黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）圍繞提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平作出專門部署，強調(diào)必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
新征程上，我們應(yīng)該如何堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？如何堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨？圍繞這些問題，中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站專訪了原中共中央黨史研究室副主任、中共中央黨史和文獻研究院原院務(wù)委員馮俊。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證
記者：《決定》強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。我們應(yīng)該如何堅持和加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，從而保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺？
馮?。杭訌婞h對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)是黨加強自身建設(shè)、推進自我革命的重要內(nèi)容。黨的自我革命和引領(lǐng)社會革命的過程是同步的，黨正是在改造客觀世界的同時改造主觀世界，在引領(lǐng)社會革命的過程中加強黨的自我革命。習(xí)近平總書記指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢?！薄皥猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導(dǎo)”是黨的建設(shè)偉大工程中非常重要的內(nèi)容，進一步全面深化改革必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)來加強黨自身的建設(shè)?！稕Q定》把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之首，強調(diào)“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進”。這是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
一是要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革才能保持正確方向、堅強定力、強大合力，才能行穩(wěn)致遠、取得成功。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系著黨、民族、國家的前途命運，帶有根本性、全局性，必須作為最高政治原則來堅守，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。如果黨中央沒有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，黨就會變成一盤散沙，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話，民族復(fù)興的偉大夢想就會成為一場空想。
二是要提高各級黨委（黨組）謀劃和推進改革能力，形成齊心協(xié)力抓改革的良好工作格局。各級黨委（黨組）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝心聚力，把全黨和全社會的力量集中起來，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，形成進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的強大合力。進一步全面深化改革對黨員干部的思想水平、素質(zhì)能力提出了新的要求，迫切要求各級黨委（黨組）提高思維能力，要有科學(xué)的思想方法，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，不斷增強改革工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。
三是要完善黨中央重大決策部署落實機制，以釘釘子精神抓好各項改革任務(wù)的落實。《決定》強調(diào)要“完善黨中央重大決策部署落實機制，確保黨中央令行禁止”。黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各級黨委（黨組）和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于進一步全面深化改革的各項決策部署，必須建立上下協(xié)同、順暢高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨中央關(guān)于進一步全面深化改革的重大決策部署不折不扣地落實到各地區(qū)各部門各領(lǐng)域。吃透改革要求，正確認識進一步全面深化改革的謀篇布局，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序。明確各項改革的實施主體和責(zé)任，防止出現(xiàn)“九龍治水”現(xiàn)象。求真務(wù)實、真抓實干，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。
堅持用改革精神管黨治黨
記者：習(xí)近平總書記指出，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。新征程上，我們怎樣堅持用改革精神管黨治黨？
馮俊：改革開放這場偉大革命不僅深刻改變了中國的面貌，也深刻改變了中國共產(chǎn)黨的面貌。要通過進一步全面深化改革來解決黨面臨的問題，就要堅持用改革精神管黨治黨，通過進一步全面深化改革使黨能做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，“堅持自我革命”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中形成的重要歷史經(jīng)驗之一。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。在二十屆中央紀委二次全會上的講話中，他又用“六個如何始終”深刻分析了大黨獨有難題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后論述了為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等一系列重要問題，在二十屆中央紀委三次全會上又提出了深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求。
堅持用改革精神管黨治黨，一是要深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨的建設(shè)制度機制，全面落實深化黨的建設(shè)制度改革的重點任務(wù)。加強黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制；深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力；樹立和踐行正確政績觀，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制；增強黨組織政治功能和組織功能，探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑，完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制；實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。
二是要健全全面從嚴治黨體系。構(gòu)建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作，全面從嚴治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。首先要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系；其次是要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效；再次就是要把全面從嚴治黨體系看作是一個與時俱進、辯證運動的動態(tài)系統(tǒng)，是一個系統(tǒng)工程，要更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。進一步健全全面從嚴治黨體系應(yīng)該抓好五大體系建設(shè)，即要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，要健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系，要健全精準發(fā)力、標本兼治的監(jiān)管體系，要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系，要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。只有把這五大體系建設(shè)好了，全面從嚴治黨體系才能做到要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效。
三是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革結(jié)合起來。通過持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，不斷提高管黨治黨的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力在新時代不斷增強，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
記者：習(xí)近平總書記指出，反腐敗是最徹底的自我革命。如何理解和把握深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺的重大意義？
馮俊：反腐敗是最徹底的自我革命，堅決防治腐敗是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來，我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，查處了一大批腐敗分子，消除了黨內(nèi)嚴重政治隱患，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。習(xí)近平總書記指出，“世界上那么多執(zhí)政黨，有幾個敢像我們黨這樣大規(guī)模、大力度、堅持不懈反腐??？”這也充分顯示出我們黨自我革命的顯著優(yōu)勢。但是，反腐敗只有進行時沒有完成時，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。
要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持“兩個結(jié)合”，繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔文化傳統(tǒng)，加強新時代廉潔文化建設(shè)。
要全面加強黨的紀律建設(shè)，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，嚴肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。
要完善黨和國家監(jiān)督體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，讓權(quán)力在陽光下運行。強化全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，完善權(quán)力配置和運行制約機制。
我們黨以社會革命來推進黨的自我革命，用自我革命引領(lǐng)社會革命。進一步全面深化改革是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。自我革命既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要。我們要堅持用時代發(fā)展要求審視自己，以強烈憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平，使我們黨始終成為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
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