1.黨的宗教工作基本方針

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

2.依法管理宗教事務(wù)的基本原則

保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

3.如何正確認(rèn)識(shí)宗教信仰自由政策

每個(gè)公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。任何組織和個(gè)人都不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束，信教公民與不信教公民都必須遵守憲法和法律，不得拉人頭、強(qiáng)迫、誘導(dǎo)他人信教。

4.信教公民與不信教公民都必須遵守憲法法律

無(wú)論是信教群眾還是不信教群眾，在法律面前一律平等。信教群眾首先是國(guó)家公民，必須遵守憲法法律。要遵循法律至上的原則，在教義教規(guī)與法律發(fā)生矛盾時(shí)，要始終堅(jiān)持國(guó)法大于教規(guī)，不允許有超越法律的特權(quán)。

5.如何理解堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向要求

宗教的本土化，是世界各宗教生存和發(fā)展的普遍規(guī)律。任何宗教都要與所在的社會(huì)相適應(yīng)，要適應(yīng)社會(huì)制度、適應(yīng)社會(huì)道德、適應(yīng)社會(huì)文化。《河南省宗教事務(wù)條例》規(guī)定，各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，抵制商業(yè)化傾向。鼓勵(lì)各宗教對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，組織宗教教職人員到愛(ài)國(guó)主義教育基地、中華文化教育基地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。

6.怎么區(qū)分合法宗教活動(dòng)與非法宗教活動(dòng)

合法宗教活動(dòng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)或經(jīng)宗教部門批準(zhǔn)的場(chǎng)所舉行，由經(jīng)宗教部門備案的教職人員或符合規(guī)定條件的人員主持。凡是違背憲法法律法規(guī)和政策規(guī)章的宗教活動(dòng)都屬于非法宗教活動(dòng)。

非法宗教活動(dòng)形式多樣，如未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)、亂建寺廟、濫建宗教造像、私自組織朝覲、擅自接受境外宗教組織委任教職、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、假冒宗教教職人員、承包經(jīng)營(yíng)寺廟、將寺廟作為資產(chǎn)上市、網(wǎng)上非法傳教，以經(jīng)商旅游等名義組織群眾出境參加宗教活動(dòng)，等等。這些非法宗教活動(dòng)不僅影響正常的宗教秩序，也會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生危害，需要政府加強(qiáng)監(jiān)督管理，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)，及時(shí)制止糾正和依法打擊。

7.正確區(qū)分邪教與宗教

宗教有愛(ài)國(guó)守法的傳統(tǒng)，對(duì)信徒參加活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)等一般沒(méi)有嚴(yán)格要求，信與不信比較自由，不限制自由；邪教冒用宗教、氣功等名義，散布世界末日等歪理邪說(shuō)，并對(duì)信教徒搞洗腦等精神控制。

宗教崇拜的是神、佛等超自然的力量；邪教往往崇拜活著的教主，鼓吹只有忠誠(chéng)于教主才能在世界末日來(lái)臨時(shí)獲得拯救或成神成仙。宗教活動(dòng)都是公開(kāi)的，接受政府依法管理；邪教則建立地下秘密組織，不在政府部門登記。

宗教的捐款(奉獻(xiàn))自覺(jué)自愿，邪教則強(qiáng)迫信徒捐錢、騙財(cái)騙色。

中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)公布的邪教組織主要有法輪功、全能神(又稱東方閃電、實(shí)際神)、呼喊派、門徒會(huì)(又稱三贖基督、三贖教、蒙頭教)、統(tǒng)一教、觀音法門、血水圣靈、全范圍教會(huì)、三班仆人派(又稱真理教會(huì))、靈仙真佛宗、中華大陸行政執(zhí)事站等。

8.迷信與宗教有什么區(qū)別

宗教有系統(tǒng)的教義教規(guī)，一套相對(duì)穩(wěn)定的宗教制度、宗教儀式、入教手續(xù)和依法成立的宗教組織，合法的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

迷信則是繼承了原始宗教中的一些粗鄙內(nèi)容，泛指對(duì)人或事物的盲目信仰和崇拜；目前特指我國(guó)歷史上長(zhǎng)期存在的招魂、圓夢(mèng)、請(qǐng)神降仙、驅(qū)病趕鬼，以及巫婆神漢的妖言惑眾、騙錢害人等，它們大多產(chǎn)生或流行于封建社會(huì)，并為剝削階級(jí)所利用，因此也常稱之為封建迷信。諸如巫婆神漢、占卦算命、揣骨相面、風(fēng)水陰宅、驅(qū)鬼治病、神水神藥等迷信活動(dòng)，迷信職業(yè)者利用這些活動(dòng)騙人錢財(cái)，把它作為一種謀生的手段，黨和政府對(duì)封建迷信采取堅(jiān)決取締的政策。工作中，要正確區(qū)分民間信仰和封建迷信。

9.境外利用宗教滲透有哪些形式

《憲法》第三十六條規(guī)定，宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。黨的宗教工作基本方針要求“堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則”。境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透實(shí)質(zhì)是對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，從事違反我國(guó)憲法法律和政策的活動(dòng)，企圖爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪思想陣地，這不是宗教問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。通常表現(xiàn)為三個(gè)方面：

一是利用宗教進(jìn)行民族分裂活動(dòng)。他們支持達(dá)賴集團(tuán)和“三股勢(shì)力”，打著宗教旗號(hào)欺騙裹脅群眾，煽動(dòng)宗教狂熱，制造社會(huì)動(dòng)亂，企圖顛覆我國(guó)政權(quán)和社會(huì)主義制度，破壞國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié)。

二是干涉我國(guó)宗教的內(nèi)部事務(wù)。他們打壓、分化我國(guó)愛(ài)國(guó)宗教力量，培植地下勢(shì)力和代理人，控制我國(guó)的宗教團(tuán)體，干涉我國(guó)的宗教事務(wù)，在我國(guó)境內(nèi)建立宗教組織和活動(dòng)據(jù)點(diǎn)、發(fā)展教徒，企圖爭(zhēng)奪我國(guó)宗教的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

三是在我國(guó)境內(nèi)非法進(jìn)行傳教活動(dòng)。境外一些宗教勢(shì)力以投資辦企業(yè)、合作辦醫(yī)院、辦養(yǎng)老院、救助貧困學(xué)生、資助課題研究等形式搞滲透，打著旅游觀光、文化交流、學(xué)術(shù)合作、留學(xué)考察的旗號(hào)組織群眾出國(guó)參加宗教活動(dòng)，進(jìn)行培訓(xùn)洗腦，利用微信、QQ、電子郵件等傳教，并在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)傳教人員，有計(jì)劃、有組織地向各個(gè)階層非法進(jìn)行傳教。公民發(fā)現(xiàn)境外宗教滲透活動(dòng)應(yīng)及時(shí)向宗教、公安等部門舉報(bào)。

10.宗教不能干預(yù)群眾日常生活

宗教活動(dòng)都是在社會(huì)中進(jìn)行的，行使宗教信仰自由權(quán)利時(shí)必須服從公序良俗，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序，尊重文化傳統(tǒng)和社會(huì)倫理道德。宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和教職人員要尊重民風(fēng)民俗，不得干預(yù)群眾的婚喪嫁娶和個(gè)人生活，比如不得以宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的名義發(fā)布公告要求群眾穿著特定服飾、禁煙禁酒等；信教群眾過(guò)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日、按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗辦紅白事，宗教不得干預(yù)。

11.哪些行為是非法傳教

《宗教事務(wù)條例》第四十一條、五十六條規(guī)定，非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng)，不得接受宗教性的捐贈(zèng)，不得開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)，不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、活動(dòng)等。任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。

《河南省宗教事務(wù)條例》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得在廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。

比如，未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行宗教活動(dòng)、街頭拉人傳教、在公共場(chǎng)所散發(fā)有宗教內(nèi)容的廣告、跳宗教內(nèi)容的廣場(chǎng)舞、借探望病人在醫(yī)院等公共場(chǎng)所傳教、以勤工儉學(xué)名義拉學(xué)生入教、企業(yè)組織員工搞宗教活動(dòng)等。

藏傳佛教的活佛、僧人等教職人員未經(jīng)當(dāng)?shù)睾蛢?nèi)地省級(jí)宗教部門批準(zhǔn)，到內(nèi)地從事講經(jīng)說(shuō)法、開(kāi)光灌頂、化緣收徒、放生等，都屬于非法傳教。一些不法分子甚至冒充活佛，招搖撞騙。藏傳佛教活佛的信息可以在互聯(lián)網(wǎng)的“藏傳佛教活佛查詢系統(tǒng)”(hf.tibet.cn)中查詢。

公民發(fā)現(xiàn)非法傳教活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向宗教、公安部門舉報(bào)。

12.制止亂燒香、亂放生活動(dòng)

亂燒香、燒高香可能引發(fā)環(huán)境污染、安全隱患，還會(huì)滋生“香火利益鏈”，形成商業(yè)化問(wèn)題。亂放生可能造成外來(lái)物種入侵和人身傷害。佛教道教團(tuán)體、場(chǎng)所和教職人員要倡導(dǎo)文明敬香，實(shí)行“三支清香”免費(fèi)供，遵守環(huán)保規(guī)定，樹(shù)立自身良好形象。佛教道教界開(kāi)展放生活動(dòng)要堅(jiān)持“自覺(jué)、自愿、不攤派”原則，控制規(guī)模，引導(dǎo)信教群眾樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的理念。

嚴(yán)禁利用放生活動(dòng)開(kāi)展商業(yè)性經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決禁止各類違反法律法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境、危害人身安全的放生活動(dòng)。佛教道教界以外的組織和個(gè)人不得以佛道教名義開(kāi)展放生活動(dòng)。

13.為違法宗教活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件和便利的怎樣處理

《河南省宗教事務(wù)條例》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得參與或者支持違法宗教活動(dòng)，不得為違法宗教活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件和便利，不得協(xié)助境外組織或者個(gè)人在省內(nèi)傳教，不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。

有的把房屋出租或無(wú)償“奉獻(xiàn)”給境外滲透、非法傳教和私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)使用，有的出錢幫助他們印資料、建網(wǎng)站，有的幫助拉人參加地下宗教培訓(xùn)，等等，都屬于提供條件和便利。

違反以上規(guī)定，由宗教事務(wù)部門給予警告，有違法所得、非法財(cái)物的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

《河南省房屋租賃管理辦法》還規(guī)定，出租房屋未辦理登記備案的，按規(guī)定予以處罰。發(fā)現(xiàn)承租人有利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)嫌疑的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。

14.印刷、出版宗教出版物、宣傳品必須報(bào)批，不能在公共場(chǎng)所散發(fā)

編印、發(fā)送宗教出版物或其他宗教印刷品，需經(jīng)省級(jí)宗教部門和新聞出版部門批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得在廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)銷售公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物和宗教用品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工商登記、出版物經(jīng)營(yíng)許可證、稅務(wù)等審批手續(xù)。

任何組織和個(gè)人不得運(yùn)送、銷售、散發(fā)和張貼非法印制或者非法入境的宗教出版物和宗教用品。構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的依法追究刑事責(zé)任。

15.網(wǎng)上涉宗教的內(nèi)容和行為有哪些規(guī)定

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《宗教事務(wù)條例》等都有明確規(guī)定。

開(kāi)辦宗教網(wǎng)站(微信公眾號(hào))等提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后，向省級(jí)電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可或者辦理備案手續(xù)。

所發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定?！毒W(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》要求，不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的，破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的等內(nèi)容的違法信息。

當(dāng)前，境外滲透變換方式，大肆利用網(wǎng)絡(luò)傳教；一些人在網(wǎng)上開(kāi)展宗教活動(dòng)，搞“網(wǎng)上燒香”、網(wǎng)上功德箱募款和宗教捐贈(zèng)斂財(cái)?shù)?，都是違法的。

16.私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和家庭教會(huì)都不是合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所

私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和家庭教會(huì)未經(jīng)政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)、登記，成為一些宗教不正常發(fā)展、活動(dòng)混亂的重要原因，還會(huì)成為境外勢(shì)力滲透的重點(diǎn)和開(kāi)展?jié)B透活動(dòng)的平臺(tái)。一些私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和家庭教會(huì)演變?yōu)樽躺惗松踔列敖痰臏卮?，成為社?huì)上不法分子進(jìn)行非法違法活動(dòng)的載體，損害了正常的宗教事務(wù)管理秩序，必須依法打擊取締。打著某某教會(huì)名義活動(dòng)的地下教會(huì)也屬于此類，并且違反了《治安管理處罰法》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，《河南省宗教事務(wù)條例》第六十一條對(duì)打擊處理作了明確規(guī)定。對(duì)未經(jīng)登記，以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行宗教活動(dòng)，或者被取締后仍進(jìn)行活動(dòng)的，依法予以取締、罰款、拘留等處罰。