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政策解讀

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是建設新農村的首要任務

來源:人民日報 作者:人民日報 發(fā)布時間:2007年06月20日 點擊數(shù): 次 [添加收藏]

人民日報 今天本報全文發(fā)表了《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》?!兑庖姟肥抢^2004年以來,中央連續(xù)第四年制定的指導“三農”工作的“一號文件”。這是黨中央全面分析農業(yè)農村形勢,科學把握農村經濟社會發(fā)展規(guī)律,與時俱進做出的重大決策,既充分體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,又與近幾年來中央關于加強“三農”工作的一系列戰(zhàn)略部署一脈相承,反映了廣大農民群眾的迫切愿望,是當前和今后一個時期我們黨指導農業(yè)和農村工作的重要文件。

近幾年,中央以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把“三農”工作放在重中之重的位置,出臺了一系列支農惠農的政策措施,特別是黨的十六屆五中全會明確了建設社會主義新農村的重大歷史任務,對新農村建設做出了全面部署,更是提高了全黨全社會對“三農”工作重要性的認識,極大地調動了億萬農民的積極性,目前新農村建設順利推進,農業(yè)農村保持著良好的發(fā)展勢頭。但是,從總體上看,農業(yè)基礎不牢、農業(yè)裝備落后、農民增收困難、城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展差距拉大的局面還沒有根本改變。當前我國農業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變的關鍵時期,必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作,加快農業(yè)增長方式轉變,加快推進農業(yè)生產手段、生產方式和生產理念的現(xiàn)代化,實現(xiàn)農業(yè)又好又快發(fā)展。

今年中央一號文件把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為新農村建設的著力點,既體現(xiàn)了持續(xù)扎實推進新農村建設的總體要求,又進一步明確了新農村建設的首要任務。無論是保障糧食安全,還是促進農民增收,無論是應對國際競爭,還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),使各地新農村建設更緊密地圍繞農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收這個中心,把大家的注意力引導到發(fā)展生產上來。從強化國民經濟基礎和推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求來看,目前我國比以往任何時候都需要加快建設現(xiàn)代農業(yè);從我國經濟社會發(fā)展的狀況來看,我國比以往任何時候都更有條件支持建設現(xiàn)代農業(yè)。

資料圖片:寧夏固原市原州區(qū)中河鄉(xiāng)農民馬志成在農村信用社辦理用于購買種子、化肥的小額貸款(1月13日攝)。2006年以來,寧夏農村信用社累計投放農業(yè)貸款142.24億元,惠及農戶70余萬戶。 新華社記者 李紫恒 攝

中央確定的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本思路是:用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè),用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè),用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè),提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率,提高農業(yè)素質、效益和競爭力。建設現(xiàn)代農業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產力的過程,就是轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

根據(jù)中央的部署和要求,當前和今后一個時期,建設有中國特色的現(xiàn)代農業(yè),要特別注意強化“五大支撐”:一是增加農業(yè)投入,加大農業(yè)基礎設施建設力度,提高農業(yè)物質裝備水平,強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎設施支撐;二是提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,加快農業(yè)科技成果轉化,強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的科技創(chuàng)新支撐;三是開發(fā)農業(yè)多種功能,建設完備產業(yè)體系,強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系支撐;四是培育多元化、多層次的市場流通主體,構建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場,強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的市場體系支撐;五是大力培養(yǎng)新型農民,提高農村勞動者素質,強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的人力資源支撐。

積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),是一項長期而艱巨的任務,將貫穿新農村建設和農業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此,必須從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,有重點、有計劃、有步驟地扎實推進,堅決防止脫離實際、好大喜功和急于求成,確?,F(xiàn)代農業(yè)建設穩(wěn)步健康推進,努力走出一條有中國特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。


中共中央國務院出臺2007年中央“一號文件”(全文)

新疆克拉瑪依市在發(fā)展石油工業(yè)的基礎上大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),截至目前已開發(fā)可耕地20萬畝,建成周邊防風林和農田防護林2.2萬畝,有效地改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 新華社記者 王旻 攝

新華社受權全文播發(fā)2007年中央“一號文件”

新華網消息:新華社29日受權全文播發(fā)《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》?!兑庖姟分赋觯訌姟叭r”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。>>>閱讀全文

一、加大對“三農”的投入力度,建立促進現(xiàn)代農業(yè)建設的投入保障機制

二、加快農業(yè)基礎建設,提高現(xiàn)代農業(yè)的設施裝備水平

三、推進農業(yè)科技創(chuàng)新,強化建設現(xiàn)代農業(yè)的科技支撐

四、開發(fā)農業(yè)多種功能,健全發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系

五、健全農村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產業(yè)

六、培養(yǎng)新型農民,造就建設現(xiàn)代農業(yè)的人才隊伍

七、深化農村綜合改革,創(chuàng)新推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的體制機制

八、加強黨對農村工作的領導,確?,F(xiàn)代農業(yè)建設取得實效


農村工作路線圖:從“菜籃子”到“現(xiàn)代農業(yè)”

社會主義新農村建設的首要任務

中央“一號文件”提出深化農村金融改革

中國將加強出口調控加快實施農業(yè)"走出去"戰(zhàn)略

中央"一號文件"鼓勵大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村當干部

新聞背景:近四年的四個中央一號文件

新華網:2004年以來,中共中央、國務院連續(xù)出臺四個指導“三農”工作的中央一號文件,有力促進了農民增產增收,提高了農業(yè)綜合生產能力,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面,也給農業(yè)健康發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村長期穩(wěn)定帶來強勁的動力。>>>閱讀全文

中央農村工作會議全面部署明年農業(yè)和農村工作

中央農村工作會議2006年12月22日至23日在北京舉行。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,總結2006年農業(yè)和農村工作,深入分析當前形勢,著重研究了積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設的政策措施,全面部署了2007年農業(yè)和農村工作。>>>閱讀全文

中國確立新農村建設首要任務是"建設現(xiàn)代農業(yè)"

中國將實施十大行動推動全國現(xiàn)代農業(yè)建設

這是在寧夏紅寺堡一處糧食收購點,兩位婦女正在堆放玉米(2006年11月10日攝)。2006年秋季,寧夏引黃灌區(qū)玉米、小麥、水稻三大作物喜獲豐收。新華社發(fā)(資料圖片)

新華社評論員:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),惠及億萬農民

新華網:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),有利改變農業(yè)基礎不牢、后勁不足的基本狀況,有利改變農業(yè)靠天吃飯基本格局,有利于改變農民就業(yè)門路不多、增收困難的基本局面,有利改變城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢?,F(xiàn)代農業(yè)帶給農民的是實實在在的好處,是翻天覆地的變化。>>>閱讀全文