參加縣疾控中心班子會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)、“三重一大”專題會(huì)、巡察工作會(huì)和重要業(yè)務(wù)會(huì)8次，傳達(dá)貫徹上級(jí)重大決策部署，提醒督促落實(shí)。督促縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子到中層干部重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善各項(xiàng)規(guī)定9項(xiàng)20余條，提出意見建議7條。二是對(duì)縣疾控中心“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子通過集體談、個(gè)別談、廉政談等多種形式常態(tài)化開展談心談話14人次，解決問題4個(gè)。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（20）主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。紀(jì)檢組事前監(jiān)督少，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索少。

整改成效：一是強(qiáng)化警示教育，通過微信群、釘釘群、微信公眾號(hào)推送紀(jì)律規(guī)矩提醒、紀(jì)法小課、清廉課堂等，常態(tài)化開展警示教育 11次；利用督導(dǎo)檢查、參加會(huì)議、干部夜校等引導(dǎo)疾控中心積極學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，以及各類違紀(jì)違法典型案例7次。二是通過明察暗訪與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)圍繞黨中央決策部署落實(shí)情況、節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題、干部在作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛等問題開展督導(dǎo)檢查5次，發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)，立行立改4個(gè)，批評(píng)教育2人，做到即查即糾，持續(xù)釋放嚴(yán)查嚴(yán)管，違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為做到露頭就打、反復(fù)敲打，堅(jiān)決剎住節(jié)假日的不正之風(fēng)，確保廉潔過節(jié)紀(jì)律落實(shí)落細(xì)落到位。三是發(fā)揮日常監(jiān)督作用，開展廉政談話8人次，收集干部職工婚喪喜慶事宜事前事后報(bào)告情況、出國(guó)出境報(bào)批情況、獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況等30余份，抽查10人次，把監(jiān)督管理體現(xiàn)在日常。

完成情況：已完成

3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不力，制度建設(shè)形同虛設(shè)。

（21）內(nèi)控機(jī)制不健全，涉嫌侵犯患者利益。2020年至2022年結(jié)防科共檢查結(jié)核病患者250人次，一次性中單僅使用120張，違規(guī)讓2名患者共用一張中單，增加了患者感染風(fēng)險(xiǎn)。

整改成效：一是組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。7月3日，中心組織結(jié)防科、體檢科和檢驗(yàn)科等相關(guān)醫(yī)療服務(wù)人員集中學(xué)習(xí)了《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》，通過學(xué)習(xí)提升醫(yī)療服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)行為。2023年7月份至今領(lǐng)取一次性中單40條，用于彩超和心電圖檢查40人次。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療相關(guān)科室的監(jiān)管，分管主任帶領(lǐng)結(jié)防科、體檢科和檢驗(yàn)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人不定期對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，避免出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。

完成情況：已完成

（22）“三重一大”制度形同虛設(shè)。2022年4月12日采購(gòu)藥品25502.1元、6月21日采購(gòu)藥品26156元，7月11日“三重一大”會(huì)議才研究通過。

整改成效：一是完善制度。結(jié)合單位工作實(shí)際和要求，經(jīng)過反復(fù)研究討論，進(jìn)一步修訂完善《范縣疾控中心“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》，細(xì)化決策內(nèi)容、規(guī)范決策程序，明確重大資金等事項(xiàng)范圍，同時(shí)要求決策過程中中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見、充分討論，并遵循主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)和少數(shù)服從多數(shù)機(jī)制作出科學(xué)民主決策，堅(jiān)持以制度管人、按程序辦事。二是8月9日組織各股室長(zhǎng)專題學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升干部職工學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺意識(shí)，從而進(jìn)一步推進(jìn)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

完成情況：已完成

4.官僚主義問題突出，作風(fēng)建設(shè)亟需加強(qiáng)。

（23）對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管護(hù)不力，造成國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)。疾控中心2009年從老城搬到新區(qū)，老城院區(qū)占地面積約8.6畝，樓房建筑面積1200平方米，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值27.6萬(wàn)元，閑置14年；院內(nèi)被順鑫商務(wù)酒店侵占建房約60平方米，9間家屬院已被出售。

整改成效：一是對(duì)侵占建房問題，疾控中心與順新商務(wù)酒店擬簽訂《土地出租協(xié)議》，明確出租內(nèi)容為占用房屋土地及大門、院內(nèi)大路的使用權(quán)，出租收益上交國(guó)家財(cái)政。二是與住建局、自然資源局、財(cái)政局等部門結(jié)合，妥善處置國(guó)有資產(chǎn)，同時(shí)結(jié)合其他相關(guān)單位，借鑒其他單位對(duì)老城舊房屋的處置經(jīng)驗(yàn)。已報(bào)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是經(jīng)我中心到范縣房（地）產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心查檔核實(shí)，9間家屬院的所有人均為我單位退休職工，并開具了房產(chǎn)相關(guān)證明。

完成情況：已完成

（24）未落實(shí)過緊日子要求。2020年至2022年一般性支出中差旅費(fèi)分別為3.73萬(wàn)元、7.15萬(wàn)元、16.85萬(wàn)元，公車運(yùn)行費(fèi)分別為13.06萬(wàn)元、16.65萬(wàn)元、17.96萬(wàn)元，不減反增。

整改成效：一是召開三重一大巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，逐級(jí)傳達(dá)，加強(qiáng)單位職工勤儉節(jié)約思想教育，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。二是對(duì)2020年至2023年差旅費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出明細(xì)進(jìn)行自查，查找增加原因，制定相應(yīng)整改措施。三是壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全公務(wù)用車、差旅等審批手續(xù)，嚴(yán)控差旅費(fèi)、公車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

完成情況：已完成

（25）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。存在態(tài)度差、臉難看問題，如2022年疾控中心辦公室3次接到群眾投訴，反映接種門診工作人員說話難聽、服務(wù)不好等問題。

整改成效：一是強(qiáng)化“窗口”服務(wù)能力和意識(shí)，合理規(guī)劃服務(wù)流程即預(yù)檢登記處－疫苗接種處－接種留觀區(qū)。二是6月30日、7月5日組織門診接種人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高接種門診工作人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平。三是設(shè)立意見箱，暢通服務(wù)質(zhì)量反饋渠道，公示監(jiān)督舉報(bào)電話，公開接受群眾監(jiān)督。

完成情況：已完成

（26）作風(fēng)不實(shí)，違反工作紀(jì)律情況時(shí)有發(fā)生。巡察期間有4人違反工作紀(jì)律，如王某刷抖音、葛某玩手機(jī)。

整改成效：一是強(qiáng)化工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職工在崗情況進(jìn)行了2次抽查，對(duì)職工的簽到情況進(jìn)行了不定期抽查，抽查時(shí)均未發(fā)現(xiàn)無故不簽到、無故離崗等情況。二是召開“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”紀(jì)律教育大會(huì)，對(duì)違反工作紀(jì)律的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，重申考勤制度及工作紀(jì)律，分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)要求職工，執(zhí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任制。三是健全優(yōu)化《范縣疾控中心考勤制度》，做到獎(jiǎng)懲有依據(jù)、用制度管人管事。

完成情況：已完成

5.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范。

（27）財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。2020年12月岳某報(bào)銷艾滋病宣傳用品28400元（20000個(gè)紙杯、10000盒抽紙），供貨商范縣新區(qū)打字復(fù)印社不銷售紙杯和抽紙。

整改成效：一是健全財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度。2023年7月，縣疾控中心召開了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理巡察整改研討會(huì)，完善了《范縣疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法》，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷范圍，做出詳細(xì)的規(guī)定。二是規(guī)范事前申報(bào)流程。2023年9月，經(jīng)縣疾控中心班子會(huì)討論決定，明確財(cái)務(wù)支出事前申報(bào)、審批流程等事項(xiàng)。所有費(fèi)用支出前，對(duì)擬支出事由及合規(guī)性、承辦單位資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍等，都要經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審核負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)分別審批把關(guān)。審核通過后再具體實(shí)施，嚴(yán)防事后申報(bào)、補(bǔ)報(bào)，同時(shí)有效杜絕虛假報(bào)銷現(xiàn)象。?三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。9月1日，財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員在市疾控中心學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理培訓(xùn)會(huì)；9月5日，縣疾控中心召開了關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理控制工作推進(jìn)會(huì)。針對(duì)有關(guān)部門及人員在差旅費(fèi)報(bào)銷中存在手續(xù)不健全，資料不全現(xiàn)象，為規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷管理，建立部門報(bào)賬員制度，同時(shí)定期組織報(bào)賬員進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷審批流程、憑據(jù)的合規(guī)性、資金的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)報(bào)銷手續(xù)審核等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，從而提高報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平及執(zhí)行報(bào)銷制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)意識(shí)，能夠從源頭上減少不合規(guī)票據(jù)的發(fā)生。

完成情況：已完成

（28）財(cái)務(wù)報(bào)銷流于形式，部分財(cái)務(wù)票據(jù)缺失。如2020年12月購(gòu)買實(shí)驗(yàn)室試劑4807元，未附驗(yàn)收單和入庫(kù)單；2022年3月支付疫苗款717600元，未附轉(zhuǎn)賬憑證和發(fā)票。

整改成效：一是7月份召開財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理巡察整改研討會(huì)，對(duì)工作人員批評(píng)教育，針對(duì)2020年4807元試劑沒有入庫(kù)單，經(jīng)詢問經(jīng)辦人得知實(shí)驗(yàn)耗材需一次性使用完畢，實(shí)驗(yàn)室人員急著驗(yàn)收沒有辦理補(bǔ)入庫(kù)，2022年777600元原始單據(jù)進(jìn)行查看是按照存貨記錄科目，不是還款，所以沒有發(fā)票。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，9月1日學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理規(guī)范》制度文件，深化認(rèn)識(shí)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化督導(dǎo)管理，維護(hù)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范出入庫(kù)流程，成立總務(wù)科，并安裝出入庫(kù)軟件系統(tǒng)，有專人負(fù)責(zé)出入庫(kù)管理。

完成情況：已完成

（29）現(xiàn)金管理不規(guī)范。2023年4月1日至4月25日共收現(xiàn)金16479.6元，分5次存入銀行，違反現(xiàn)金收入“日清日結(jié)”制度。

整改成效：一是及時(shí)針對(duì)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，并要求要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度。二是完善制度措施，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。根據(jù)縣疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理巡察整改研討會(huì)精神，2023年9月，修訂完善《范縣疾病預(yù)防控制中心收支管理制度》，明確要求現(xiàn)金管理實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)每筆收入按照實(shí)際收繳及時(shí)、足額上交銀行賬戶。三是壓實(shí)責(zé)任到人，推動(dòng)工作整改。9月5日，縣疾控中心召開了關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理控制工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議要求在下一步工作中加強(qiáng)對(duì)縣疾控中心財(cái)務(wù)科、接種門診、結(jié)核病防治科等有收費(fèi)職能的部門及相關(guān)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)金存入時(shí)限，嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”記賬管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金安全。

完成情況：已完成

（三）黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)有差距，疾病預(yù)防人才建設(shè)有欠缺。

1.履職盡責(zé)不到位，議事規(guī)則不健全。

（30）政治功能未有效發(fā)揮。對(duì)重大問題重要事項(xiàng)的政治把關(guān)不夠，不能有效發(fā)揮參與決策、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障的戰(zhàn)斗堡壘作用。

整改成效：一是8月9日組織班子成員及股室長(zhǎng)專題學(xué)習(xí)“三重一大”議事決策制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、組織觀念和民主意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺意識(shí)，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度落到實(shí)處。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（31）民主集中制存在重大風(fēng)險(xiǎn)漏洞。相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)沒有原始會(huì)議記錄，僅有會(huì)議紀(jì)要，無法顯示相關(guān)議題討論情況、決策過程和表決情況，也無法查看是否存在“一言堂”“獨(dú)斷專行”等問題。

整改成效：一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策會(huì)議全程記錄，對(duì)決策反對(duì)意見實(shí)時(shí)記錄，由辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行整理，并形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)全部參會(huì)人員簽字確認(rèn)后交由專人統(tǒng)一保管、存檔備查，實(shí)現(xiàn)決策全過程留痕和可回溯管理。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，班子成員逐一發(fā)表意見，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)，相關(guān)情況逐一記錄并形成會(huì)議紀(jì)要。

完成情況：已完成

（32）組織生活會(huì)質(zhì)量不高。會(huì)前學(xué)習(xí)“偷工減料”，不深不實(shí)，2021年6月因缺失規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，被縣委黨史學(xué)習(xí)教育第一巡回指導(dǎo)組下發(fā)問題交辦單。征求意見流于形式，黨史學(xué)習(xí)教育、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域征求意見情況完全一致。自我查擺問題輕描淡寫，不敢觸及思想實(shí)際，不敢揭短。相互批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，以建議代替批評(píng)。

整改成效：一是對(duì)巡察組關(guān)于巡察縣疾控中心的反饋意見，及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會(huì)，成立巡察反饋問題整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋存在的問題，進(jìn)行深刻反思，剖析問題產(chǎn)生原因，認(rèn)真開展自我批評(píng)，制定整改措施。二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度，規(guī)范組織生活會(huì)和民主生活會(huì)流程，認(rèn)真做好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)會(huì)議記錄，及時(shí)整理歸檔會(huì)議材料。三是嚴(yán)格審核個(gè)人對(duì)照檢查材料，對(duì)需要說明的情況如實(shí)報(bào)告，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)達(dá)到既紅臉出汗、觸動(dòng)思想，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

完成情況：已完成

2.疾病預(yù)防人才選拔任用和管理存在不足。

（33）嚴(yán)重缺乏疾病預(yù)防相關(guān)人才。中心專業(yè)技術(shù)人才66名，預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)僅占 1.55%，專業(yè)業(yè)務(wù)不夠，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱僅有1名，難以適應(yīng)后疫情時(shí)代疾病預(yù)防發(fā)展需要。

整改成效：一是轉(zhuǎn)變招聘選拔思維，對(duì)人才要求更加精細(xì)化。從以前招聘醫(yī)學(xué)類專業(yè)人員向招聘預(yù)防醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生類專業(yè)人員傾斜，增加預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生類專業(yè)人才招聘比例，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍。二是積極參加省、市專業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，切實(shí)提高了專業(yè)技術(shù)水平。4月份以來，組織多名新錄用專業(yè)技術(shù)人員先后參加河南省黑熱病媒介白蛉孳生地調(diào)查、解剖和鑒定培訓(xùn)、河南省2023年碘缺乏病監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)、濮陽(yáng)市2023年地方病防控項(xiàng)目管理等培訓(xùn)，切實(shí)提高了干部職工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。范縣疾控中心組織開展范縣2023年地方病防控相關(guān)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干及地方病防治人員、單位檢驗(yàn)科、地病科相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加，深入宣講掌握碘缺乏病、地方性氟中毒等地方病防治知識(shí)、樣品檢驗(yàn)技術(shù)及采樣要求等，保障了業(yè)務(wù)的專業(yè)性，培養(yǎng)儲(chǔ)備了疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)人才。三是組織臨床醫(yī)學(xué)等非公衛(wèi)專業(yè)職工參與公共衛(wèi)生類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在日常實(shí)踐中學(xué)習(xí)公衛(wèi)知識(shí)，增強(qiáng)自身本領(lǐng)，為以后逐步轉(zhuǎn)換到公衛(wèi)領(lǐng)域提供基礎(chǔ)理論知識(shí)保障。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（34）疾控預(yù)防人才梯隊(duì)發(fā)展不均衡。2011—2021年十年未進(jìn)行人員招聘，導(dǎo)致人才斷層，35歲以下人員數(shù)量為“0”，2021年招聘后年輕人員才得以補(bǔ)充。

整改成效：一是注重新入職人員專業(yè)能力提升，各科室在工作安排及分配中，充分給予新錄用人員實(shí)踐機(jī)會(huì)，有經(jīng)驗(yàn)的老員工從旁示范教學(xué)、指導(dǎo)、糾錯(cuò)、審核、把關(guān)，保障業(yè)務(wù)按質(zhì)按量完成，幫助新員工快速成長(zhǎng)，熟悉單位業(yè)務(wù)。二是組織新錄用年輕職工參加專項(xiàng)人才培訓(xùn)，如河南省全省疾控機(jī)構(gòu)骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目集中培訓(xùn)班、2023年結(jié)核病臨床診療技能競(jìng)賽集中培訓(xùn)班，河南省黑熱病媒介白蛉孳生地調(diào)查、解剖和鑒定培訓(xùn)班。截至9月份，我中心共組織開展縣級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次，參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)2次、省級(jí)培訓(xùn)11次、濮陽(yáng)市業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次、參與人數(shù)共計(jì)50人次。

完成情況：已完成

（35）人才流失率較高。2021年公開招聘的42名工作人員中，目前已經(jīng)有5人離職，流失率11.9%。

整改成效：一是暢通職務(wù)晉升渠道，多措并舉拓展學(xué)習(xí)途徑、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，購(gòu)置專業(yè)學(xué)習(xí)書籍，構(gòu)建了圖書角、知識(shí)庫(kù)，搭建了學(xué)習(xí)平臺(tái)，供職工自主借閱學(xué)習(xí)，為職工提供一切便利的學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)職工精修專業(yè)技能，考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師等專業(yè)證書，提高職務(wù)晉升機(jī)會(huì)。截至9月份，2021年公開招聘的42名工作人員中，現(xiàn)已有11名職工由專技員級(jí)晉升為專技十二級(jí)。巡察工作以來，辦理職工中級(jí)晉升1名，初級(jí)晉升3名。二是成立了工會(huì)，為維護(hù)職工群眾的合法利益和民主權(quán)利提供保障，讓職工感受到娘家人的溫暖，從而產(chǎn)生更多的歸屬感和安全感。三是營(yíng)造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)友愛的單位文化，在護(hù)士節(jié)、醫(yī)師節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)假日，送上節(jié)日祝福。開展豐富多彩的職工活動(dòng)，如組織單位職工參與縣職工運(yùn)動(dòng)會(huì)健步走活動(dòng)、女子乒乓球團(tuán)體賽等，凝聚團(tuán)隊(duì)力量。 ????

完成情況：已完成

（36）缺乏有效激勵(lì)措施。專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核流于形式，績(jī)效工資按比例扣除，年底又全額發(fā)放，干好干孬一個(gè)樣，未發(fā)揮激勵(lì)效能。

整改成效：一是制定《范縣疾病預(yù)防控制中心先進(jìn)科室評(píng)選辦法》，每季度評(píng)選“優(yōu)秀股室”2?個(gè)，對(duì)被評(píng)為“優(yōu)秀股室”的，在中心通報(bào)表彰，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》，對(duì)受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的職工吳青芝，進(jìn)行單位內(nèi)部通報(bào)。同時(shí)召開警示教育大會(huì)，重申考勤制度、考核制度和單位工作紀(jì)律，要求全體職工嚴(yán)格履行上班打卡、外出請(qǐng)假手續(xù)，遵守執(zhí)行工作紀(jì)律及各項(xiàng)規(guī)章制度。

完成情況：已完成

（37）變相配備干部。超配科室5個(gè)，股級(jí)干部5名。

整改成效：一是2023年5月9日、7月17日召開班子會(huì)，組織黨員干部及科室負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則，明確干部選拔任用工作程序，營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境。二是規(guī)范科室配備及股級(jí)干部人員數(shù)量。2023年5月18日，范縣衛(wèi)生健康委員會(huì)所屬事業(yè)單位重塑性改革中（范編辦〔2023〕92號(hào)文），整合范縣疾病預(yù)防控制中心、范縣地方病防治中心，組建范縣疾病預(yù)防控制中心。重新印發(fā)了《范縣疾病預(yù)防控制中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，規(guī)定范縣疾控中心內(nèi)設(shè)股室15個(gè)，規(guī)定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級(jí)干部15名。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定配備科室干部，目前不存在超配問題。

完成情況：已完成

3.落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。

（38）黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力。支部成員全是兼職，缺乏專職黨建干部，黨務(wù)工作不專不精，如巡察匯報(bào)寫成“黨組匯報(bào)”；黨支部開展黨建活動(dòng)、組織黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，日常工作多是收黨費(fèi)、下通知、發(fā)材料，不能較好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

整改成效：一是在5月16日、6月12日開展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題黨課；7月13日專題學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；8月15日開展專題黨課深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過開展的一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。二是8月28日組織黨員干部到范縣人民醫(yī)院進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩黨建工作相關(guān)材料及工作成果，交流學(xué)習(xí)黨建工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，深化了我中心對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)于提升中心黨建工作水平起到了促進(jìn)、激勵(lì)作用。三是6月20日召開支部委員會(huì)，經(jīng)討論一致決定，明確由王三勇同志專職從事黨務(wù)工作。

完成情況：已完成

（39）黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。疫情期間，部分黨員積極性不高，帶頭擔(dān)當(dāng)意識(shí)差，支援濮陽(yáng)市及市外疫情的11名，僅有1名黨員。2022年9月縣紅十字會(huì)組織的無償獻(xiàn)血活動(dòng)，19名在職黨員僅有5名黨員報(bào)名參加。

整改成效：一是積極組織黨員干部和入黨積極分子開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，4月4日結(jié)合“主題黨日”開展“祭英烈 愛國(guó)防”主題教育活動(dòng)；6月20日組織黨員干部開展“七一”前夕重溫入黨誓詞活動(dòng)以及慰問老黨員活動(dòng)；7月6日組織黨員干部觀看了視頻《國(guó)家記憶》根脈－－偉大建黨精神，通過開展形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化黨員的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是制定《范縣疾控中心黨員獎(jiǎng)懲管理制度》，通過對(duì)表現(xiàn)出眾的黨員予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，激發(fā)黨員活力，進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化制度化。

完成情況：已完成

（40）基層組織生活不規(guī)范?！叭龝?huì)一課”、黨員主題黨日等活動(dòng)開展不規(guī)范，內(nèi)容單一，參加人員隨意，甚至由非中共黨員長(zhǎng)期做黨支部會(huì)議記錄情況，如2020年全年黨員大會(huì)記錄均由非黨干部卓某記錄。應(yīng)到黨員數(shù)量書寫隨意，數(shù)量經(jīng)常不一致，黨員簽名多為代簽，如2021年5月8日發(fā)展預(yù)備黨員會(huì)議全部代簽。

整改成效：一是2023年中心召開3次支部委員會(huì)專題研究部署黨建工作，加大黨建工作力度，提升黨建工作質(zhì)量水平。二是中心組織開展了4次黨章黨規(guī)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，1次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，使黨員干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，提高政治思想覺悟，增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)等相關(guān)規(guī)章制度。

完成情況：已完成

（41）黨員發(fā)展記錄不規(guī)范。個(gè)別黨員（李某）發(fā)展沒有“三會(huì)一課”記錄。入黨表決不嚴(yán)肅，預(yù)備黨員（卓某、李某）發(fā)展大會(huì)上，實(shí)到黨員17人，還出現(xiàn)“有表決權(quán)的22名正式黨員贊成數(shù)22名”記錄內(nèi)容。2020年“三會(huì)一課”記錄本出現(xiàn)2021年5月發(fā)展預(yù)備黨員記錄。

整改成效：一是通過7月13日組織黨員干部專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、8月18召開支部委員會(huì)集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了發(fā)展黨員工作總要求、原則、程序等，了解了工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，提高了黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展黨員工作的認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)格工作程序，規(guī)范發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一個(gè)環(huán)節(jié)不落、一個(gè)程序不少，落實(shí)推薦制度，公示制度，票決制度等，按要求規(guī)范填寫發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)表，確保發(fā)展黨員程序規(guī)范，責(zé)任清晰。三是報(bào)備案我單位現(xiàn)有的入黨申請(qǐng)人和積極分子的入黨材料，嚴(yán)格規(guī)范程序。

完成情況：已完成

（四）落實(shí)審計(jì)整改不力，未建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1.落實(shí)整改主體責(zé)任不到位。

（42）對(duì)審計(jì)反饋問題整改不夠，未定期研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，整改措施少。如疾控中心老城院區(qū)占地面積約8.6畝，樓房建筑面積1200平方米，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值27.6萬(wàn)元，閑置14年，沒有得到有效整改。

整改成效：一是根據(jù)范縣國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，縣疾控中心迅速組織國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)老城院區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，摸清家底，提高國(guó)有資產(chǎn)使用的透明度，全面提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二是堅(jiān)持邊查邊改，盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，諸如固定資產(chǎn)閑置，沒有充分利用等問題，正梳理匯總，及時(shí)上報(bào)縣財(cái)政局，確保整改到位。三是健全運(yùn)行機(jī)制，全面壓實(shí)責(zé)任。完善《范縣疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理辦法》，明確管理職責(zé)及分工，規(guī)范固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、變動(dòng)程序；建立資產(chǎn)變動(dòng)轉(zhuǎn)移報(bào)告機(jī)制，避免出現(xiàn)“物隨人走”而可能導(dǎo)致的固定資產(chǎn)流失情況。同時(shí)加大固定資產(chǎn)日常監(jiān)管力度，堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償”原則，壓實(shí)責(zé)任，確保固定資產(chǎn)不挪用、不流失、 ?不浪費(fèi)。

完成情況：爭(zhēng)取2023年底完成

2.未建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（43）沒有建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，將整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來，堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、健全制度機(jī)制。

整改成效：一是成立巡察反饋問題整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。二是結(jié)合以案促改工作、召開了警示教育大會(huì)、開展批評(píng)和自我批評(píng)，通過案例舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。三是建立健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制，跟蹤督促問題整改。根據(jù)巡察查出的問題編制整改問題清單作為督辦的依據(jù)。對(duì)照巡察整改問題清單，提出明確、具體、可操作、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的整改要求，持續(xù)跟蹤督促巡察整改。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

四、下一步工作打算

通過兩個(gè)多月的集中整改，中心上下能立行立改，對(duì)號(hào)入座，逐條整改，確保了件件有落實(shí)，事事有回音。中心的各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、作風(fēng)管理更規(guī)范，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，把巡察整改工作融入日常工作中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固整改成果，善始善終把整改工作抓好做實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)疾控各項(xiàng)工作。

（一）強(qiáng)化整改落實(shí)，著力補(bǔ)齊短板

堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)巡察反饋問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改，抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，加強(qiáng)跟蹤問效，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）鞏固成果，持續(xù)抓好整改后續(xù)工作

嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，鞏固拓展整改成果，堅(jiān)持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)整改完成的事項(xiàng)，組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈。對(duì)持續(xù)推進(jìn)的事項(xiàng)，要按照要求，積極抓緊整改，確保整改工作落到實(shí)處。

（三）注重實(shí)效，以整改促提升

繼續(xù)堅(jiān)持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與中心工作相結(jié)合，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，將壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力，全力推進(jìn)疾控中心各項(xiàng)工作取得新成效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話：0393-5283272；

郵政地址：范縣新區(qū)黃河路西段；

電子郵箱：fxjkzx123@126.com。

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共范縣疾病預(yù)防控制中心黨支部

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年11月7日