1.黨的宗教工作基本方針
全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
2.依法管理宗教事務(wù)的基本原則
保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。
3.如何正確認(rèn)識(shí)宗教信仰自由政策
每個(gè)公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。任何組織和個(gè)人都不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束,信教公民與不信教公民都必須遵守憲法和法律,不得拉人頭、強(qiáng)迫、誘導(dǎo)他人信教。
4.信教公民與不信教公民都必須遵守憲法法律
無論是信教群眾還是不信教群眾,在法律面前一律平等。信教群眾首先是國家公民,必須遵守憲法法律。要遵循法律至上的原則,在教義教規(guī)與法律發(fā)生矛盾時(shí),要始終堅(jiān)持國法大于教規(guī),不允許有超越法律的特權(quán)。
5.如何理解堅(jiān)持我國宗教的中國化方向要求
宗教的本土化,是世界各宗教生存和發(fā)展的普遍規(guī)律。任何宗教都要與所在的社會(huì)相適應(yīng),要適應(yīng)社會(huì)制度、適應(yīng)社會(huì)道德、適應(yīng)社會(huì)文化?!逗幽鲜∽诮淌聞?wù)條例》規(guī)定,各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透,抵制商業(yè)化傾向。鼓勵(lì)各宗教對教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,組織宗教教職人員到愛國主義教育基地、中華文化教育基地開展愛國主義教育。
6.怎么區(qū)分合法宗教活動(dòng)與非法宗教活動(dòng)
合法宗教活動(dòng)在依法登記的宗教活動(dòng)場所內(nèi)或經(jīng)宗教部門批準(zhǔn)的場所舉行,由經(jīng)宗教部門備案的教職人員或符合規(guī)定條件的人員主持。凡是違背憲法法律法規(guī)和政策規(guī)章的宗教活動(dòng)都屬于非法宗教活動(dòng)。
非法宗教活動(dòng)形式多樣,如未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場所外舉行的宗教活動(dòng)、亂建寺廟、濫建宗教造像、私自組織朝覲、擅自接受境外宗教組織委任教職、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、假冒宗教教職人員、承包經(jīng)營寺廟、將寺廟作為資產(chǎn)上市、網(wǎng)上非法傳教,以經(jīng)商旅游等名義組織群眾出境參加宗教活動(dòng),等等。這些非法宗教活動(dòng)不僅影響正常的宗教秩序,也會(huì)對社會(huì)公共利益產(chǎn)生危害,需要政府加強(qiáng)監(jiān)督管理,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào),及時(shí)制止糾正和依法打擊。
7.正確區(qū)分邪教與宗教
宗教有愛國守法的傳統(tǒng),對信徒參加活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)等一般沒有嚴(yán)格要求,信與不信比較自由,不限制自由;邪教冒用宗教、氣功等名義,散布世界末日等歪理邪說,并對信教徒搞洗腦等精神控制。
宗教崇拜的是神、佛等超自然的力量;邪教往往崇拜活著的教主,鼓吹只有忠誠于教主才能在世界末日來臨時(shí)獲得拯救或成神成仙。宗教活動(dòng)都是公開的,接受政府依法管理;邪教則建立地下秘密組織,不在政府部門登記。
宗教的捐款(奉獻(xiàn))自覺自愿,邪教則強(qiáng)迫信徒捐錢、騙財(cái)騙色。
中國反邪教協(xié)會(huì)公布的邪教組織主要有法輪功、全能神(又稱東方閃電、實(shí)際神)、呼喊派、門徒會(huì)(又稱三贖基督、三贖教、蒙頭教)、統(tǒng)一教、觀音法門、血水圣靈、全范圍教會(huì)、三班仆人派(又稱真理教會(huì))、靈仙真佛宗、中華大陸行政執(zhí)事站等。
8.迷信與宗教有什么區(qū)別
宗教有系統(tǒng)的教義教規(guī),一套相對穩(wěn)定的宗教制度、宗教儀式、入教手續(xù)和依法成立的宗教組織,合法的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
迷信則是繼承了原始宗教中的一些粗鄙內(nèi)容,泛指對人或事物的盲目信仰和崇拜;目前特指我國歷史上長期存在的招魂、圓夢、請神降仙、驅(qū)病趕鬼,以及巫婆神漢的妖言惑眾、騙錢害人等,它們大多產(chǎn)生或流行于封建社會(huì),并為剝削階級所利用,因此也常稱之為封建迷信。諸如巫婆神漢、占卦算命、揣骨相面、風(fēng)水陰宅、驅(qū)鬼治病、神水神藥等迷信活動(dòng),迷信職業(yè)者利用這些活動(dòng)騙人錢財(cái),把它作為一種謀生的手段,黨和政府對封建迷信采取堅(jiān)決取締的政策。工作中,要正確區(qū)分民間信仰和封建迷信。
9.境外利用宗教滲透有哪些形式
《憲法》第三十六條規(guī)定,宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。黨的宗教工作基本方針要求“堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則”。境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透實(shí)質(zhì)是對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略,從事違反我國憲法法律和政策的活動(dòng),企圖爭奪群眾、爭奪思想陣地,這不是宗教問題,而是政治問題。通常表現(xiàn)為三個(gè)方面:
一是利用宗教進(jìn)行民族分裂活動(dòng)。他們支持達(dá)賴集團(tuán)和“三股勢力”,打著宗教旗號欺騙裹脅群眾,煽動(dòng)宗教狂熱,制造社會(huì)動(dòng)亂,企圖顛覆我國政權(quán)和社會(huì)主義制度,破壞國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié)。
二是干涉我國宗教的內(nèi)部事務(wù)。他們打壓、分化我國愛國宗教力量,培植地下勢力和代理人,控制我國的宗教團(tuán)體,干涉我國的宗教事務(wù),在我國境內(nèi)建立宗教組織和活動(dòng)據(jù)點(diǎn)、發(fā)展教徒,企圖爭奪我國宗教的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
三是在我國境內(nèi)非法進(jìn)行傳教活動(dòng)。境外一些宗教勢力以投資辦企業(yè)、合作辦醫(yī)院、辦養(yǎng)老院、救助貧困學(xué)生、資助課題研究等形式搞滲透,打著旅游觀光、文化交流、學(xué)術(shù)合作、留學(xué)考察的旗號組織群眾出國參加宗教活動(dòng),進(jìn)行培訓(xùn)洗腦,利用微信、QQ、電子郵件等傳教,并在國內(nèi)培養(yǎng)傳教人員,有計(jì)劃、有組織地向各個(gè)階層非法進(jìn)行傳教。公民發(fā)現(xiàn)境外宗教滲透活動(dòng)應(yīng)及時(shí)向宗教、公安等部門舉報(bào)。
10.宗教不能干預(yù)群眾日常生活
宗教活動(dòng)都是在社會(huì)中進(jìn)行的,行使宗教信仰自由權(quán)利時(shí)必須服從公序良俗,自覺維護(hù)社會(huì)秩序,尊重文化傳統(tǒng)和社會(huì)倫理道德。宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人和教職人員要尊重民風(fēng)民俗,不得干預(yù)群眾的婚喪嫁娶和個(gè)人生活,比如不得以宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的名義發(fā)布公告要求群眾穿著特定服飾、禁煙禁酒等;信教群眾過中國傳統(tǒng)節(jié)日、按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗辦紅白事,宗教不得干預(yù)。
11.哪些行為是非法傳教
《宗教事務(wù)條例》第四十一條、五十六條規(guī)定,非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng),不得接受宗教性的捐贈(zèng),不得開展宗教教育培訓(xùn),不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、活動(dòng)等。任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。
《河南省宗教事務(wù)條例》規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得在廣場、公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、商場、學(xué)校、體育場館等公共場所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。
比如,未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場所外舉行宗教活動(dòng)、街頭拉人傳教、在公共場所散發(fā)有宗教內(nèi)容的廣告、跳宗教內(nèi)容的廣場舞、借探望病人在醫(yī)院等公共場所傳教、以勤工儉學(xué)名義拉學(xué)生入教、企業(yè)組織員工搞宗教活動(dòng)等。
藏傳佛教的活佛、僧人等教職人員未經(jīng)當(dāng)?shù)睾蛢?nèi)地省級宗教部門批準(zhǔn),到內(nèi)地從事講經(jīng)說法、開光灌頂、化緣收徒、放生等,都屬于非法傳教。一些不法分子甚至冒充活佛,招搖撞騙。藏傳佛教活佛的信息可以在互聯(lián)網(wǎng)的“藏傳佛教活佛查詢系統(tǒng)”(hf.tibet.cn)中查詢。
公民發(fā)現(xiàn)非法傳教活動(dòng),應(yīng)及時(shí)向宗教、公安部門舉報(bào)。
12.制止亂燒香、亂放生活動(dòng)
亂燒香、燒高香可能引發(fā)環(huán)境污染、安全隱患,還會(huì)滋生“香火利益鏈”,形成商業(yè)化問題。亂放生可能造成外來物種入侵和人身傷害。佛教道教團(tuán)體、場所和教職人員要倡導(dǎo)文明敬香,實(shí)行“三支清香”免費(fèi)供,遵守環(huán)保規(guī)定,樹立自身良好形象。佛教道教界開展放生活動(dòng)要堅(jiān)持“自覺、自愿、不攤派”原則,控制規(guī)模,引導(dǎo)信教群眾樹立保護(hù)環(huán)境的理念。
嚴(yán)禁利用放生活動(dòng)開展商業(yè)性經(jīng)營,堅(jiān)決禁止各類違反法律法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境、危害人身安全的放生活動(dòng)。佛教道教界以外的組織和個(gè)人不得以佛道教名義開展放生活動(dòng)。
13.為違法宗教活動(dòng)提供場所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件和便利的怎樣處理
《河南省宗教事務(wù)條例》規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得參與或者支持違法宗教活動(dòng),不得為違法宗教活動(dòng)提供場所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件和便利,不得協(xié)助境外組織或者個(gè)人在省內(nèi)傳教,不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。
有的把房屋出租或無償“奉獻(xiàn)”給境外滲透、非法傳教和私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)使用,有的出錢幫助他們印資料、建網(wǎng)站,有的幫助拉人參加地下宗教培訓(xùn),等等,都屬于提供條件和便利。
違反以上規(guī)定,由宗教事務(wù)部門給予警告,有違法所得、非法財(cái)物的,沒收違法所得和非法財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;有違法房屋、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
《河南省房屋租賃管理辦法》還規(guī)定,出租房屋未辦理登記備案的,按規(guī)定予以處罰。發(fā)現(xiàn)承租人有利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)嫌疑的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。
14.印刷、出版宗教出版物、宣傳品必須報(bào)批,不能在公共場所散發(fā)
編印、發(fā)送宗教出版物或其他宗教印刷品,需經(jīng)省級宗教部門和新聞出版部門批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得在廣場、公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、商場、學(xué)校、體育場館等公共場所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。
宗教活動(dòng)場所內(nèi)銷售公開發(fā)行的宗教出版物和宗教用品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工商登記、出版物經(jīng)營許可證、稅務(wù)等審批手續(xù)。
任何組織和個(gè)人不得運(yùn)送、銷售、散發(fā)和張貼非法印制或者非法入境的宗教出版物和宗教用品。構(gòu)成非法經(jīng)營罪的依法追究刑事責(zé)任。
15.網(wǎng)上涉宗教的內(nèi)容和行為有哪些規(guī)定
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《宗教事務(wù)條例》等都有明確規(guī)定。
開辦宗教網(wǎng)站(微信公眾號)等提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后,向省級電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請?jiān)S可或者辦理備案手續(xù)。
所發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定?!毒W(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》要求,不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的,破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的等內(nèi)容的違法信息。
當(dāng)前,境外滲透變換方式,大肆利用網(wǎng)絡(luò)傳教;一些人在網(wǎng)上開展宗教活動(dòng),搞“網(wǎng)上燒香”、網(wǎng)上功德箱募款和宗教捐贈(zèng)斂財(cái)?shù)?,都是違法的。
16.私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和家庭教會(huì)都不是合法宗教活動(dòng)場所
私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和家庭教會(huì)未經(jīng)政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)、登記,成為一些宗教不正常發(fā)展、活動(dòng)混亂的重要原因,還會(huì)成為境外勢力滲透的重點(diǎn)和開展?jié)B透活動(dòng)的平臺(tái)。一些私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和家庭教會(huì)演變?yōu)樽躺惗松踔列敖痰臏卮玻蔀樯鐣?huì)上不法分子進(jìn)行非法違法活動(dòng)的載體,損害了正常的宗教事務(wù)管理秩序,必須依法打擊取締。打著某某教會(huì)名義活動(dòng)的地下教會(huì)也屬于此類,并且違反了《治安管理處罰法》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,《河南省宗教事務(wù)條例》第六十一條對打擊處理作了明確規(guī)定。對未經(jīng)登記,以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行宗教活動(dòng),或者被取締后仍進(jìn)行活動(dòng)的,依法予以取締、罰款、拘留等處罰。