公示公告
中共龍王莊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年3月15日至2023年5月13日,縣委第四巡察組對(duì)龍王莊鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了巡察。6月14日,縣委巡察組向龍王莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深不透,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)不深入。落實(shí)“第一議題”制度不到位。2020年至2021年共召開(kāi)黨委會(huì)議163次,僅37次落實(shí)了“第一議題”制度,且學(xué)習(xí)內(nèi)容較少,未把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神傳達(dá)到位。
整改成效:一是7月13日,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了黨委會(huì),集體研究通過(guò)了《黨委議事規(guī)則》,對(duì)“第一議題”制度的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求提出了具體規(guī)定;二是7月份以來(lái),共召開(kāi)黨委會(huì)6次,每次會(huì)前均制定了會(huì)議議程安排,由黨委書(shū)記親自把關(guān)確定包含“第一議題”在內(nèi)的所有議程,共學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要論述及重要講話精神8篇;三是7月份以來(lái)的6次黨委會(huì)議,黨政辦共印發(fā)會(huì)前“第一議題”學(xué)習(xí)材料120余份,全部做好了會(huì)議記錄。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(2)學(xué)習(xí)機(jī)制不完善。落實(shí)“五種方式”學(xué)習(xí)制度不到位,未建立有效學(xué)習(xí)機(jī)制和開(kāi)展督查考核。學(xué)習(xí)效果不佳。存在走口不走心、重形不重實(shí)的“打卡式”理論學(xué)習(xí)。通過(guò)理論知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn)89人中有55人對(duì)“黨的二十大主題”不清楚。
整改成效:一是制定印發(fā)了《龍王莊鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)“健全和完善理論學(xué)習(xí)制度機(jī)制”的通知》,用好“五種方式”學(xué)習(xí)機(jī)制進(jìn)行學(xué)習(xí)。7月份以來(lái),開(kāi)展組織黨委中心組學(xué)習(xí)2次,做好交流中互學(xué)的同時(shí),抽查16人次學(xué)習(xí)筆記。開(kāi)展以會(huì)帶訓(xùn)2次,黨委書(shū)記依托能力作風(fēng)建設(shè)大學(xué)習(xí)·大討論機(jī)會(huì),帶領(lǐng)大家集體學(xué)習(xí)中央、省市等各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人講話精神;二是依托濮陽(yáng)黨建微信公眾號(hào)“每月一測(cè)”活動(dòng),組織黨員參加二十大精神知識(shí)測(cè)試,7月份以來(lái)開(kāi)展活動(dòng)3次,每次參加黨員比例均不低于全鎮(zhèn)黨員數(shù)的95%;三是利用7月份能力建設(shè)作風(fēng)大學(xué)習(xí)·大討論機(jī)會(huì),組織全體干部職工進(jìn)行了“黨的二十大”理論知識(shí)測(cè)試,全部及格。
完成情況:已完成
(3)貫徹習(xí)近平總書(shū)記講話精神不徹底。鎮(zhèn)黨委對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“守住18億畝耕地這一紅線,確保糧食安全”的講話精神內(nèi)涵理解不深不透,未能充分結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)處置違法用地,防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。如2023年3月違法違規(guī)專項(xiàng)整治土地衛(wèi)片臺(tái)賬涉及龍王莊鎮(zhèn)共19宗,其中11宗未整改;巡察中發(fā)現(xiàn)多處養(yǎng)殖廠、板皮廠占用基本農(nóng)田的情況。
整改成效:一是對(duì)照2023年3月份反饋的11宗違法違規(guī)亂占耕地問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,其中補(bǔ)辦手續(xù)1處、整改和納入存量銷號(hào)10宗,目前已全部整改完畢;二是對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖廠、板皮廠開(kāi)展自查,辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)11個(gè);三是制定新建房屋周排查、周上報(bào)制度,以村為單位開(kāi)展新建房屋排查,經(jīng)鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心雙驗(yàn)收后,方可建房。至目前共排查新建房屋261個(gè),其中符合新建要求199個(gè);四是針對(duì)上級(jí)各類渠道反饋的違規(guī)違法亂占耕地問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。7月份以來(lái)共反饋問(wèn)題4個(gè),已完成整改1個(gè),其中2個(gè)辦理手續(xù)、1個(gè)正在進(jìn)行拆除復(fù)耕。
完成情況:已完成
(4)重部署輕落實(shí)。僅在黨委會(huì)上部署廉潔鄉(xiāng)村工作,對(duì)落實(shí)情況沒(méi)有跟進(jìn),未及時(shí)解決個(gè)別村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任年齡老化、村委委員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的問(wèn)題,廉潔鄉(xiāng)村工作抓得不實(shí)。
整改成效:一是制定了《龍王莊鎮(zhèn)廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》,高標(biāo)準(zhǔn)完成了第二季度廉潔鄉(xiāng)村平臺(tái)錄入工作、廉潔文化陣地建設(shè)等重點(diǎn)工作,打造了龍王莊、田柳寺等2個(gè)清廉范縣建設(shè)示范點(diǎn);二是針對(duì)存在年齡老化、村委委員擔(dān)任等問(wèn)題的,由鎮(zhèn)紀(jì)委與管區(qū)結(jié)合,共調(diào)整監(jiān)委會(huì)委員13個(gè)村18人;三是7月13日,鎮(zhèn)紀(jì)委組織全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任收聽(tīng)收看業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)專題視頻會(huì),強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)行使監(jiān)督職責(zé)的能力;四是鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《廉潔鄉(xiāng)村工作季度觀摩考核細(xì)則》,把廉潔鄉(xiāng)村的各項(xiàng)工作量化成具體分值,同時(shí)明確紀(jì)檢專干胡榮欣具體負(fù)責(zé)觀摩時(shí)材料審核打分工作。
完成情況:已完成
(5)指導(dǎo)力度不夠。對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)少,2022年以來(lái)僅開(kāi)展1次村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),致使部分成員思想認(rèn)識(shí)不到位,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不精準(zhǔn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不明顯。
整改成效:一是鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),邀請(qǐng)縣紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干,7月13日采取網(wǎng)絡(luò)視訊授課方式,對(duì)全鎮(zhèn)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)的專題培訓(xùn);二是分批組織各村監(jiān)督委員會(huì)主任到龍王莊村、東于樓村、前祝莊村等先進(jìn)村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,至目前已開(kāi)展完畢;三是通過(guò)年中履職測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督委員會(huì)成員不能勝任當(dāng)前工作的,對(duì)北張莊、邢樓、高莊、蘇閆莊村監(jiān)委會(huì)成員予以調(diào)整。
完成情況:已完成
2.黨委領(lǐng)導(dǎo)職能發(fā)揮不佳,履行核心職能有欠缺
(6)黨委領(lǐng)導(dǎo)職能發(fā)揮不佳。鎮(zhèn)黨委部署安排上級(jí)工作多,自主研究本鎮(zhèn)工作少,圍繞“國(guó)之大者”“省之要者”的要求深入思考不夠,未建立行之有效的體制機(jī)制,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。如鎮(zhèn)黨委未能樹(shù)牢“以人民為中心”的理念,對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的機(jī)井問(wèn)題,不能深入分析原因,制定相應(yīng)對(duì)策,全鎮(zhèn)水稻種植面積也從2020年的29510畝下降到2022年的20300畝。
整改成效:一是圍繞中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件中,關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的有關(guān)要求,積極謀劃了農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已納入縣委重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬、縣專項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)龍王莊鎮(zhèn)黨委主動(dòng)出擊,與河北同福集團(tuán)、中易農(nóng)科集團(tuán)、北京東方艾格農(nóng)業(yè)等三家企業(yè)完成初步對(duì)接,有意愿投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)園區(qū)項(xiàng)目;二是聚焦群眾最關(guān)心的教育問(wèn)題,依托范縣思源中學(xué)分校建設(shè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施了思源中學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目,打造輻射范縣東部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高水平教育中心,解決縣城上學(xué)人難進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學(xué)無(wú)人進(jìn)的問(wèn)題,目前正在辦理土地手續(xù);三是針對(duì)機(jī)井問(wèn)題,與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司對(duì)接,為目前正常使用245眼機(jī)井上保險(xiǎn);開(kāi)展問(wèn)題機(jī)井排查,以管區(qū)為單位查找準(zhǔn)急需新打機(jī)井的重點(diǎn)地塊45個(gè),向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)新打機(jī)井及配套設(shè)施項(xiàng)目;四是為增加農(nóng)民收入,我鎮(zhèn)在林莊、劉橋、胡樓、尚元莊、北張莊等稻作區(qū)的村,探索實(shí)施水田改旱田工程,并取得了顯著成效,雖然2020年以來(lái)水稻種植面積有所下降,但基本農(nóng)田面積未減少。
完成情況:已完成
(7)縣重點(diǎn)工作推動(dòng)緩慢。2021年、2022年3項(xiàng)縣委縣政府安排重點(diǎn)工作未能實(shí)施。
整改成效:一是印發(fā)了《關(guān)于成了龍王莊鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專班的通知》,組建了黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及人大主席任副組長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專班,明確黨委書(shū)記委為第一責(zé)任人,班子成員按照屬地、分管工作等原則,為具體責(zé)任人,形成了全體班子抓項(xiàng)目的良好氛圍;二是對(duì)目前正在縣委重點(diǎn)工作臺(tái)賬的國(guó)家電投漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,加快推進(jìn)進(jìn)度,7月份完成了與市發(fā)改部門(mén)對(duì)接,目前已與省發(fā)改委對(duì)接,正在等待項(xiàng)目審批。關(guān)于縣委重點(diǎn)工作臺(tái)賬的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目,在配合好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,與河北同福集團(tuán)、中易農(nóng)科集團(tuán)、北京東方艾格農(nóng)業(yè)等三家企業(yè)完成初步對(duì)接,有意愿投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)園區(qū)項(xiàng)目;三是7月份以來(lái),共召開(kāi)能力作風(fēng)建設(shè)大學(xué)習(xí)·大討論3次,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的重大方針政策進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工思想認(rèn)識(shí)。
完成情況:已完成
(8)聚焦鄉(xiāng)村振興工作力度不夠。與“五星”支部創(chuàng)建工作結(jié)合不緊密。鎮(zhèn)黨委未充分運(yùn)用“五星”支部創(chuàng)建這一重要載體推動(dòng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作,致使創(chuàng)建工作出現(xiàn)上熱下冷、審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)生,成效不顯著。如部分村“兩委”班子不清楚本村創(chuàng)建什么星,甚至村黨支部書(shū)記不知道什么是“五星”支部;2022年33個(gè)村創(chuàng)建平安法治星,其中12個(gè)村有刑事案件,尤其是吳橋村2022年發(fā)生4件刑事和4件治安案件。
整改成效:一是與重慶大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)接,圍繞習(xí)總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要講話及中央1號(hào)文件要求,從鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理三個(gè)方面出發(fā),制定了《龍王莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃計(jì)劃》,切實(shí)做到以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌各項(xiàng)工作開(kāi)展;二是把“五星”支部創(chuàng)建工作細(xì)化成31項(xiàng)具體工作舉措,建立工作推進(jìn)臺(tái)賬,根據(jù)村兩委干部分工各村成立不同推進(jìn)專班,切實(shí)壓實(shí)村兩委創(chuàng)星責(zé)任;三是7月6日、8月3日、9月12日、9月13日、9月20日分別開(kāi)展支部書(shū)記大論壇5期,7月14日、8月10日組織開(kāi)展五星支培創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2期,對(duì)支部書(shū)記、包村干部開(kāi)展集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,126人參加并全部通過(guò)測(cè)試;四是由平安法治星推進(jìn)組負(fù)責(zé),對(duì)今年預(yù)創(chuàng)平安法制星的村進(jìn)行把關(guān)審核,已對(duì)張大廟創(chuàng)建星級(jí)進(jìn)行了調(diào)整。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(9)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃不足。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際情況研究謀劃集體經(jīng)濟(jì)不足,致使部分集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目收益率低或已閑置等問(wèn)題的存在。如2021年財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目陳麻口村建設(shè)廠房倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目未實(shí)施被收回,田柳寺村坑塘2022年以來(lái)閑置。
整改成效:一是召開(kāi)了村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目謀劃會(huì),以管區(qū)為單位,逐村研判了各村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,確定了蔡潭陽(yáng)光玫瑰種植、邢樓及東樓村粉條加工、胡樓菜籽油加工三個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,目前蔡潭陽(yáng)光玫瑰種植、邢樓及東樓村粉條加工等2個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已通過(guò)縣委組織部初步審核,等待市委組織部批復(fù);二是針對(duì)田柳寺村坑塘閑置問(wèn)題,由村民吳玉金租賃了坑塘,發(fā)展養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目,盤(pán)活田柳寺閑置坑塘,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;三是對(duì)已確權(quán)到村的項(xiàng)目進(jìn)行了逐一核查,所有項(xiàng)目均簽訂租賃協(xié)議,每年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)資金,不存在閑置問(wèn)題;四是由鎮(zhèn)黨委牽頭,聯(lián)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革辦公室、鄉(xiāng)村振興辦、黨建辦、財(cái)政所等部門(mén),以“三重一防一改”工作為契機(jī),8月初對(duì)各村資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),同時(shí)以清單形式發(fā)放到村,讓各村了解本村資產(chǎn)、資源、資金情況。
完成情況:已完成
(10)人居環(huán)境整治工作開(kāi)展不力。巡察中發(fā)現(xiàn)53個(gè)村存在不同程度的垃圾亂堆、污水直排、黑臭水體等影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問(wèn)題。
整改成效:一是開(kāi)展人居環(huán)境集中整治行動(dòng),以管區(qū)為單位,上人工5000余人次、出機(jī)械45臺(tái)次,清理垃圾亂推300余處80余噸、污水直排50余處、黑臭水體5處;二是完善督導(dǎo)機(jī)制。開(kāi)展月督導(dǎo),由美麗鄉(xiāng)村辦公室開(kāi)展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題300余處,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)拍照,當(dāng)場(chǎng)交辦,由所在管區(qū)對(duì)圖銷號(hào);三是與環(huán)衛(wèi)一體化康潔公司龍王莊項(xiàng)目部加強(qiáng)溝通聯(lián)系,召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議2次,圍繞清潔環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)展進(jìn)行了專題研究;四是開(kāi)展了10次最美庭院、最美胡同、最美街道展播活動(dòng),增強(qiáng)了群眾環(huán)保意識(shí)。56個(gè)行政村制定了人居環(huán)境管理制度,實(shí)行了網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)履行公約情況進(jìn)行了監(jiān)督,建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。
完成情況:已完成
(11)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念有差距。落實(shí)環(huán)境污染防治要求不堅(jiān)決。龍王莊鎮(zhèn)因環(huán)保問(wèn)題多次被省市縣通報(bào),巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依然存在。如龍王莊鎮(zhèn)富遠(yuǎn)食用菌菌包廠存在露天堆放廢棄菌包問(wèn)題。
整改成效:一是以省委環(huán)保督察活動(dòng)為契機(jī),7月8日至7月12日由包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書(shū)記按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)指出;二是由各村包村干部負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū),共發(fā)放停產(chǎn)整改通知書(shū)4份;三是對(duì)富遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)食用菌菌包廠廢棄菌包進(jìn)行處置,聯(lián)系義和莊葡萄采摘園上門(mén)收購(gòu),解決了廢棄菌包問(wèn)題;五是7月初,由畜牧站牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)45個(gè)畜禽養(yǎng)殖廠、3個(gè)菌菇種植場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè),目前已全部整改到位。
完成情況:已完成
(12)推廣清潔能源速度滯后。全鎮(zhèn)56個(gè)村天然氣入戶率50%以下33個(gè)村,其中吳橋村只有21.2%。巡察中部分群眾反映已交安裝費(fèi)或有意愿安裝天然氣,一直未安裝,意見(jiàn)較大。
整改成效:一是針對(duì)天然氣入戶率低的33個(gè)村,每周平安大喇叭循環(huán)播放、入戶發(fā)放宣傳頁(yè)300余份、微信群宣傳等方式,加大宣傳力度,針對(duì)常年不在家戶,利用逢年過(guò)節(jié)的時(shí)間點(diǎn),集中入戶宣傳,提高安裝率;二是吳橋村已繳納安裝費(fèi)的戶已與天然氣公司結(jié)合,已安裝完畢。截止目前,天然氣入戶率已達(dá)到50%以上。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
3.落實(shí)全面深化改革要求不到位,綜合治理體系現(xiàn)代化工作滯后。
(13)農(nóng)村宅基地改革不到位。農(nóng)村宅基地改革政策宣傳不到位,群眾對(duì)新建房屋申報(bào)程序不知曉、不熟悉,3年來(lái)全鎮(zhèn)共批準(zhǔn)建設(shè)自建房屋9宗,與實(shí)際情況出入很大,亂占耕地新建房屋問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如2023年3月省反饋的違法占地圖斑中,涉及龍王莊鎮(zhèn)林莊村、田柳寺村、付金堤村等亂占耕地圖斑3宗。
整改成效:一是加大宣傳力度。制定印發(fā)了10000余份審批流程告知書(shū),使村民了解新建房屋審批流程,懸掛耕地保護(hù)宣傳條幅112條,入戶發(fā)放宣傳扇子9000余把,發(fā)放耕地保護(hù)宣傳手冊(cè)100余本,廣泛宣傳申請(qǐng)建房程序等相關(guān)知識(shí),從源頭上遏制增量;二是制定新建房屋周排查、周上報(bào)制度,以村為單位開(kāi)展新建房屋排查,經(jīng)鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心雙驗(yàn)收后,方可建房。至目前共排查新建房屋261個(gè),其中符合新建要求199戶;三是按照屬地管理原則,由包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)林莊村、田柳寺村、付金堤村涉及圖斑進(jìn)行銷號(hào),已全部整改完畢,達(dá)到復(fù)耕條件。
完成情況:已完成
(14)政務(wù)服務(wù)能力有待提升。村級(jí)政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)由于部分村“兩委”干部年齡偏大、線上操作不熟悉,導(dǎo)致村民仍需到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。
整改成效:一是優(yōu)化各村代辦員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),排查出年齡偏大村級(jí)代辦員12名,及時(shí)更換為村內(nèi)可以熟練操作代辦事項(xiàng)流程的村“兩委”干部、年輕黨員干部和群眾代表;二是8月19日,邀請(qǐng)縣政務(wù)服務(wù)和行政審批室主任張利苗對(duì)各村代辦員圍繞村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦理流程、提交材料清單等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn),讓代辦員熟練掌握代辦程序,讓村里群眾享受到“只跑一次”的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù);三是利用村微信群、廣播喇叭等宣傳手段,組織統(tǒng)一宣傳活動(dòng)1次,宣傳村級(jí)可辦理事項(xiàng)清單、辦理流程和需提交材料清單,引導(dǎo)群眾就近辦理。
完成情況:已完成
(15)綜合治理體系未有效建立。鎮(zhèn)黨委未建立網(wǎng)格員培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制,存在網(wǎng)格員未簽到、上報(bào)事件質(zhì)量不高、矛盾排查工作不深入等問(wèn)題,綜合治理網(wǎng)格化作用發(fā)揮不充分,導(dǎo)致2022年中屯村因家庭糾紛發(fā)生1死1傷的重點(diǎn)案件。如林莊村召開(kāi)巡察動(dòng)員會(huì)期間,發(fā)生因贍養(yǎng)老人問(wèn)題到村室吵架的情況。
整改成效:一是7月13日,在鎮(zhèn)三樓會(huì)議室召開(kāi)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)對(duì)人防錄入工作進(jìn)行培訓(xùn);二是完善網(wǎng)格員培訓(xùn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,要求綜治網(wǎng)格員每月開(kāi)展不低于2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),9月22日在鎮(zhèn)三樓會(huì)議室召開(kāi)秋季網(wǎng)格員培訓(xùn)會(huì),制定了綜治網(wǎng)格員工作條例,每天下午分管領(lǐng)導(dǎo)在管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)群通報(bào)網(wǎng)格員簽到情況,對(duì)不簽到的扣補(bǔ)助2元,不報(bào)事件的扣補(bǔ)助3元,每月多報(bào)一件事件獎(jiǎng)勵(lì)2元;三是由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,以管區(qū)為單位,召開(kāi)了兩輪矛盾糾紛分析研判會(huì),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、遺留問(wèn)題進(jìn)行集中研判分析;四是投資300余萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)打造了56個(gè)村級(jí)矛盾調(diào)解室,增強(qiáng)了村級(jí)矛調(diào)力量。申請(qǐng)了公共安全視頻監(jiān)控資源授權(quán),增強(qiáng)了村級(jí)技防力量。8月初代表縣公安局接受了市級(jí)檢查。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況不力,意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)題較多
(16)落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位。鎮(zhèn)黨委未牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),未注重源頭預(yù)防,風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)梳理排查不深入。
整改成效:一是召開(kāi)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議,圍繞宗教、網(wǎng)絡(luò)輿論陣地、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、防溺亡、信訪等底線工作,進(jìn)行了逐項(xiàng)研判分析,建立了大安全理念,完善了《突發(fā)事件應(yīng)急方案》,做好源頭防御;二是由包村干部負(fù)責(zé),組織開(kāi)展了邪教排查工作,未發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題;三是利用黨員主題黨日、能力作風(fēng)建設(shè)大學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì),集中學(xué)習(xí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面知識(shí)2次,進(jìn)一步提高黨員思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢意識(shí)形態(tài)安全防線;四是在中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”時(shí)間節(jié)點(diǎn),由應(yīng)急管理辦公室牽頭,聯(lián)合綜合執(zhí)法大隊(duì)、消防隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜治辦等部門(mén),組建了集中排查專班,對(duì)九小場(chǎng)所、學(xué)校及養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所、宗教點(diǎn)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)立行立改問(wèn)題10個(gè)、交辦問(wèn)題3個(gè),已全部整改到位。
完成情況:已完成
(17)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)題較多。黨委重視程度不高。黨委分析研判會(huì)只傳達(dá)上級(jí)文件精神,未深入分析本鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,動(dòng)態(tài)研判意識(shí)薄弱,意識(shí)形態(tài)陣地守得不牢。
整改成效:一是7月20日召開(kāi)了龍王莊鎮(zhèn)第二季度意識(shí)形態(tài)專題匯報(bào)會(huì)議,從陣地文化、網(wǎng)絡(luò)輿論、宗教工作等方面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在問(wèn)題進(jìn)行分析研判;二是開(kāi)展多渠道宣傳,7月份以來(lái),新增習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面宣傳標(biāo)語(yǔ)70條、墻體畫(huà)20面、宣傳展板15塊、宣傳條幅110條等;三是用好輿情通軟件,設(shè)置專機(jī)、明確專人,由路芳具體負(fù)責(zé)輿情發(fā)現(xiàn)及處理工作。7月份以來(lái)未發(fā)現(xiàn)與我鎮(zhèn)相關(guān)的輿情信息。
完成情況:已完成
(18)宗教工作抓得不深不細(xì)。巡察發(fā)現(xiàn)部分信教群眾家門(mén)口張貼宗教對(duì)聯(lián),其中劉橋村存在4戶基督教張貼對(duì)聯(lián)的同時(shí),每周三在家私設(shè)宗教點(diǎn)。
整改成效:一是已清理劉橋村4戶張貼基督教對(duì)聯(lián),對(duì)其進(jìn)行教育,每周到宗教場(chǎng)所參加活動(dòng);二是組織各對(duì)宗教色彩對(duì)聯(lián)進(jìn)行排查,共排查清除宗教色彩對(duì)聯(lián)4副,同時(shí)對(duì)張貼宗教色彩對(duì)聯(lián)的農(nóng)戶集中開(kāi)展宗教知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)戶4戶;三是加大了宣傳力度,發(fā)放入戶發(fā)放告知書(shū)8000余份、簽訂村級(jí)責(zé)任書(shū)56份、戶承諾書(shū)8000余份,讓群眾了解宗教相關(guān)政策法規(guī);四是完善了宗教排查機(jī)制。建立包村干部走訪制度,每周到信教群眾家中進(jìn)行走訪,及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)、行動(dòng)軌跡;完善統(tǒng)戰(zhàn)委員、鎮(zhèn)宗教助理員查看制度,每周對(duì)轄區(qū)所有壓減場(chǎng)所和取締場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地走訪;建立了包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書(shū)記夜訪制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類宗教場(chǎng)所及信教群眾家庭開(kāi)展突擊夜訪;聯(lián)合派出所,不定期到壓減場(chǎng)所、取締場(chǎng)所等實(shí)地查看,看是否存在私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、非法宗教活動(dòng)。
完成情況:已完成
二、聚焦身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)存在的問(wèn)題
5.履行主體責(zé)任意識(shí)淡薄,書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位。
(19)黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深刻,壓力傳導(dǎo)不到位。專題研究全面從嚴(yán)治黨工作少。2021年未召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題研討會(huì),僅在黨委會(huì)上簡(jiǎn)單提及紀(jì)檢工作安排。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨委已組織召開(kāi)3次全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)、“一崗雙責(zé)”落實(shí)等方面工作,7月25日召開(kāi)了2023年度上半年全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議;二是完善了《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》,壓實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)班子成員的責(zé)任進(jìn)行具體細(xì)化,將主體責(zé)任層層延伸;三是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做好分管工作及所包管區(qū)的監(jiān)督工作,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力。
完成情況:已完成
(20)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)班子成員及站所負(fù)責(zé)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不足,在談話和評(píng)價(jià)材料中均認(rèn)為沒(méi)有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改成效:一是充分利用本次巡察問(wèn)題整改民主生活會(huì)機(jī)會(huì),由班子成員對(duì)分管工作的具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話,深入了解工作各環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)站所人員及時(shí)提醒,切實(shí)增強(qiáng)了站所負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);二是紀(jì)委對(duì)近幾年違紀(jì)違法的典型案例進(jìn)行匯總,由各站所對(duì)照案例開(kāi)展了自查自糾,切實(shí)認(rèn)識(shí)到工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三是強(qiáng)化外部監(jiān)督的力度,利用微信公眾號(hào)、張?zhí)O(jiān)督舉報(bào)電話60余份等線上線下方式,向社會(huì)公布了監(jiān)督電話。
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
(21)違紀(jì)違法案件頻發(fā)。2020年以來(lái),全鎮(zhèn)受黨紀(jì)政務(wù)處分48人,誡勉談話12人,提醒談話13人。
整改成效:一是加強(qiáng)理論教育。在7、8月份黨員主題黨日、能力作風(fēng)建設(shè)大學(xué)習(xí)·大討論時(shí),開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)點(diǎn)在線測(cè)試2次、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)在線測(cè)試1次;二是由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)近期案件進(jìn)行整理,由鎮(zhèn)黨委牽頭,圍繞南樂(lè)縣交通執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題,開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)以案促改。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件加強(qiáng)監(jiān)督,7月份以來(lái)共初核案件10起,初核了結(jié)9起,誡勉談話1起,切實(shí)達(dá)到警醒效果。
完成情況:已完成
(22)書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任不到位,對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的情況關(guān)注少,全面從嚴(yán)治黨的壓力層層遞減。“兩個(gè)責(zé)任”談話制度落實(shí)不到位。2022年主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員的談話記錄僅有3次,且談話內(nèi)容多為節(jié)前廉政提醒,針對(duì)性不強(qiáng),效果不突出。部分班子成員“一崗雙責(zé)”抓得不牢。2020年以來(lái)未開(kāi)展對(duì)分管站所和管區(qū)負(fù)責(zé)人談話,未對(duì)關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人約談提醒,對(duì)照制定的主體責(zé)任清單具體指導(dǎo)和監(jiān)督檢查落實(shí)不到位,壓力傳達(dá)不到位。
整改成效:一是7月25日,黨委書(shū)記組織召開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,聽(tīng)取班子成員上半年履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào);二是由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)第二季度班子成員所轄分管站所負(fù)責(zé)人的談話情況進(jìn)行檢查,對(duì)未開(kāi)展廉政談話進(jìn)行提醒,至目前所有站所均全部開(kāi)展廉政談話;三是制定了《科級(jí)干部考評(píng)細(xì)則》,把科級(jí)干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況量化成具體分值,作為季度考核和年終考核主要評(píng)價(jià)依據(jù)。
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
(23)以案促改警示教育不深刻,發(fā)揮作用不夠。2021年以本鎮(zhèn)村干部違紀(jì)案例連續(xù)開(kāi)展3次警示教育后,仍出現(xiàn)尚元莊村黨支部書(shū)記因大操大辦其爺爺周年祭奠事宜受到黨內(nèi)警告處分的情況,沒(méi)有達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。
整改成效:一是針對(duì)以案促改警示教育不深刻,發(fā)揮作用不夠問(wèn)題,2023年5月份,龍王莊鎮(zhèn)紀(jì)委組織了各村召開(kāi)2018年以來(lái)查辦案件以案促改工作會(huì)議,每名黨員干部做感悟發(fā)言,有效提升了警示作用;二是對(duì)近期案件進(jìn)行整理,圍繞南樂(lè)縣交通執(zhí)法相關(guān)問(wèn)題,開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)以案促改。三是由紀(jì)委副書(shū)記胡現(xiàn)華、紀(jì)委專干白正波負(fù)責(zé),對(duì)各村以案促改警示教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各村均能按照要求開(kāi)展工作。
完成情況:已完成
6.鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位,震懾作用未充分
(24)監(jiān)督力度不夠。思想認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)性不強(qiáng)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在“老好人”思想,習(xí)慣于辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件。2020年以來(lái),全鎮(zhèn)共有48人受到黨紀(jì)政務(wù)處分,其中鎮(zhèn)紀(jì)委查處25人,多為群眾舉報(bào)或上級(jí)交辦案件,自主開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的案件少。監(jiān)督范圍小,同級(jí)監(jiān)督少。偏重于監(jiān)督基層黨員干部,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督少,日常工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查多。2020年以來(lái),全鎮(zhèn)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的村干部有34人,而站所長(zhǎng)只有1人。監(jiān)督方式方法欠缺,監(jiān)督效果不明顯。對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督方式單一,針對(duì)性不強(qiáng),有效的監(jiān)督方法不多,對(duì)關(guān)鍵重點(diǎn)崗位干部缺乏精準(zhǔn)監(jiān)督。
整改成效:一是鎮(zhèn)全體紀(jì)檢干部每周四參加縣紀(jì)委統(tǒng)一開(kāi)展的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),系統(tǒng)、全面、深入學(xué)習(xí)了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法知識(shí)相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提升紀(jì)委工作人員思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)水平;二是由紀(jì)委對(duì)近幾年各類渠道反饋問(wèn)題線索進(jìn)行梳理匯總,對(duì)疑點(diǎn)線索進(jìn)行深入調(diào)查,目前已調(diào)查問(wèn)題線索9個(gè),辦結(jié)3件,初核中3件;三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。7月份以來(lái),紀(jì)委副書(shū)記下基層調(diào)研4次,從多方面收集問(wèn)題線索,同時(shí)加大紀(jì)檢監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、清廉范縣公眾號(hào)推廣力度,張?zhí)O(jiān)督舉報(bào)電話60余份,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度;四是加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委在9月23日,召開(kāi)了中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”廉政懇談會(huì)議。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,利用“雙節(jié)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)及巡察民主生活會(huì)機(jī)會(huì),對(duì)分管各站所辦逐一開(kāi)展了廉政談話;五是鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任,7月中旬,對(duì)廉政檔案信息進(jìn)行審核更新,針對(duì)各站所辦主要負(fù)責(zé)人從新建立監(jiān)督對(duì)象檔案。
完成情況:已完成
(25)“三轉(zhuǎn)”不徹底。紀(jì)委專職人員未專職,紀(jì)委委員兼職多項(xiàng)工作。如紀(jì)委書(shū)記分包管區(qū)工作,紀(jì)委副書(shū)記分擔(dān)環(huán)保工作,紀(jì)檢專干兼職統(tǒng)計(jì)工作。
整改成效:一是以紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作提升活動(dòng)為契機(jī),充實(shí)了紀(jì)委人員力量,增加一名2023年新錄入公務(wù)員加入紀(jì)檢隊(duì)伍,專職紀(jì)檢工作,確保3名專職人員;二是及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議,對(duì)相關(guān)人事任命進(jìn)行研究,免去紀(jì)委副書(shū)記分擔(dān)環(huán)保工作職務(wù)。
完成情況:已完成
(26)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏軟。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬,失之于軟,問(wèn)責(zé)不力,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。
整改成效:一是對(duì)歷年審計(jì)、巡察等反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理,對(duì)相關(guān)線索開(kāi)展調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題;二是以教育整頓活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“日學(xué)一小時(shí)”,所有鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)紀(jì)檢法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并做好了學(xué)習(xí)筆記,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢干部責(zé)任意識(shí)和辦案能力。
完成情況:已完成
7.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有短板,侵害群眾利益問(wèn)題依然存在
(27)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不深入。黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)已發(fā)案件未深入剖析、找準(zhǔn)癥結(jié),從源頭杜絕侵害群眾利益問(wèn)題發(fā)生,開(kāi)展教育培訓(xùn)少,致使很多干部不知道什么是違規(guī)違紀(jì)情況,依然“我行我素”。
整改成效:一是7月份,召開(kāi)了上半年黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行專題研究,切實(shí)增強(qiáng)了班子成員廉政建設(shè)意識(shí);二是完善了《財(cái)務(wù)管理辦法》,按照村財(cái)鄉(xiāng)管原則,統(tǒng)一使用村集體經(jīng)濟(jì)賬戶進(jìn)行資金發(fā)放,需發(fā)放各類補(bǔ)償由各村提供花名冊(cè),鎮(zhèn)財(cái)所直接發(fā)放到群眾銀行卡內(nèi),7月份以來(lái),共發(fā)放各類補(bǔ)償款67.1589萬(wàn)元,均直接發(fā)放到戶;三是利用主題黨日、能力作風(fēng)建設(shè)大學(xué)習(xí)·大討論等活動(dòng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政的重要講話及重要論述、中央、省市縣關(guān)于黨風(fēng)廉風(fēng)工作的重要講話,7月份以來(lái),開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)點(diǎn)在線測(cè)試2次、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)在線測(cè)試1次;四是在國(guó)慶、中秋“雙節(jié)”前期,黨委書(shū)記組織召開(kāi)了廉政懇談會(huì),全體班子成員、管區(qū)書(shū)記、部分站所辦主要負(fù)責(zé)人參加,對(duì)“雙節(jié)”期間的廉政工作進(jìn)行再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低進(jìn)行了再研判、再分析。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(28)審核把關(guān)不嚴(yán),原始憑證不合規(guī)。合同簽訂不規(guī)范,缺乏要件。驗(yàn)收程序形同虛設(shè),監(jiān)督作用未發(fā)揮。
整改成效:一是自7月份以來(lái),制定了《公章使用申請(qǐng)程序》,所有合同簽訂必須經(jīng)過(guò)具體負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后,才可簽訂合同加蓋公章。7月份以來(lái)共簽訂合同88份,全部按程序進(jìn)行;二是從財(cái)所、紀(jì)檢各抽調(diào)一名同志,組建了驗(yàn)收小組,1萬(wàn)以上的所有工程必須驗(yàn)收通過(guò)后才可撥款;三是對(duì)財(cái)所人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,同時(shí)明確了高明明專人負(fù)責(zé)審核財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)驗(yàn)收資料不全,不撥付資金。
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
(29)未做到專款專用,存在挪用現(xiàn)象。查閱賬目資料發(fā)現(xiàn)存在挪用??畹膯?wèn)題。
整改成效:一是完善了《財(cái)務(wù)管理辦法》,專項(xiàng)資金需特殊處理的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究支付渠道,并事后收到追加的預(yù)算款歸還原資金渠道;二是嚴(yán)格專項(xiàng)資金撥付,大額專項(xiàng)資金使用需通過(guò)鎮(zhèn)黨委集體研究,7月份以來(lái),共撥付2筆專項(xiàng)資金,分別為鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程資金400萬(wàn)元、興峰寺安置區(qū)掛牌資金600萬(wàn)元,全部做到??顚S?;三是9月26日,我鎮(zhèn)財(cái)所部分工作人員在縣財(cái)局五樓會(huì)議室參加了財(cái)政部開(kāi)展的總會(huì)計(jì)制度視頻培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)能力
完成情況:已完成
(30)人居環(huán)境提升機(jī)械租賃支付居高不下。如2021年12月13號(hào)憑證顯示2021年11月至12月用于王樓村至王莊村道路清障,共計(jì)148000元。
整改成效:一是經(jīng)調(diào)查,14.8萬(wàn)元人居環(huán)境機(jī)械租賃費(fèi)用為省環(huán)保督導(dǎo)組督導(dǎo)我鎮(zhèn)王樓、棲鳳樓村人居環(huán)境問(wèn)題后,我鎮(zhèn)出動(dòng)機(jī)械、人工,開(kāi)展清淤河道、衛(wèi)生整治的費(fèi)用;二是對(duì)機(jī)械租賃支付進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),支付手續(xù)必須后附現(xiàn)場(chǎng)工作照片,7月份以來(lái),關(guān)于機(jī)械租賃費(fèi)用支出共22筆,全部按照要求后附照片。
完成情況:已完成
(31)侵害群眾利益現(xiàn)象屢禁不止。處置村集體收益隨意性較大。部分村干部隱瞞不報(bào)集體收入,坐收坐支集體資產(chǎn)收益。
整改成效:一是由鎮(zhèn)黨委牽頭,聯(lián)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革辦公室、鄉(xiāng)村振興辦、黨建辦、財(cái)政所等部門(mén),以“三重一防一改”工作為契機(jī),8月初對(duì)各村資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),同時(shí)以清單形式發(fā)放到村,讓各村了解本村資產(chǎn)、資源、資金情況;二是完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,明確包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書(shū)記為把關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格按照村級(jí)申請(qǐng)人填寫(xiě)村級(jí)經(jīng)費(fèi)申報(bào)支出監(jiān)控審批表、包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管區(qū)書(shū)記同時(shí)簽字、鎮(zhèn)長(zhǎng)審核蓋“三資”代理審核章的流程,逐級(jí)申報(bào)后,才能撥款;三是7月26日,對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn),由縣紀(jì)委通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課方式對(duì)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)使用進(jìn)行每月審核,嚴(yán)格把關(guān)。
完成情況:已完成
(32)侵占占地補(bǔ)償款。馬莊村某黨員一直侵占2020年占地補(bǔ)償款16000元,群眾反映強(qiáng)烈。
整改成效:一是正在做通馬莊村某黨員工作,目前補(bǔ)償仍在其賬戶;二是實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,所有惠民資金、補(bǔ)助資金均通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)賬戶直接發(fā)放到戶,7月份以來(lái),共發(fā)放各類補(bǔ)償款67.1589萬(wàn)元,均直接發(fā)放到戶;三是嚴(yán)格落實(shí)了“四議兩公開(kāi)”制度,7月份以來(lái)地力補(bǔ)貼等惠民政策,均嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了“四議兩公開(kāi)”。
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
8.班子成員不能以上率下,干部作風(fēng)建設(shè)亟需加強(qiáng)
(33)學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。2020年僅提供5名班子成員學(xué)習(xí)筆記,個(gè)別班子成員學(xué)習(xí)筆記存在“標(biāo)題黨”、學(xué)習(xí)次數(shù)不夠等問(wèn)題。
整改成效:一是制定了黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,自7月份以來(lái)嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)2次,二是對(duì)黨委委員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查,共抽查14人學(xué)習(xí)筆記,未出現(xiàn)學(xué)習(xí)筆記“標(biāo)題黨”問(wèn)題;三是明確了由黨政辦負(fù)責(zé),對(duì)所有文字材料把關(guān)審核,對(duì)存在格式、內(nèi)容錯(cuò)誤的,修改完善后方可上報(bào)。對(duì)學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí),思想認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的,上報(bào)黨委書(shū)記后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
完成情況:已完成
(34)工作標(biāo)準(zhǔn)不高。紅頭文件存在文號(hào)缺失重復(fù)、時(shí)間順序顛倒、內(nèi)容錯(cuò)誤等問(wèn)題;立行立改問(wèn)題整改形式化、情況說(shuō)明不清晰。如韓麻口村群眾反映村南高架橋存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,立行立改整改情況為用紙板手寫(xiě)“危橋禁止通行”6個(gè)字。
整改成效:一是制定紅頭文件編發(fā)登記冊(cè),要求所有紅頭文件要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行登記,確保時(shí)間順序正確、文號(hào)完整。7月份以來(lái)共印發(fā)政府紅頭文件23份,均按照文號(hào)、時(shí)間等進(jìn)行排序;二是在高架橋處設(shè)立了危險(xiǎn)警示牌,目前正在和交通部門(mén)積極對(duì)接,使其盡快對(duì)高架橋斷裂處進(jìn)行維修;三是由縣委辦副主任石明陽(yáng)帶隊(duì),信息科骨干王運(yùn)魯對(duì)我鎮(zhèn)辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)能力;四是由鎮(zhèn)黨委制定了《工作考核細(xì)則》,把所有工作量化成積分進(jìn)行考核,并作為季度、年度考核的重要依據(jù)。
完成情況:已完成
(35)工作作風(fēng)浮漂。對(duì)巡察組交辦信訪事項(xiàng)行動(dòng)遲緩,不能及時(shí)反饋結(jié)果,推動(dòng)解決問(wèn)題力度不大。如付金堤村村民個(gè)人訴求問(wèn)題轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理不到位,打舉報(bào)電話次數(shù)高達(dá)28個(gè),嚴(yán)重影響巡察組正常工作。
整改成效:一是建立健全了各類工作機(jī)制,如綜治網(wǎng)格日通報(bào)、新建住房周上報(bào)、人居環(huán)境月檢查機(jī)制、矛盾糾紛周研判等工作機(jī)制,對(duì)工作落后的,由各站所通過(guò)微信群、早點(diǎn)名會(huì)等方式進(jìn)行通報(bào);二是由督查室負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)工作、群眾反映突出問(wèn)題等推動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)推動(dòng)工作不力、問(wèn)題解決力度不大的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。7月份以來(lái),對(duì)“三秋”生產(chǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo),通過(guò)釘釘考勤方式對(duì)干部職工田間地頭值班情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是管區(qū)聯(lián)合村兩委干部,在付金堤村走訪入戶了解訴求,并將目前正在處理情況進(jìn)行了告知。
完成情況:已完成
(36)工作紀(jì)律松懈。4月19日下午對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查,發(fā)現(xiàn)在崗人員少,考勤管理不規(guī)范,外出無(wú)去向告知。
整改成效:一是完善了外出告知制度,所有辦公室外出均懸掛去向牌,規(guī)范了管理;二是規(guī)范了考勤制度,規(guī)定請(qǐng)假半天以內(nèi)的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,一天及以上的由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。同時(shí)把請(qǐng)假次數(shù)與文明獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)請(qǐng)假天數(shù)3天以上的,扣發(fā)該月文明獎(jiǎng),7月份發(fā)放第二季度文明獎(jiǎng)時(shí),根據(jù)考勤情況,扣發(fā)2名同志文明獎(jiǎng)共計(jì)1350元;三是加強(qiáng)日常記錄監(jiān)督檢查。紀(jì)委每周對(duì)各站所辦、包村干部在崗情況進(jìn)行抽查,并形成工作通報(bào),至目前,已印發(fā)工作通報(bào)6期。
完成情況:已完成
三、聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)情況存在的問(wèn)題
9.班子整體功能未充分發(fā)揮,政治屬性體現(xiàn)不具體
(37)班子整體功能發(fā)揮不充分。部分班子成員關(guān)注自己分管領(lǐng)域的問(wèn)題多,對(duì)其他工作關(guān)注少,尤其對(duì)招商工作普遍認(rèn)為是黨政正職和分管副職的事,參與度不高,班子整體功能體現(xiàn)不足。
整改成效:一是由班子成員針對(duì)自己分管工作謀劃項(xiàng)目,建立工作推進(jìn)臺(tái)賬,共謀劃項(xiàng)目21個(gè);二是完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》,堅(jiān)持民主集中制原則,重大問(wèn)題、重要工作等必須由鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論作出決定。嚴(yán)格表決制度,討論決定問(wèn)題時(shí),各黨委委員允許有不同意見(jiàn),但不能沒(méi)有意見(jiàn);三是把學(xué)習(xí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面知識(shí),納入到第一議題、黨委理論中心組學(xué)習(xí)當(dāng)中,并制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,7月份以來(lái),學(xué)習(xí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)3次,增強(qiáng)了班子成員“四個(gè)意識(shí)”。 ?????
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
(38)“三重一大”制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)《財(cái)務(wù)管理辦法》將30萬(wàn)元定為重大事項(xiàng)支出進(jìn)行研究,設(shè)定金額過(guò)高,界定不科學(xué),未發(fā)揮“三重一大”制度有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的作用,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨委完善了《龍王莊鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理辦法》,結(jié)合龍王莊鎮(zhèn)實(shí)際,將重大支出金額設(shè)定成10萬(wàn)元,并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;二是鎮(zhèn)黨委落實(shí)好“三重一大”制度,10萬(wàn)元以上資金支付需要“三重一大”會(huì)議集體通過(guò)后,方可支付。財(cái)政所嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)10萬(wàn)元以上支出要求后附三重一大會(huì)議紀(jì)要后,才可撥付資金。7月份以來(lái),涉及“三重一大”的會(huì)議共3次,分別為2017年農(nóng)村公路村道省補(bǔ)資金使用、污水處理廠及配套管網(wǎng)工程資金撥付、興峰寺安置區(qū)掛牌資金使用等三項(xiàng)內(nèi)容。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(39)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。2021年未召開(kāi)年度民主生活會(huì);2020年、2022年民主生活會(huì)班子成員之間的批評(píng)意見(jiàn),大多圍繞理論學(xué)習(xí)不足,未達(dá)到紅臉出汗的效果。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨委要高標(biāo)準(zhǔn)過(guò)好黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,每年召開(kāi)民主生活會(huì),并規(guī)范資料存檔和會(huì)議記錄,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。自7月份以來(lái),黨建辦每月初均以小紅頭文件形成下發(fā)主題黨日提醒,各村黨支部均按照要求過(guò)好組織生活;二是由鎮(zhèn)黨委牽頭,明確黨建辦對(duì)班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料、互評(píng)意見(jiàn)清單進(jìn)行把關(guān)審核,對(duì)自我剖析不徹底、相互批評(píng)不深刻的,及時(shí)指出問(wèn)題,確保民主生活會(huì)質(zhì)量。 ??????
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
10.黨委對(duì)黨建不重視,基層黨組織建設(shè)弱化
(40)黨委落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位。鎮(zhèn)黨委貫徹上級(jí)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神不徹底,未及時(shí)研究解決黨建工作重大問(wèn)題,未做到領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨建,與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”要求有差距。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了上半年黨建工作專題會(huì)議,聽(tīng)取了班子成員述職述廉述學(xué)完成情況,并對(duì)下季度黨建工作進(jìn)行安排部署;二是細(xì)化了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作清單》,明確領(lǐng)導(dǎo)班子的工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,夯實(shí)班子成員責(zé)任,使其形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨建的良好氛圍;三是完善了考評(píng)機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨建與重點(diǎn)工作共考核,不斷激發(fā)落實(shí)黨委黨建主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力。 ??????
完成情況:已完成
(41)抓基層、打基礎(chǔ)有短板。黨的基層組織體系不健全。蘇閆莊村無(wú)黨支部書(shū)記,1名村委為失信人員,只剩2名支委;軟弱渙散村付金堤村為成建制選派支部村,信訪矛盾問(wèn)題突出。
整改成效:一是蘇閆莊村該失信村干部已與利益相關(guān)方進(jìn)行了協(xié)防,初步達(dá)成協(xié)議,在10月20日前從法院進(jìn)行撤訴,撤訴后由黨建辦負(fù)責(zé),聯(lián)合管區(qū)補(bǔ)選為支部書(shū)記;二是付金堤村已完成支部選舉,新選舉支部書(shū)記1名,委員2名。成建制選派工作隊(duì)和新班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,村內(nèi)工作有序開(kāi)展,信訪問(wèn)題得到穩(wěn)定,縣委組織部已于8月22日對(duì)付金堤村進(jìn)行驗(yàn)收;三是依托村“兩委”干部屆中履職工作,逐村進(jìn)行測(cè)評(píng)、訪談,摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部班子隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不能勝任的及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,本次屆中履職共調(diào)整村兩委干部8人,健全了基層組織體系。 ????
完成情況:已完成
(42)組織功能弱化。部分基層黨組織未能充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚力戰(zhàn)斗力差。如西屯村2名黨員于2022年2月被接收為預(yù)備黨員,因本村黨員長(zhǎng)期達(dá)不到召開(kāi)黨員大會(huì)轉(zhuǎn)正規(guī)定人數(shù),至今未轉(zhuǎn)正。
整改成效:一是西屯村黨支部已經(jīng)于2023年5月2日組織召開(kāi)黨員大會(huì)討論通過(guò)了王軍偉、韓全敬轉(zhuǎn)為正式黨員的問(wèn)題,經(jīng)無(wú)記名投票,大會(huì)通過(guò)以上2名同志轉(zhuǎn)為正式黨員;二是納入新鮮血液進(jìn)入黨員隊(duì)伍,鎮(zhèn)黨建辦監(jiān)督提醒管區(qū)書(shū)記及各行政村黨支部書(shū)記按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),嚴(yán)格履行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。至目前,全鎮(zhèn)已有17名預(yù)備黨員經(jīng)所在支部黨員大會(huì)討論,轉(zhuǎn)為中共正式黨員;三是以“五星”支部創(chuàng)建工作為抓手,把人居環(huán)境、矛盾糾紛排查與化解、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化,各村黨支部均建立了5大類31項(xiàng)具體工作的推進(jìn)臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)了黨支部人員責(zé)任,發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目的;四是健全《村兩委干部考勤管理規(guī)則》《村級(jí)班子和村干部績(jī)效考核管理辦法》,把9項(xiàng)重點(diǎn)工作納入績(jī)效考核管理范圍,并與工資進(jìn)行掛鉤。
完成情況:已完成
(43)落實(shí)“三會(huì)一課”等制度不嚴(yán)格。會(huì)議記錄混亂,組織生活表面化,存在組織生活缺席人數(shù)多、記錄不完整、邏輯錯(cuò)誤、后期補(bǔ)充等現(xiàn)象。如機(jī)關(guān)支部2020年僅召開(kāi)2次黨員大會(huì),民主評(píng)議黨員缺席21人。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨建辦公室于2023年8月22日至25日對(duì)全鎮(zhèn)61個(gè)黨支部“三會(huì)一課”記錄進(jìn)行了調(diào)閱,逐村查閱加蓋調(diào)閱章,針對(duì)記錄缺項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題直接在組織生活記錄本上寫(xiě)出問(wèn)題清單,限期進(jìn)行整改,計(jì)劃于9月底前再次對(duì)組織生活記錄本整改情況進(jìn)行調(diào)閱,確保有關(guān)問(wèn)題整改到位;二是機(jī)關(guān)支部對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)行自查整改,7月至9月,組織召開(kāi)主題黨日活動(dòng)3次,黨員大會(huì)1次,黨小組召開(kāi)會(huì)議各3次,并進(jìn)行了規(guī)范記錄;三是鎮(zhèn)黨建辦公室開(kāi)展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,向支部書(shū)記詳細(xì)講解了農(nóng)村黨員積分管理制度,確保支部書(shū)記能熟練應(yīng)用積分管理制度,做好黨員教育管理工作。同時(shí)統(tǒng)一制作了《農(nóng)村黨員積分管理記錄本》,內(nèi)容包含黨員積分公示表和積分管理臺(tái)賬,使積分管理記錄更加規(guī)范,黨員管理更加到位。
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
(44)黨員管理不規(guī)范。存在黨員底數(shù)不清、信息不準(zhǔn)確、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)出不及時(shí)等情況。如鎮(zhèn)黨委提供信息混亂,東屯村兩名黨員重名,張冠李戴,顯示其中一名黨員10歲入黨;走訪黨員時(shí)發(fā)現(xiàn)4名黨員已離世,其中后祝莊村某黨員于2020年12月離世,但依然有其信息。
整改成效:一是經(jīng)查閱?wèn)|屯村黨員檔案,已經(jīng)及時(shí)修改全國(guó)黨員管理系統(tǒng)內(nèi)錯(cuò)誤信息;二是在全鎮(zhèn)開(kāi)展了黨員信息審核工作,從《全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)》導(dǎo)出全部黨員信息,由支部書(shū)記逐人審核身份信息、入黨時(shí)間等,對(duì)有誤的進(jìn)行標(biāo)記,經(jīng)鎮(zhèn)黨建辦查閱黨員檔案后進(jìn)行修改,目前完成信息修改5人;三是對(duì)死亡黨員進(jìn)行排查,黨支部提交黨員死亡證明6份,均已在全國(guó)黨員管理系統(tǒng)刪除已故黨員信息;四是組織各支部對(duì)有固定工作單位并且單位已經(jīng)建立黨組織的黨員進(jìn)行自查,目前轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系10人。?
完成情況:已完成
(45)黨費(fèi)繳納不規(guī)范。存在個(gè)別黨員未按時(shí)足額繳納黨費(fèi)、不主動(dòng)繳納等問(wèn)題,黨員教育工作抓得不實(shí)。巡察中發(fā)現(xiàn),22名黨員未繳納或未足額繳納黨費(fèi),其中12名已退休,10名在職。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨建辦督導(dǎo)各支部對(duì)在職黨員及退休黨員進(jìn)行了逐人核實(shí),各支部上報(bào)了2023年《龍王莊鎮(zhèn)黨員繳納黨費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》,統(tǒng)計(jì)信息精準(zhǔn)到每名黨員的工資基數(shù)、繳納比例和月繳納數(shù)額,杜絕不足額繳納黨費(fèi)的情況發(fā)生;二是對(duì)黨員長(zhǎng)期不繳納黨費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展全面排查,排查出后祝莊村黨員祝玉峰常年不繳納黨費(fèi),對(duì)其進(jìn)行了除名處理。
完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
11.工作權(quán)責(zé)清單未建立,擔(dān)當(dāng)作為精神有欠缺
(46)黨委未建立健全工作責(zé)任清單,不能有效壓實(shí)干部權(quán)責(zé)歸屬,造成部分黨員干部在處理疑難問(wèn)題時(shí)有畏難情緒、應(yīng)付心態(tài),滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去,“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。如田柳寺村石奇令違規(guī)建房的問(wèn)題前期處理不堅(jiān)決,后期化解矛盾不及時(shí),造成新的信訪問(wèn)題;高菜園村黨支部書(shū)記不知道村民非法占地建設(shè)廠房2年之久的情況,鎮(zhèn)土地所未及時(shí)執(zhí)法拆除,存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
整改成效:一是鎮(zhèn)黨委建立了《黨建工作責(zé)任清單》,明確了權(quán)責(zé)分工,進(jìn)一步壓實(shí)了黨員干部責(zé)任,以責(zé)任追究倒逼工作落實(shí),推動(dòng)工作開(kāi)展;二是利用主題黨日、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等活動(dòng),深入學(xué)習(xí)黨史、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,切實(shí)提高干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)精神;三是優(yōu)化調(diào)整撤換。扎實(shí)開(kāi)展村”兩委“干部屆中履職分析工作,對(duì)精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)、工作推進(jìn)不力的及時(shí)調(diào)整,本次屆中履職共調(diào)整村兩委干部8人。
完成情況:已完成
四、落實(shí)整改主體責(zé)任不到位,整改問(wèn)題依然存在
12.落實(shí)整改主體責(zé)任不到位,整改問(wèn)題依然存在
(47)黨委沒(méi)有把整改融入日常工作,沒(méi)有建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦,致使整改問(wèn)題依然存在。如落實(shí)縣委“巡鄉(xiāng)帶村看縣”一體整改中,措施不具體,效果不明顯,不能真正地取得實(shí)效。
整改成效:一是針對(duì)本次巡察反饋問(wèn)題,成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)巡察問(wèn)題整改第一責(zé)任人責(zé)任;二是以本次巡察反饋問(wèn)題為契機(jī),借勢(shì)提效、借效提質(zhì),抓好巡察后半篇文章。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,把問(wèn)題整改與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步部署、同步實(shí)施;三是由紀(jì)委牽頭,成立了巡察問(wèn)題整改督導(dǎo)組,對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬時(shí)間節(jié)點(diǎn),督導(dǎo)各項(xiàng)問(wèn)題整改進(jìn)度,對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未整改到位的,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),確保了巡察整改的成效;四是圍繞“巡鄉(xiāng)帶村看縣”一體整改工作,開(kāi)展了自查,查到問(wèn)題3個(gè)。目前已全部整改完畢。
完成情況:未完成、正在推進(jìn)
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