2022年6月14日，市委第七巡察組向范縣反饋巡察情況，涉及到范縣應(yīng)急管理局指出共1類(lèi)7項(xiàng)具體問(wèn)題。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將市委第七巡察組反饋意見(jiàn)整改情況予以公布。

一、整改期間主要做法?

（一）提高政治站位。縣應(yīng)急管理局黨委深刻認(rèn)識(shí)到，市委提級(jí)巡察是深化政治巡視的重要舉措和具體行動(dòng)。縣應(yīng)急管理局黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以最堅(jiān)決、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好整改落實(shí)，用巡察整改的實(shí)際成效，推動(dòng)應(yīng)急干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋意見(jiàn)后，縣應(yīng)急管理局黨委高度重視，迅速成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委委員和其他科級(jí)干部為副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究整改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌巡察整改工作，指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室，由一名黨委委員兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)巡察整改聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）壓實(shí)責(zé)任整改。6月21日，縣應(yīng)急管理局黨委召開(kāi)會(huì)議研究制定了《中共范縣應(yīng)急管理局黨委落實(shí)市委第七巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》，針對(duì)巡察反饋的1類(lèi)7項(xiàng)整改任務(wù)，明確股室責(zé)任，按照立行立改、限期整改、建立長(zhǎng)效機(jī)制整改，細(xì)化整改條目，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐一銷(xiāo)號(hào)整改。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室各司其職，密切協(xié)作，形成推動(dòng)巡察整改的工作合力，有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。

二、整改完成情況

（一）整改問(wèn)題：黨委政府落實(shí)防汛工作責(zé)任不到位。防災(zāi)減災(zāi)謀劃實(shí)施的項(xiàng)目少，歷史欠賬多。城區(qū)防汛排澇中，存在地下管網(wǎng)損壞、淤泥嚴(yán)重，導(dǎo)致輸送能力降低；內(nèi)河防汛中，存在十字坡溝上游河道及下游箱涵淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，存在排水不暢等問(wèn)題。

整改成效：一是調(diào)整范縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位，細(xì)化了各級(jí)防汛工作責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府落實(shí)防汛工作。二是謀劃防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。利用科技支撐，在黃河河道工程和金堤河水閘以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段設(shè)置40個(gè)球形攝像頭，對(duì)接應(yīng)急指揮平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握情況，為科學(xué)處置提供支撐。三是發(fā)揮縣防辦督導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)地下管網(wǎng)修復(fù)、淤泥清理，十字坡溝上游河道及下游箱涵淤積清理等問(wèn)題?，F(xiàn)已完成了城區(qū)雨水管網(wǎng)長(zhǎng)150公里，城區(qū)北部十字坡溝箱涵長(zhǎng)1600米，東部棲鳳樓溝長(zhǎng)1700米。

完成情況：已完成

（二）整改問(wèn)題：應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不完善。聯(lián)席會(huì)議成員單位職能發(fā)揮不充分，各職能部門(mén)應(yīng)急預(yù)案信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享，缺乏完善的綜合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案；應(yīng)急指揮平臺(tái)名不副實(shí)，只能用于上級(jí)召開(kāi)視頻會(huì)議，不能實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通，遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)急保障工作的實(shí)際需求，“統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急機(jī)制尚未形成。

整改成效：一是防汛重點(diǎn)成員單位，認(rèn)真履行各自職責(zé)，參加會(huì)商研判時(shí)，提出防范工作建議，并落實(shí)防范措施。二是委托焦作理工大學(xué)專(zhuān)家對(duì)《范縣防汛應(yīng)急預(yù)案》《范縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《范縣緊急避險(xiǎn)安置預(yù)案》進(jìn)行修訂，已完成。三是縣政府投入資金360余萬(wàn)元，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、6個(gè)縣直重點(diǎn)部門(mén)都建設(shè)了應(yīng)急指揮平臺(tái)，與縣應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，便于實(shí)時(shí)防汛指揮調(diào)度，突發(fā)事件信息上報(bào)。

完成情況：已完成

（三）整改問(wèn)題（3）：監(jiān)測(cè)預(yù)警信息滯后，有預(yù)警無(wú)響應(yīng)。缺乏統(tǒng)一權(quán)威高效的預(yù)警發(fā)布機(jī)制，預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，“誰(shuí)響應(yīng)”、“如何響應(yīng)”不明確。如，范縣氣象臺(tái)在2021年9月24日23時(shí)28分發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，未查閱到防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的資料。

整改成效：一是制定《范縣防汛抗旱指揮部工作規(guī)則》，建立了工作職責(zé)、會(huì)商研判等制度，為預(yù)警預(yù)報(bào)提供科學(xué)支撐。入汛以來(lái)，縣防辦組織了5次會(huì)商研判。二是出臺(tái)《范縣氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，規(guī)范了氣象預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到有預(yù)警必有響應(yīng)，有響應(yīng)加密預(yù)警的工作機(jī)制。今年以來(lái)，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，縣防辦發(fā)布了安全提示34期，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)2次，三級(jí)響應(yīng)1次。

完成情況：已完成

（四）整改問(wèn)題：災(zāi)情報(bào)送數(shù)據(jù)不規(guī)范。報(bào)送受災(zāi)情況多以估算為主，缺少相關(guān)臺(tái)賬和文字資料，受災(zāi)實(shí)情上報(bào)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，缺乏專(zhuān)業(yè)的災(zāi)情報(bào)送信息員。如2021年秋汛期間，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)不及時(shí)。災(zāi)后統(tǒng)計(jì)工作，每天只是明確了1名同志進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)匯總進(jìn)度緩慢，影響防汛救災(zāi)工作有序開(kāi)展。

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范自然災(zāi)害信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作及落實(shí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍的通知》（范減辦﹝2022﹞1號(hào)）、《關(guān)于做好當(dāng)前災(zāi)情信息上報(bào)工作的通知》范減辦﹝2022﹞2號(hào)、《范縣災(zāi)害信息員工作手冊(cè)》，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)災(zāi)害信息員，規(guī)范了災(zāi)害信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送程序。二是組織災(zāi)害信息員培訓(xùn)，參加全國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送工作線上培訓(xùn)，召開(kāi)強(qiáng)降雨極端天氣災(zāi)情報(bào)送工作部署會(huì)，提升災(zāi)害信息報(bào)送能力。

完成情況：已完成

（五）整改問(wèn)題：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)尚未建成，應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力不能滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)情的需求。

整改成效：在白衣閣鄉(xiāng)北街租賃了一處面積1600平方米物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，達(dá)到縣級(jí)不少于1000平方米防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)要求。??????

完成情況：已完成

（六）整改問(wèn)題：防汛救災(zāi)資金管理使用不規(guī)范，違規(guī)用于部門(mén)日常開(kāi)支，列支桌椅、打印機(jī)等辦公用品費(fèi)、租車(chē)費(fèi)、窗簾、床上用品費(fèi)、短信費(fèi)、值班費(fèi)等。

整改成效：修訂完善《范縣應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)規(guī)章制度》，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)預(yù)算及支出管理，確保嚴(yán)格按照資金預(yù)算科目支出。開(kāi)展局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

完成情況：已完成

（七）整改問(wèn)題：市縣兩級(jí)審計(jì)局反饋的“應(yīng)急管理局違規(guī)長(zhǎng)期租用車(chē)輛”問(wèn)題，直到本輪巡察組指出后，問(wèn)題才得以解決。

整改成效：向縣政府申請(qǐng)購(gòu)置車(chē)輛資金，已購(gòu)置防汛車(chē)輛長(zhǎng)城皮卡2輛，購(gòu)置防汛應(yīng)急指揮車(chē)2輛，解決了防汛車(chē)輛問(wèn)題。制定了《范縣應(yīng)急管理局車(chē)輛管理制度》，加強(qiáng)用車(chē)管理。

完成情況：已完成

三、下一步工作打算

縣應(yīng)急管理局黨委在巡察整改工作中雖然做了一些工作，但與上級(jí)的要求還有一定差距。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照上級(jí)要求，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更加堅(jiān)定整改決心和勇氣，采取有力措施，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)鞏固市委提級(jí)巡察反饋問(wèn)題整改成果，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。

（一）持續(xù)整改，久久為功。縣應(yīng)急管理局黨委將在集中整改的基礎(chǔ)上，聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)發(fā)力，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把巡察整改推向深入，確保各類(lèi)問(wèn)題不反彈。

（二）立足本職，舉一反三。縣應(yīng)急管理局黨委將以此次巡察整改工作為契機(jī)，認(rèn)真抓好市委第七巡察組反饋意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，立足工作職責(zé)，舉一反三，進(jìn)一步理清工作思路、完善工作措施、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率提高“三服務(wù)”水平，著力打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的應(yīng)急干部隊(duì)伍。

（三）建章立制，鞏固成果。巡察整改的目的是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。縣應(yīng)急管理局黨委將在持續(xù)整改中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力建立健全一批制度機(jī)制，堅(jiān)持用制度管事、管人、管物，持續(xù)鞏固巡察成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為范縣高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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??????????????????????????????2022年10月17日