根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月21日至4月30日，市委第二巡察組對范縣鄉(xiāng)村振興局黨組進行了巡察。2022年6月20日，市委巡察組向范縣鄉(xiāng)村振興局黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

整改問題（1）：對產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的缺乏系統(tǒng)謀劃。扶貧產(chǎn)業(yè)存在片面注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)象，熱衷于“短平快”的產(chǎn)業(yè)基建配套項目，缺乏對長期產(chǎn)業(yè)、深加工龍頭企業(yè)的培育，實施的基礎(chǔ)配套類項目較多，2019年實施項目79個，其中，基礎(chǔ)配套類項目65個，占比82%；2020年實施項目89個，其中，基礎(chǔ)配套類項目47個，占比52%。

整改成效：一是組織制定《范縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）支持項目申報入庫指南》，指導(dǎo)推動銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目謀劃更加規(guī)范，持續(xù)提升我縣鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項目入庫質(zhì)量。二是組織4個調(diào)研組對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦扶貧產(chǎn)業(yè)項目進行抽查摸底，分析整體運營狀況，為下一步產(chǎn)業(yè)項目謀劃提供方向性指導(dǎo)建議。三是持續(xù)為產(chǎn)業(yè)類項目提供資金支持，目前投資3300萬元的河南順清食品加工項目已完成工程量的80%。項目建成投入后將進一步完善我縣產(chǎn)業(yè)鏈條，為產(chǎn)業(yè)振興助力。

完成情況：已完成

整改問題（2）：政策調(diào)整更新不及時。沒有根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性變化對政策進行調(diào)整優(yōu)化，相關(guān)制度文件沒有印發(fā)實施，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少明確的政策支撐。至巡察進駐，縣鄉(xiāng)村振興局僅延續(xù)性原有工作職責(zé)，未被賦予開展鄉(xiāng)村振興工作的具體職能。

整改成效：一是研究制定《范縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）支持項目申報入庫指南》，對我縣中央和省級銜接資金支持范圍進行調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)項目謀劃方面，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、副產(chǎn)物綜合利用和以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作推進會議召開，要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門盡快研究針對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的各類特色產(chǎn)業(yè)支持政策。目前，《范縣推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》已印發(fā)。三是配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體等部門制定《范縣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化+鄉(xiāng)村旅游”融合發(fā)展實施方案》，推動農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極主動參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作，在產(chǎn)業(yè)振興方面，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目單位提供資金支持，截至目前，累計納入2022年有效銜接項目實施方案產(chǎn)業(yè)項目12個，涉及資金12681.72萬元；在組織振興方面積極參與五星支部創(chuàng)建工作，聯(lián)合組織部門累計舉辦鞏固脫貧成果銜接銜接鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、駐村第一書記、村兩委干部452人次。

完成情況：已完成

整改問題（3）：落實“四個不摘”要求打折扣。扶貧政策補貼發(fā)放不及時。至巡察進駐，2021年共計664.59萬元的“雨露計劃”補貼、公益崗崗位補貼、小額貸款貼息未發(fā)放到位。2022年共計271.1萬元的第一季度公益崗崗位補貼仍未發(fā)放。落實“不摘幫扶”的要求有差距。駐村第一書記、駐村工作隊員“五天四夜”制落實不力。巡察組抽查王樓鎮(zhèn)、濮城鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)落實幫扶責(zé)任情況，王樓鎮(zhèn)、濮城鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)駐村第一書記分別有8名、2名、1名不在崗。

整改成效：一是積極與縣財政部門對接，完成2021年“雨露計劃”補貼、公益崗崗位補貼、小額貸款貼息資金發(fā)放和2022年上半年雨露計劃短期技能補貼、第一季度扶貧小額貸款貼息和1至6月份農(nóng)村公益崗補貼資金清算工作。二是完成2022年春季職業(yè)教育補貼工作發(fā)放，持續(xù)推動第二季度、第三季度扶貧小額貸款貼息發(fā)放和7-9月份公益崗工資統(tǒng)計發(fā)放等工作。三是加強駐村第一書記培訓(xùn)，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）設(shè)立分會場，組織全縣駐村第一書記參加鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。四是組織信息中心骨干力量到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展巡回業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前已完成對城關(guān)鎮(zhèn)、濮城鎮(zhèn)、王樓鎮(zhèn)、楊集鄉(xiāng)、白衣閣鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)、陸集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

完成情況：已完成

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。

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中共范縣鄉(xiāng)村振興局黨組

2022年10月18日

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