公示公告
范縣王樓鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年3月15日至2023年5月13日,縣委第一巡察組對(duì)王樓鎮(zhèn)黨委及所轄38個(gè)村開(kāi)展了巡察,2023年6月15日,縣委巡察組向王樓鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn),指出了4個(gè)方面的38個(gè)問(wèn)題,提出了4點(diǎn)意見(jiàn)建議。對(duì)此,王樓鎮(zhèn)黨委高度重視,誠(chéng)懇接受,照單全收。根據(jù)反饋問(wèn)題制定4類143項(xiàng)整改措施,完善出臺(tái)了12項(xiàng)制度機(jī)制,將整改責(zé)任分解到10個(gè)責(zé)任人,目前已全部整改完成。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、王樓鎮(zhèn)巡察整改工作做法
(一)統(tǒng)一思想,迅速部署。巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委迅速召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要指示批示精神,切實(shí)做好“后半篇文章”,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改工作,明確巡察整改任務(wù)分工,對(duì)整改工作進(jìn)行總體部署,明確要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直各部門必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感,把巡察整改作為當(dāng)前重大的政治任務(wù),按照責(zé)任分工,堅(jiān)決落實(shí)巡察整改工作,并以整改為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),大力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)細(xì)化措施,明確任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分別于6月23日、7月4日主持召開(kāi)專題班子會(huì),對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)分析研判,制定整改措施,明確了完成時(shí)限,要求立行立改、改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。并在征求各方意見(jiàn)建議后,對(duì)整改方案進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善,經(jīng)黨委會(huì)集體研究通過(guò)后上報(bào)縣委巡察辦。
(三)完善機(jī)制,狠抓落實(shí)。定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的,給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作不到位、開(kāi)展不好、落實(shí)不力的,給予批評(píng)。通過(guò)督導(dǎo)檢查,著力推動(dòng)整改問(wèn)題見(jiàn)底到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。
(四)深刻剖析,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。會(huì)前周密安排,精心制訂會(huì)議方案,召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視巡察工作的部署要求上來(lái),為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)黨委班子成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,圍繞巡察反饋的4大方面問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)查擺存在問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,并提出切實(shí)可行的整改措施。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任
鎮(zhèn)黨委把落實(shí)整改工作主體責(zé)任作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。鎮(zhèn)黨委成員按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改工作,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,帶領(lǐng)分管部門,對(duì)照整改方案逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。
三、巡察反饋意見(jiàn)整改完成情況
(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委決策部署不夠到位
整改任務(wù)1:學(xué)習(xí)不夠深入。一是學(xué)深悟透還有差距。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神主動(dòng)性不夠,聽(tīng)宣講輔導(dǎo)、被動(dòng)接受的多,深思細(xì)悟、主動(dòng)研學(xué)的少,召開(kāi)黨委會(huì)時(shí)為完成“第一議題”制度,有時(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容會(huì)和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容重復(fù),同時(shí)單次學(xué)習(xí)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容較多,存在選擇性學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
整改成效:一是黨委會(huì)召開(kāi)之前充分收集各班子成員議題,起草議題單呈書(shū)記審定;嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度,書(shū)記帶頭原文傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神,做到真學(xué)、真信、真用。二是結(jié)合黨委會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,有重點(diǎn)的制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)每月召開(kāi)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議,各班子成員參加會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神。三是印制黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì),向全體干部職工和村干部發(fā)放,做到人手一份;利用微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn),確保學(xué)有所獲。四是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,9月12日為全鎮(zhèn)黨員干部免費(fèi)發(fā)放《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要(2023年版)》等資料,扎實(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)。五是8月5日制定出臺(tái)《中共王樓鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于建立第一議題學(xué)習(xí)制度的通知》(王發(fā)〔2023〕31號(hào)),確保第一時(shí)間貫徹落實(shí)中央和省、市、縣重要決策部署要求。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)2:二是學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不到位。深化領(lǐng)會(huì)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面仍有欠缺、不夠靈活,沒(méi)有真正將學(xué)習(xí)所得轉(zhuǎn)化為工作思路和工作方法。
整改成效:一是學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),定期檢查學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持每天自學(xué)1小時(shí),積極參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是召開(kāi)專題班子會(huì),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南黃河生態(tài)流域和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神,進(jìn)一步完善工作思路。三是黨政辦出臺(tái)制定《貫徹落實(shí)黃河生態(tài)流域和高質(zhì)量發(fā)展》文件。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)3:黨委履行核心職能有欠缺。一是政治執(zhí)行能力不夠強(qiáng)。工作存在畏難情緒,缺乏迅速打開(kāi)工作局面的主動(dòng)性,對(duì)縣委安排的重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。
整改成效:一是針對(duì)縣委、縣政府決策部署和重點(diǎn)工作擔(dān)主責(zé)、干主業(yè),書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)坐鎮(zhèn)一線,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集全鎮(zhèn)之力做好工作。二是加大日常工作的督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞人居環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行專題督導(dǎo),有利促進(jìn)各項(xiàng)的工作開(kāi)展。三是結(jié)合督導(dǎo)情況,刊發(fā)督查通報(bào),開(kāi)展約談提醒7次,確保安排的工作不折不扣落實(shí)到位。
完成情況:已完成
整改任務(wù)4:二是落實(shí)“三新一高”有差距。鎮(zhèn)黨委在破解難題、尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展上,深入調(diào)研、充分論證、深層謀劃不夠,對(duì)如何發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,路徑方法措施需要進(jìn)一步明晰。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視招商引資,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶隊(duì),先后6次前往上海、杭州、山東濰坊、濟(jì)南等地考察新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),先后邀請(qǐng)北京可琳美高新材料有限公司、河南潤(rùn)東化工有限公司等企業(yè)到我鎮(zhèn)參觀調(diào)研,商談項(xiàng)目合租事宜,著眼“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。二是我鎮(zhèn)依托聚碳新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,投資3.8億元的光明化工N-甲基吡咯烷酮項(xiàng)目和投資11.97億元的盛源科技20萬(wàn)噸順酐項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),投資5.6億元的旌勝能源高端醫(yī)藥中間體項(xiàng)目正在建設(shè),召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)2次,積極引導(dǎo)可利威化工、盛華德化工、光明化工、遠(yuǎn)東化工等現(xiàn)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,全力做好服務(wù)保障。
完成情況:已完成
整改任務(wù)5:三是服務(wù)意識(shí)需要增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委在服務(wù)濮王產(chǎn)業(yè)園企業(yè)助力發(fā)展過(guò)程中,“項(xiàng)目為王”理念樹(shù)得不牢,在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,不敢動(dòng)真碰硬、不敢攻堅(jiān)突破。
整改成效:一是建立科級(jí)干部分包聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,每個(gè)科級(jí)干部分包服務(wù)1-2個(gè)企業(yè),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研;二是加強(qiáng)工作力度,針對(duì)盛源集團(tuán)順酐項(xiàng)目清障,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的攻堅(jiān)小組,目前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)拆遷工作已全部完成;三是妥善處理原龍騰玻璃廠系列遺留問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委政府積極運(yùn)作,利用老廠區(qū)土地招商引資,鎮(zhèn)黨委政府目前已和有意向入駐企業(yè)對(duì)接,商討土地遺留問(wèn)題,進(jìn)而盤活資產(chǎn)。
完成情況:已完成
整改任務(wù)6:鄉(xiāng)村治理效能需要提升。一是人居環(huán)境整治工作有待加強(qiáng)。
整改成效:一是經(jīng)過(guò)組織機(jī)械、人工對(duì)問(wèn)題部位進(jìn)行清理,問(wèn)題部位的垃圾附著物已全部清理完畢;二是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制職責(zé),各村河長(zhǎng)每周巡河兩次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)清理,河道環(huán)境問(wèn)題得到極大改善;三是通過(guò)大力宣傳,群眾的環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步提高,往河道傾倒垃圾的行為明顯減少;四是召開(kāi)人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì),制定每周五人居環(huán)境集中整治方案,舉一反三抓好整改;五是對(duì)全鎮(zhèn)150名公益崗重新明確責(zé)任區(qū)域,發(fā)揮好公益崗作用;六是利用好環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)手段,及時(shí)監(jiān)控工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群及重點(diǎn)管控企業(yè)排放情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即實(shí)施整改,有效控制二氧化硫數(shù)據(jù)超標(biāo)問(wèn)題;七是開(kāi)展工業(yè)園區(qū)夜查行動(dòng)3次,杜絕企業(yè)夜晚偷排現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),提交環(huán)保部門嚴(yán)肅處理。
完成情況:已完成
整改任務(wù)7:二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。王樓鎮(zhèn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)不夠,發(fā)展水平不高、村與村之間發(fā)展不平衡的短板,沿路村發(fā)展好,一些偏遠(yuǎn)小村發(fā)展比較緩慢。
整改成效:一是通過(guò)盤活村莊閑置土地資源,新增加閑置宅基、村頭荒、邊角地等450余畝;張楊陳村新流轉(zhuǎn)土地200畝,發(fā)展高粱種植等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,籌資70余萬(wàn)元對(duì)村莊人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升。三是建立幫帶對(duì)子,并以五星支部創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。
完成情況:已完成
整改任務(wù)8:三是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)緩慢。比如受農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)較少制約,王樓鎮(zhèn)還沒(méi)有啟動(dòng)村莊發(fā)展規(guī)劃編制工作。
整改成效:一是召開(kāi)專題班子會(huì),啟動(dòng)村莊發(fā)展規(guī)劃編制工作,目前已完成東張、趙海、大趙等3個(gè)村村莊規(guī)劃,其余村莊正在推進(jìn)。二是積極對(duì)接縣發(fā)改委、財(cái)政局,謀劃800萬(wàn)道路建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成申報(bào)。三是召開(kāi)被征地農(nóng)民失地保障金發(fā)放工作推進(jìn)會(huì)8次,發(fā)放921人513.9376畝,第二批974人475.9308畝正在統(tǒng)計(jì)發(fā)放。
完成情況:已完成
整改任務(wù)9:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。一是應(yīng)急處置能力不足。王樓鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)擁有大量化工企業(yè),天然氣球罐、原料儲(chǔ)存罐等較多,安全生產(chǎn)隱患較大。
整改成效:一是加強(qiáng)思想教育。9月1日組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,全體干部職工、各村支部書(shū)記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,開(kāi)展安陽(yáng)大火案件警示教育,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力;二是由鎮(zhèn)人大主席牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)環(huán)保辦、應(yīng)急辦人員,組建安全工作專班,定時(shí)下到企業(yè)各部門檢查安全應(yīng)急設(shè)備戰(zhàn)備情況;三是5月12日和8月10日2次開(kāi)展應(yīng)急安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)會(huì),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作落到實(shí)處;四是開(kāi)展企業(yè)專家互查2次,及時(shí)消除企業(yè)安全隱患。
完成情況:已完成
整改任務(wù)10:二是風(fēng)險(xiǎn)事故隱患排查不足。
整改成效:一是建立長(zhǎng)效機(jī)制,應(yīng)急管理辦公室明確1名人員具體負(fù)責(zé),不間斷進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)住房進(jìn)行集中排查2次,存在安全隱患的責(zé)令整改。
完成情況:已完成
整改任務(wù)11:三是意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作理解不全面,沒(méi)有真正將意識(shí)形態(tài)工作滲透到各項(xiàng)具體工作中,還存在一些疏漏。
整改成效:一是充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜性、重要性,做到政治思想工作同業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作有了明顯提升。二是加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣傳教育,確保工作正常開(kāi)展,打造了人大代表聯(lián)絡(luò)站、政協(xié)委員工作室,新建應(yīng)急管理儲(chǔ)備庫(kù)。三是針對(duì)巡察期間轄區(qū)內(nèi)國(guó)旗的升掛和使用監(jiān)督管理不到位問(wèn)題,已立行立改完畢,同時(shí)開(kāi)展常態(tài)化巡查檢查,已累計(jì)開(kāi)展巡察4次,確保國(guó)旗合法合規(guī)使用。四是9月4日開(kāi)展學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)通報(bào)會(huì),對(duì)落后黨組織進(jìn)行集中約談提醒,督促抓好落實(shí)。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)12:四是防詐騙宣傳工作不夠深入人心。
整改成效:一是通過(guò)“一村一警”活動(dòng),向各村微信群中推送防騙常識(shí)、案件預(yù)警和最新案例,加大宣傳力度,同時(shí)不斷開(kāi)展反詐知識(shí)講座,我鎮(zhèn)群眾防范詐騙意識(shí)明顯提高,二是每周一在德潤(rùn)王樓工作群、各村防電詐工作群推送反詐宣傳知識(shí),我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)受騙率明顯下降,群眾財(cái)產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保護(hù)。
完成情況:已完成
(二)黨委履行主體責(zé)任不夠到位,紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任存在寬松軟,工作作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
整改任務(wù)13:黨委履行主體責(zé)任不夠到位。一是黨委會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作少。
整改成效:一是結(jié)合上級(jí)精神,完善了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確各自職責(zé),確保既分工又合作,通力推進(jìn)重點(diǎn)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨每半年研究一次的規(guī)定,目前已累計(jì)研究黨建工作13次,專題研究2次。三是8月5日印發(fā)《中共王樓鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于王樓鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談心談話制度》(王發(fā)〔2023〕30號(hào)),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,抓早抓小,防微杜漸。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)14:二是黨委書(shū)記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)有欠缺。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作下的功夫不足、重視程度不夠,沒(méi)有做到定期聽(tīng)取二級(jí)機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào),在營(yíng)造嚴(yán)的氛圍、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)上缺乏有力措施。
整改成效:一是牢固樹(shù)立了“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,始終把管黨治黨擺在首位,切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),針對(duì)班子成員、二級(jí)站所負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話7次,約談提醒30余人次。二是管好班子成員這些“關(guān)鍵少數(shù)”,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭印制《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作記錄本》,各班子成員簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)”,對(duì)分管站所、分包村莊開(kāi)展談心談話。三是將管黨治黨任務(wù)具體化、清單化,以五星支部創(chuàng)建為抓手,建立重點(diǎn)工作推進(jìn)臺(tái)賬,把管黨治黨抓在平常、做在日常。四是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)季度研判機(jī)制,開(kāi)展二三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)研判會(huì),確保了政風(fēng)清、民風(fēng)淳、作風(fēng)實(shí)。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)15:三是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。個(gè)別班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨員干部監(jiān)管力度不夠,指導(dǎo)分管工作時(shí),抓業(yè)務(wù)工作的多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的少,干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改成效:一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭印制《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作記錄本》,各班子成員簽訂“王樓鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)”,對(duì)分管站所、分包村莊開(kāi)展談心談話。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記累計(jì)開(kāi)展約談提醒7次,提醒談話23人次。三是落實(shí)廉潔自律責(zé)任,各班子成員對(duì)分管站所負(fù)責(zé)人分別開(kāi)展了談心談話。
完成情況:已完成
整改任務(wù)16:四是以案促改成效不明顯。鎮(zhèn)黨委選取的事例多是外地或者其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案例,用“身邊事教育身邊人”做得還不夠好,深挖思想根源和問(wèn)題癥結(jié),查找薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,研究提出辦法措施還不多,距離標(biāo)本兼治的任務(wù)目標(biāo)還有差距和不足。
整改成效:一是多舉措打牢以案促改的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持以身邊事教育身邊人更好汲取眼前的教育,以案促改工作根基更牢。二是以案件促改警示教育為依托開(kāi)展紀(jì)法教育宣傳活動(dòng)2次,全鎮(zhèn)38個(gè)村583余名黨員干部接受以案促改教育。三是開(kāi)展了以案促改“回頭看”工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,深挖問(wèn)題根源,確保問(wèn)題整改到位。
完成情況:已完成
整改任務(wù)17:紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。一是監(jiān)督方式單一。存在“老好人”思想,對(duì)鎮(zhèn)村干部的考核方式單一、考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué),重監(jiān)督檢查,輕責(zé)任追究,導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式,往往檢查中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,卻實(shí)現(xiàn)不了監(jiān)督。
整改成效:一是8月9日召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)和監(jiān)督技巧;二是重點(diǎn)發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)職能,制定了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)考核機(jī)制,落實(shí)村級(jí)監(jiān)委會(huì)工作積分制,進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)監(jiān)督工作的發(fā)揮。
完成情況:已完成
整改任務(wù)18:二是問(wèn)題線索來(lái)源相對(duì)單一。鎮(zhèn)紀(jì)委挖掘線索積極性不高,主動(dòng)查處案件少,多數(shù)為上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦。
整改成效:一是打破信訪渠道單一的局面,公布鎮(zhèn)紀(jì)委信訪舉報(bào)電話、舉報(bào)二維碼,管區(qū)設(shè)立舉報(bào)信箱;二是把監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為問(wèn)題線索來(lái)源,深挖群眾身邊不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問(wèn)題,新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3條;三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),積極將傾向性、苗頭性等15個(gè)問(wèn)題線索納入臺(tái)賬。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)19:三是查辦復(fù)雜案件能力欠缺。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)不夠,工作能力有待進(jìn)一步提高,尤其是辦理復(fù)雜案件能力不足,鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的多數(shù)是村干部失職瀆職、挪用、侵占類的違紀(jì)案件,稍微復(fù)雜的案件均需縣紀(jì)委牽頭聯(lián)合調(diào)查和全程指導(dǎo)。
整改成效:一是選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,新補(bǔ)充一名公務(wù)員和新任職一名紀(jì)委副書(shū)記;二是上掛跟班學(xué)習(xí)。讓鎮(zhèn)紀(jì)委專干李剛同志到縣紀(jì)委相關(guān)科室跟班學(xué)習(xí)半年,提升辦案工作能力;三是鎮(zhèn)紀(jì)委每周開(kāi)展交流學(xué)習(xí),交流研討案件經(jīng)驗(yàn),提升辦案能力。
完成情況:已完成
整改任務(wù)20:侵害群眾利益的問(wèn)題屢禁不止。一是存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。
整改成效:一是開(kāi)展黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)講廉政黨課各1次,筑牢廉潔思想防線,提高全鎮(zhèn)黨員明底線、知敬畏、守規(guī)矩思想防線;二是建立健全了鎮(zhèn)、村監(jiān)督體系,聚焦權(quán)力重點(diǎn),緊盯鎮(zhèn)、村管理中的人、財(cái)、物,抓實(shí)抓細(xì)鎮(zhèn)、村“三資”“三務(wù)”“四議兩公開(kāi)”工作,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;三是38個(gè)村分別開(kāi)展以案促改警示教育大會(huì),做到村村有警示;四是針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,立案查處3人。
完成情況:已完成
整改任務(wù)21:二是村級(jí)陽(yáng)光賬本使用不規(guī)范。
整改成效:一是規(guī)范陽(yáng)光賬本,各村根據(jù)鎮(zhèn)財(cái)所提供記賬明細(xì)與各村實(shí)際收支填寫,統(tǒng)一記賬標(biāo)準(zhǔn);二是8月9日,召開(kāi)了王樓鎮(zhèn)村級(jí)陽(yáng)光賬本培訓(xùn)會(huì),手把手指導(dǎo),規(guī)范了陽(yáng)光賬本的記錄;三是9月5日已對(duì)之前的陽(yáng)光賬本記錄進(jìn)行了調(diào)閱,對(duì)調(diào)閱內(nèi)容出現(xiàn)的120余條問(wèn)題進(jìn)行了整理并予以整改。
完成情況:已完成
整改任務(wù)22:三是“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度執(zhí)行不到位。
整改成效:一是對(duì)“陽(yáng)光辦公室”全體人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。二是成立長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)所各抽調(diào)1名工作人員,每月5日對(duì)“陽(yáng)光賬本”、村級(jí)賬戶暨各項(xiàng)支出進(jìn)行審核、報(bào)賬。
完成情況:已完成
整改任務(wù)23:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然存在。
整改成效:一是6月份召開(kāi)了王樓鎮(zhèn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神警示教育大會(huì),并簽定了黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神廉潔承諾書(shū);二是打破信訪渠道單一的局面,公布鎮(zhèn)紀(jì)委信訪舉報(bào)電話、舉報(bào)二維碼,管區(qū)設(shè)立舉報(bào)信箱;三是制定了村務(wù)監(jiān)督委會(huì)職責(zé),強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督力度,充分發(fā)揮村委監(jiān)督委會(huì)會(huì)監(jiān)督責(zé)任;四是積極擴(kuò)大以案促改面,以案件促改警示教育為依托開(kāi)展紀(jì)法教育宣傳活動(dòng),全鎮(zhèn)38個(gè)村583余名黨員干部接受以案促改教育。
完成情況:已完成
整改任務(wù)24:財(cái)務(wù)管理存在監(jiān)管漏洞。一是鎮(zhèn)政府實(shí)施的部分建設(shè)工程項(xiàng)目,存在驗(yàn)收手續(xù)不完整現(xiàn)象,有的無(wú)合同和驗(yàn)收單,有的無(wú)責(zé)任人簽字,有的未按照合同條款執(zhí)行。
整改成效:一是安排相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)施的工程項(xiàng)目舉一反三、進(jìn)行自查,加強(qiáng)監(jiān)督力度。二是建立了建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收制度,抽調(diào)鎮(zhèn)財(cái)所、黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)人員充實(shí)鎮(zhèn)投資辦,投資辦核驗(yàn)手續(xù)不齊全的一律不予支付。
完成情況:已完成
整改任務(wù)25:二是個(gè)別土地補(bǔ)償款,未附銀行回單。
整改成效:一是對(duì)全鎮(zhèn)土地補(bǔ)償款進(jìn)行自查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。二是組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
完成情況:已完成
整改任務(wù)26:三是培訓(xùn)費(fèi)用無(wú)具體培訓(xùn)日期、培訓(xùn)人員名單和費(fèi)用清單。
整改成效:一是相關(guān)憑證及手續(xù)已補(bǔ)充完善。二是安排相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)此類相關(guān)憑證進(jìn)行內(nèi)查。三是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度。
完成情況:已完成
整改任務(wù)27:四是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)辦人為承包方法人,審核人和經(jīng)辦人為同一人。
整改成效:一是相關(guān)憑證及手續(xù)已補(bǔ)充完善;二是規(guī)定經(jīng)辦人和審核人不能為同一人,非政府正式人員不能作為經(jīng)辦人,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度。
完成情況:已完成
整改任務(wù)28:五是鎮(zhèn)支油辦記賬不規(guī)范。
整改成效:一是因當(dāng)時(shí)記賬不規(guī)范,賬目現(xiàn)已結(jié)轉(zhuǎn)正常。二是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理,將原支油辦會(huì)計(jì)調(diào)離崗位,由財(cái)政所長(zhǎng)直接監(jiān)管,并選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)人員擔(dān)任支油辦會(huì)計(jì)。
完成情況:已完成
(三)落實(shí)黨的新時(shí)代組織路線有不足,干部隊(duì)伍建設(shè)有短板,黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)有弱項(xiàng)
整改任務(wù)29:領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在短板。一是執(zhí)行議事決策制度不規(guī)范。
整改成效:一是建立完善黨委會(huì)議事決策機(jī)制和“三重一大”事項(xiàng)的決策機(jī)制和程序,充分發(fā)揮黨委會(huì)的決策作用,每月定期把三重一大事項(xiàng)報(bào)縣紀(jì)委。二是加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督管理,重要干部任免、大額資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)部管理制度出臺(tái)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)等事項(xiàng)將全部上黨委會(huì)研究,并安排專職人員做好“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議記錄整理和保存工作。三是明確每月20日為村級(jí)經(jīng)費(fèi)集中辦理時(shí)間,確保財(cái)務(wù)收支規(guī)范,程序合規(guī)。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)30:二是黨內(nèi)政治生活仍然存在不嚴(yán)肅現(xiàn)象。民主生活會(huì)存在“老好人”思想,沒(méi)有始終堅(jiān)持“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”,相互批評(píng)辣味不足,沒(méi)有真正做到紅臉出汗。
整改成效:一是全體科級(jí)干部在民主生活會(huì)前進(jìn)行學(xué)習(xí)充分,做到對(duì)黨的理論知識(shí)入心入腦,為會(huì)議開(kāi)展打下了思想基礎(chǔ)。二是黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅,堅(jiān)決杜絕空話套話、一團(tuán)和氣,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),真正地讓民主生活會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)干部之間批評(píng)與互相批評(píng)、共同提高的重要有效途徑。
完成情況:已完成
整改任務(wù)31:干部任用管理失范。一是中層干部長(zhǎng)時(shí)間不調(diào)整。對(duì)干部統(tǒng)籌謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不足,沒(méi)有站位全鎮(zhèn),打破部門之間壁壘,部分二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不交流,不僅容易滋生腐敗,也不利于調(diào)動(dòng)年輕干部積極性。
整改成效:一是實(shí)施中層干部輪崗制度,對(duì)2名管區(qū)書(shū)記進(jìn)行調(diào)整,3名管區(qū)書(shū)記及部分中層干部進(jìn)行了輪崗調(diào)換。二是選取10名有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部分派到管區(qū),增強(qiáng)干部之間的交流,成功優(yōu)化正向激勵(lì)機(jī)制。三是開(kāi)展年輕干部大論壇2期,增加年輕干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚干事氛圍。
完成情況:已完成
整改任務(wù)32:二是專業(yè)干部缺乏。班子成員中工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部較少,具有專業(yè)背景的干部不多。
整改成效:一是通過(guò)2次外出觀摩、線上學(xué)習(xí)、線下實(shí)踐等方式加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)已充分積累,專業(yè)水平充分提高。二是在本年度事業(yè)人員招聘計(jì)劃中,已對(duì)部分崗位的招聘限制了相關(guān)專業(yè),能夠有效提高我鎮(zhèn)具有專業(yè)背景的干部比例。
完成情況:已完成
整改任務(wù)33:農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“五星”支部創(chuàng)建工作內(nèi)生動(dòng)力不足。部分村“兩委”班子存在守成有余、進(jìn)取不足的問(wèn)題,爭(zhēng)星創(chuàng)星意識(shí)不強(qiáng)。
整改成效:一是開(kāi)展村兩委干部大論壇6期,各支部書(shū)記及“兩委”成員能夠充分扛起“五星”支部創(chuàng)建主體責(zé)任,在大論壇上對(duì)于村內(nèi)發(fā)展積極謀劃,開(kāi)拓創(chuàng)星思路。二是依托“十個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展,各村“五星 ”支部創(chuàng)建進(jìn)度加快,能夠做到聚焦問(wèn)題、追求結(jié)果、謀求發(fā)展。三是在后續(xù)創(chuàng)星謀劃上,各村能夠依托實(shí)際,勇?tīng)?zhēng)先列,全部爭(zhēng)創(chuàng)三星以上。
完成情況:已完成
整改任務(wù)34:二是陣地建設(shè)仍存在短板。個(gè)別村缺乏村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。
整改成效:加強(qiáng)部分村陣地建設(shè)。如蘇莊村擴(kuò)建改造了村黨群服務(wù)中心、任堂村新建便民服務(wù)中心,黨群服務(wù)中心作用發(fā)揮充分增強(qiáng),更好服務(wù)群眾、凝聚人心。
完成情況:已完成
整改任務(wù)35:三是村干部坐班制度落實(shí)不到位。個(gè)別村干部存在空崗、脫崗現(xiàn)象,造成群眾辦事不方便。
整改成效:一是目前鎮(zhèn)黨委已對(duì)各村每天值班人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)備案,村值班制度及各村值班人員已全部規(guī)范完善。二是督導(dǎo)檢查日?;?,鎮(zhèn)有關(guān)部門通過(guò)明察暗訪、檢查抽查等方式加大了督查力度,目前開(kāi)展檢查16次。三是村干部服務(wù)群眾意識(shí)及遵守工作紀(jì)律意識(shí)顯著提高,能夠做到坐班時(shí)間不擅自離崗,滿足群眾需求。
完成情況:已完成
整改任務(wù)36:四是黨費(fèi)收繳仍然監(jiān)管不嚴(yán)。存在公職退休人員黨員關(guān)系轉(zhuǎn)到農(nóng)村,黨費(fèi)不按工資比例繳納現(xiàn)象。
整改成效:一是經(jīng)過(guò)黨費(fèi)收繳工作規(guī)范及退休黨員排查,黨費(fèi)收繳制度嚴(yán)格落實(shí),各村退休黨員能夠嚴(yán)格按照工資比例繳納黨費(fèi)。二是開(kāi)展了黨建工作“大晾曬、大評(píng)比”活動(dòng),將黨費(fèi)收繳工作納入評(píng)比考核。三是各支部黨費(fèi)收繳員履職意識(shí)提高,能夠做到自糾自查,嚴(yán)格按照應(yīng)繳黨費(fèi)數(shù)額進(jìn)行收繳。
完成情況:已完成
(四)落實(shí)巡視巡察等監(jiān)督反饋長(zhǎng)效機(jī)制不健全,問(wèn)題整改不到位
整改任務(wù)37:整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全。仍然存在就事論事,不能舉一反三抓整改。
整改成效:一是制定出臺(tái)《王樓鎮(zhèn)關(guān)于整改文風(fēng)的工作方案》,針對(duì)整改過(guò)程中暴露的普遍性問(wèn)題,深入查找制度性漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善收發(fā)文制度,補(bǔ)齊短板,鞏固成果,從源頭上防止問(wèn)題的發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)公文處理、管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格履行相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。三是不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,文件要具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。四是提高文稿質(zhì)量。提倡寫短文、講實(shí)話,通知力求精煉、具體可行,講話要符合實(shí)際、通俗管用。
完成情況:已完成
整改任務(wù)38:?jiǎn)栴}整改不到位。對(duì)十五屆縣委第三輪巡察反饋問(wèn)題一體整改、自查自糾交辦事項(xiàng),整改不徹底。比如村“三資”管理缺失、貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署不到位等問(wèn)題。
整改成效:一是由黨委副書(shū)記牽頭,成立巡察整改辦公室,抽調(diào)黨政辦、黨建辦、紀(jì)委等工作人員,負(fù)責(zé)巡察整改工作。二是深入推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理示范工程創(chuàng)建,東張、孫劉黃三資提級(jí)管理。三是在東張、趙海示范村創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,打造了魯莊、孫劉黃、趙海、東張、大趙和葛莊、任堂、王菜園、葉莊、七里堂、蘇莊等兩條鄉(xiāng)村振興示范帶。
完成情況:已完成
歡迎廣大干部群眾黨員對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話:0393--8509001
郵政地址:范縣王樓鎮(zhèn)人民路1號(hào)
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