根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年7月25日至9月5日，縣委第四巡察組對(duì)楊集鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察。2023年11月1日，縣委第四巡察組向楊集鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、楊集鄉(xiāng)巡察整改工作做法
（一）迅速部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
巡察反饋會(huì)后，鄉(xiāng)黨委迅速召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要指示批示精神，切實(shí)做好“后半篇文章”，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改工作，明確巡察整改任務(wù)分工，對(duì)整改工作進(jìn)行總體部署，明確要求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)直各部門必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感，把巡察整改作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)，按照責(zé)任分工，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改工作，并以整改為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，大力推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。
（二）細(xì)化措施，明確任務(wù)
鄉(xiāng)黨委書(shū)記、巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，于11月7日主持召開(kāi)專題班子會(huì)，對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)分析研判，制定整改措施，明確了完成時(shí)限，要求立行立改、改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。并在征求鄉(xiāng)黨委班子成員和鄉(xiāng)直各部門意見(jiàn)建議后，對(duì)整改方案進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善，經(jīng)黨委會(huì)集體研究通過(guò)后上報(bào)縣委巡察辦。
（三）完善機(jī)制，狠抓落實(shí)
定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果，通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不到位、開(kāi)展不好、落實(shí)不力的，給予批評(píng)。通過(guò)督導(dǎo)檢查，著力推動(dòng)整改問(wèn)題見(jiàn)底到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。
（四）召開(kāi)專題民主生活會(huì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析根源。
會(huì)前周密安排，精心制訂會(huì)議方案，召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視巡察工作的部署要求上來(lái)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，鄉(xiāng)黨委班子成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料，圍繞巡察反饋的4個(gè)類型13個(gè)方面29個(gè)具體問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)查擺存在問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，并提出切實(shí)可行的整改措施。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任
鄉(xiāng)黨委把落實(shí)整改工作主體責(zé)任作為履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體化，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。鄉(xiāng)黨委成員按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，帶領(lǐng)分管部門，對(duì)照整改方案逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促落實(shí)。
三、巡察反饋意見(jiàn)整改完成情況
（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況存在的問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入不徹底。
整改任務(wù)（1）：理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入。黨委未建立有效學(xué)習(xí)機(jī)制，制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃大而化之，缺少具體安排和具體內(nèi)容，未開(kāi)展研討式學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)流于形式。
整改成效：一是通過(guò)建立理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，全年組織黨委委員進(jìn)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)7次，每次學(xué)習(xí)至少5名同志進(jìn)行發(fā)言，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。二是通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、研究學(xué)習(xí)主題，增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高了黨員干部科學(xué)決策能力，確保黨的理論學(xué)習(xí)深入、扎實(shí)、持續(xù)地開(kāi)展下去，全鄉(xiāng)黨員干部形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。三是通過(guò)制定筆記調(diào)閱制度，基層黨組織活力得到提升，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村黨員干部黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟，推動(dòng)了我鄉(xiāng)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（2）：貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神不徹底。鄉(xiāng)黨委對(duì)習(xí)近平總書(shū)記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神內(nèi)涵未真正理解和認(rèn)真貫徹落實(shí)。
整改成效：一是12月30日召開(kāi)班子會(huì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神以及上級(jí)部署要求，同時(shí)列入黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)做到學(xué)深悟透。二是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)周巡一次，村級(jí)河長(zhǎng)周巡兩次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立巡河問(wèn)題臺(tái)賬，目前建立了5個(gè)問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題逐一銷號(hào)，加強(qiáng)巡河通報(bào)，對(duì)于未巡河的及時(shí)提醒通報(bào)。三是發(fā)揮污水處理廠作用，真正做到收集處理鄉(xiāng)駐地污水，對(duì)楊集溝進(jìn)行綜合整治，采取撒生物制劑、生態(tài)補(bǔ)水方式優(yōu)化楊集溝水環(huán)境。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（3）：政治機(jī)關(guān)建設(shè)不力。黨委樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)不強(qiáng)，未真正帶頭提高黨員干部的政治能力，致使部分干部落實(shí)政治要求能力較差。在領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員評(píng)價(jià)材料中，出現(xiàn)部分班子成員展示成績(jī)多、反映問(wèn)題少，甚至不反映問(wèn)題的情況。
整改成效：一是依托11月和12月份“主題黨日”，開(kāi)展重溫入黨誓詞、參觀紅色基地等，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高機(jī)關(guān)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)、主題教育、“第一議題”等，融合集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，提升思想理論水平，筑牢理想信念之基。
完成情況：已完成
2.全面貫徹新發(fā)展理念力度不夠。
整改任務(wù)（4）：圍繞核心職能開(kāi)展工作有欠缺。楊集鄉(xiāng)黨委未充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的核心職能，未切實(shí)結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)不斷優(yōu)化政策供給，未有效推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)安排部署和要求順利完成。
整改成效：一是制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度，目前楊集鄉(xiāng)依托稻米產(chǎn)業(yè)成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是定期跟蹤問(wèn)效，定期進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，通過(guò)考核尋找差距，濾清發(fā)展思路。三是2023年，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴山西、陜西、山東、福建、北京等地，累計(jì)外出招商30余次，接待外地客商50余人次。四是目前，濮陽(yáng)森鑫生物科技有限公司、河南順清食品有限公司已開(kāi)始試生產(chǎn)，預(yù)計(jì)正常投產(chǎn)后，將為我鄉(xiāng)稅收工作，提供有力支撐。通過(guò)培育龍頭企業(yè)的方式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（5）：執(zhí)行土地政策不嚴(yán)格。鄉(xiāng)黨委對(duì)防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”政策要求執(zhí)行不到位，在處置違法用地時(shí)，方法不多，面對(duì)復(fù)雜困難問(wèn)題時(shí)存在一定僥幸心理。
整改成效：一是由分管領(lǐng)導(dǎo)制作耕地保護(hù)業(yè)務(wù)方面的講課課件。2023年11月2日，11月24日，分別組織全鄉(xiāng)干部職工開(kāi)展培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，耕地非農(nóng)化“六嚴(yán)禁”，耕地用途“五不得”，永久基本農(nóng)田“四嚴(yán)禁”等土地保護(hù)政策措施進(jìn)行了深度解讀，使全鄉(xiāng)干部職工對(duì)耕地保護(hù)工作入腦入心，不僅掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)，也提升了政治站位，通過(guò)掌握的耕地保護(hù)政策，做好群眾工作。二是鄉(xiāng)政府平安大喇叭每天上午10點(diǎn)、下午4點(diǎn)，定時(shí)在全鄉(xiāng)廣播耕地保護(hù)政策，各村村干部在微信群轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)耕地保護(hù)政策，并在村喇叭上進(jìn)行政策宣傳，將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，耕地非農(nóng)化“六嚴(yán)禁”，耕地用途“五不得”，永久基本農(nóng)田“四嚴(yán)禁”等土地保護(hù)政策做到家喻戶曉，人盡皆知。三是積極推動(dòng)落實(shí)“田長(zhǎng)制”工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制度，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和片區(qū)網(wǎng)格員每周五前巡查2次以上。開(kāi)展土地巡查不能走過(guò)場(chǎng)，走形式，杜絕虛假巡查，必須要對(duì)所包區(qū)域全覆蓋，做到巡查到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到位，上報(bào)信息到位。凡是每次巡查低于5分鐘，距離少于500米的，視為無(wú)效巡查。每月根據(jù)“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)各村巡田情況進(jìn)行考核打分，計(jì)入村級(jí)班子積分制考核結(jié)果。各村的干部定期巡田保持正常開(kāi)展，有力的遏制土地違法行為發(fā)生。四是將耕地“非糧化”“非農(nóng)化”作為工作重點(diǎn)，2023年10月，在全鄉(xiāng)開(kāi)展耕地保護(hù)集中排查行動(dòng)，對(duì)問(wèn)題圖斑進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。對(duì)排查出的北李橋村坑塘、后王莊村坑塘非糧化問(wèn)題進(jìn)行了平整復(fù)耕，并對(duì)灘區(qū)耕地上的樹(shù)木進(jìn)行了清除，復(fù)耕面積200余畝。針對(duì)反饋的邊郭莊村違規(guī)建房，形成違法圖斑問(wèn)題，對(duì)違法建筑進(jìn)行拆除，該違法圖斑已省級(jí)通過(guò)。針對(duì)“省道208后街村段建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物檢疫站為2年期限臨時(shí)用地，且不能建設(shè)永久建筑物，但實(shí)際已高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)房屋院落，且占用農(nóng)用地2.98畝，其中基本農(nóng)田0.23畝”問(wèn)題，縣紀(jì)委已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。目前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已啟動(dòng)相關(guān)手續(xù)的辦理。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（6）：鄉(xiāng)村振興工作動(dòng)力不足。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)黨委研究謀劃集體經(jīng)濟(jì)不足，未找到適合本地集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。人居環(huán)境整治工作開(kāi)展不力。巡察中發(fā)現(xiàn)多個(gè)村存在不同程度的垃圾亂堆、污水直排坑塘、黑臭水體等影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問(wèn)題。文娛活動(dòng)匱乏。巡察中發(fā)現(xiàn)，村里長(zhǎng)久不開(kāi)展文藝活動(dòng)，部分文化陣地處于閑置狀態(tài)，利用率較低。
整改成效：一是制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，依托土地流轉(zhuǎn)等進(jìn)行增收，對(duì)于各村村集體經(jīng)濟(jì)收益及時(shí)通報(bào)，及時(shí)對(duì)收益低的村約談提醒。二是構(gòu)建全域人居環(huán)境工作網(wǎng)格，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)及時(shí)收集、治理網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與人居環(huán)境整治活動(dòng)。通過(guò)明確任務(wù)分工，做到誰(shuí)的網(wǎng)格誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，避免了推諉扯皮、踢皮球等情況，凝聚了工作合力，其次通過(guò)建立15個(gè)公益崗保潔中隊(duì)，中隊(duì)周一至周三定時(shí)定責(zé)任區(qū)域開(kāi)展工作，將能有效提升各村人居環(huán)境工作的質(zhì)量和效率，為人居環(huán)境的改善和提升做出積極貢獻(xiàn)。每月針對(duì)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查評(píng)分，通報(bào)各村人居環(huán)境排名情況，保障了人居環(huán)境整治工作的長(zhǎng)期實(shí)施，持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量。增強(qiáng)了居民的環(huán)保意識(shí)，提高居民對(duì)于人居環(huán)境整治工作的參與度。三是11月份結(jié)合全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治組織各村包村干部、村干部集中排查一次，發(fā)現(xiàn)廣場(chǎng)亂堆亂放等問(wèn)題村6個(gè)，組織保潔人員清理了垃圾雜物；每月結(jié)合各村保潔中隊(duì)清理文化廣場(chǎng)，保障日常整潔。11月18日結(jié)合縣文體局組織文化下鄉(xiāng)到邢莊、李葉莊演出2次，2023年9月以來(lái)羅圈戲劇團(tuán)等在我鄉(xiāng)劉辛店、楊莊等村演出12次。結(jié)合縣文化局對(duì)巡察所有存在問(wèn)題村進(jìn)行了排查走訪，摸清了實(shí)際狀況。為邊郭莊等6個(gè)村新安裝器材，為八里莊等3村進(jìn)行了維修。每月通過(guò)下鄉(xiāng)指導(dǎo)、積分考核等方式組織各村開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富了群眾文化生活，提升了文化振興意識(shí)。通過(guò)月度積分考評(píng)、入村督導(dǎo)、談話提醒等方式加強(qiáng)日常督促檢查，督促各村維護(hù)好文化陣地、文化器材、開(kāi)展好群眾性文化活動(dòng)。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（7）：踐行“兩山”理念有差距。鄉(xiāng)黨委落實(shí)環(huán)境污染防治要求不力，因環(huán)保問(wèn)題多次被省、市、縣通報(bào)，落實(shí)河長(zhǎng)制不到位。
整改成效：一是宣傳堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、習(xí)近平生態(tài)文明思想。通過(guò)召開(kāi)村干部大會(huì)學(xué)習(xí)、黨委擴(kuò)大會(huì)前學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)全國(guó)APP軟件學(xué)習(xí)。楊集鄉(xiāng)黨員干部都理解了兩山理念的真正含義，并能落實(shí)到工作中。2023年11月30日開(kāi)展的散亂污企業(yè)排查，各村報(bào)上來(lái)的結(jié)果是沒(méi)有散亂污企業(yè)。全鄉(xiāng)有3類21戶養(yǎng)殖戶，糞污處理是建設(shè)沉淀池和晾糞場(chǎng)，有2戶有問(wèn)題的，已督促整改完成。二是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)周巡一次，村級(jí)河長(zhǎng)周巡兩次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立巡河問(wèn)題臺(tái)賬，目前建立了5個(gè)問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題逐一銷號(hào)，加強(qiáng)巡河通報(bào)，對(duì)于未巡河的及時(shí)提醒通報(bào)。加大衛(wèi)生改廁力度，讓群眾生活污水進(jìn)化糞池，以杜絕農(nóng)村污水亂排現(xiàn)象發(fā)生。楊集鄉(xiāng)空氣質(zhì)量明顯改善，楊集鄉(xiāng)PM10、PM2.5位居全縣前列，楊集溝水質(zhì)明顯改善，達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
完成情況：已完成
3.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力有待提升。
整改任務(wù)（8）：防范安全風(fēng)險(xiǎn)工作不夠扎實(shí)。黨委梳理排查存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患工作不夠扎實(shí)，安全生產(chǎn)防線筑得不牢，對(duì)頑固問(wèn)題督促整改力度不夠。
整改成效：一是先后對(duì)企業(yè)及門店負(fù)責(zé)人開(kāi)展了雙重預(yù)防體系建設(shè)、電氣焊安全、消防安全培訓(xùn)，增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)持網(wǎng)格化管理制度，組織人員進(jìn)村入戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展多種形式的用氣、用電、防火、防爆等安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳。發(fā)放防范一氧化碳中毒告廣大群眾的一封公開(kāi)信 ，張貼燃?xì)獍踩麄鳟?、“一戶一卡”告知?shū)、煙花爆竹“打非”掛圖。開(kāi)展持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全防范應(yīng)對(duì)知識(shí)警示宣傳，增強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)。同時(shí)利用微信群、應(yīng)急廣播等多渠道發(fā)布信息，播放安全生產(chǎn)快板書(shū)、燃?xì)獍踩R(shí)音頻、煙花爆竹“打非”公告，開(kāi)展應(yīng)急安全教育“六進(jìn)”公益大講堂網(wǎng)上學(xué)習(xí)，提高了群眾的安全防范意識(shí)，營(yíng)造了人人支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。 扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，緊緊圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的活動(dòng)主題，組織人員到農(nóng)村集市、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，開(kāi)展多種形式的防火、防爆、防災(zāi)、防溺亡等安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)，組織開(kāi)展“應(yīng)急安全云課堂”網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)職工和干部群眾的安全意識(shí)。系統(tǒng)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)，將全鄉(xiāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主管作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，先后開(kāi)展了《安全生產(chǎn)法》、消防、特種作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣焊作業(yè)5期專題培訓(xùn)，強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，由過(guò)去的“要我安全”逐步向“我要安全”轉(zhuǎn)化。三是針對(duì)楊集鄉(xiāng)沒(méi)有規(guī)上企業(yè)的實(shí)際，把小微企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)作為推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、防范安全風(fēng)險(xiǎn)的有力抓手，著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。按照縣應(yīng)急管理局要求，結(jié)合重大事故隱患排查整治行動(dòng)，聘請(qǐng)專家，對(duì)全鄉(xiāng)11家小微企業(yè)、16個(gè)扶貧車間逐一走訪排查、研判風(fēng)險(xiǎn)，先后召開(kāi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定、員工培訓(xùn)，提高了企業(yè)規(guī)范化管理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平。四是堅(jiān)持把日常管理與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，以查促整，以整促管。開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究部署，認(rèn)真制定實(shí)施方案，成立工作專班，組織排查、督促整改隱患問(wèn)題32個(gè)。聚焦消防、燃?xì)?、房屋安全、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，督促建立健全工作臺(tái)賬并及時(shí)整改，開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”，確保問(wèn)題銷號(hào)、隱患消除、專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。開(kāi)展冬季消防檢查巡查力度，盯緊“九小”場(chǎng)所，時(shí)刻緊繃安全弦，嚴(yán)格落實(shí)日常巡查，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，深入貫徹落實(shí)《全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施方案，多次召開(kāi)燃?xì)獍踩挪閯?dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，逐戶排查治理隱患，確保了我鄉(xiāng)燃?xì)馐褂冒踩?。結(jié)合“七查一打”開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞建筑安全、用電安全、消防安全和安全生產(chǎn)管理，設(shè)計(jì)專門排查表格，組織鄉(xiāng)村干部、執(zhí)法部門進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，查出一般問(wèn)題131個(gè)，主動(dòng)整改110個(gè)，督促整改21個(gè)。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（9）：化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作力度不夠。巡察期間通過(guò)信訪舉報(bào)和實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛3件，均對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解結(jié)果不滿意。
整改成效：一是鄉(xiāng)政府帶領(lǐng)鄉(xiāng)司法所成立專職人民調(diào)解員3名，轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解組織55個(gè)，形成了較為完善的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化崗位練兵，工作人員通過(guò)“自學(xué)”+“集中培訓(xùn)”的學(xué)習(xí)模式，先后參加了縣司法所所長(zhǎng)培訓(xùn)班、縣調(diào)解員培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)能力測(cè)試等多項(xiàng)練兵活動(dòng)，提升了業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，組織法律顧問(wèn)對(duì)全鄉(xiāng)法律明白人進(jìn)行了3次集中培訓(xùn)，并開(kāi)展了“一對(duì)一，一對(duì)多”等針對(duì)性輔導(dǎo)。二是按照《楊集鄉(xiāng)全科網(wǎng)格員管理辦法》壓實(shí)村級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任，發(fā)揮網(wǎng)格員作用。各村級(jí)網(wǎng)格員根據(jù)所負(fù)責(zé)區(qū)域堅(jiān)持矛盾糾紛日排查，對(duì)身邊矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間參與化解。落實(shí)村級(jí)周研判制度，各行政村每周五召開(kāi)矛盾糾紛研判會(huì)，對(duì)一周矛盾糾紛進(jìn)行梳理，并建立矛盾糾紛臺(tái)賬。村級(jí)網(wǎng)格主動(dòng)參與，努力做到矛盾不出村，糾紛不上交。每周五各村村“兩委”、網(wǎng)格員雷打不動(dòng)召開(kāi)網(wǎng)格化管理問(wèn)題研判會(huì)，匯報(bào)、研判、上報(bào)存在的問(wèn)題。對(duì)重要人員、重點(diǎn)治安案件、重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召集包案科級(jí)干部、相關(guān)部門、管區(qū)和行政村適宜人員進(jìn)行會(huì)商研判，梳理處理措施，鄉(xiāng)組織司法所、派出所、法庭、信訪辦等相關(guān)部門每月進(jìn)行公訪訴調(diào)對(duì)接，梳理問(wèn)題、會(huì)商化解措施。矛盾糾紛嚴(yán)格按照“六單工作法”，落實(shí)矛盾糾紛“摸排上報(bào)、受理梳理、交辦轉(zhuǎn)辦、建賬督辦、調(diào)處化解、交賬銷號(hào)”六環(huán)相扣的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，做到問(wèn)題摸排精準(zhǔn)、化解及時(shí)、穩(wěn)控得力，不留死角盲點(diǎn)。三是矛盾糾紛嚴(yán)格按照“六單工作法”，落實(shí)矛盾糾紛“摸排上報(bào)、受理梳理、交辦轉(zhuǎn)辦、建賬督辦、調(diào)處化解、交賬銷號(hào)”六環(huán)相扣的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，做到問(wèn)題摸排精準(zhǔn)、化解及時(shí)、穩(wěn)控得力，不留死角盲點(diǎn)以“六防六促”矛盾糾紛化解為路徑，用“列單、研單、交單、辦單、督單、清單”的工作法打開(kāi)矛盾化解鎖扣，源頭治“未病”、閉環(huán)除“病灶”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解閉環(huán)。矛盾糾紛嚴(yán)格按照“六單工作法”，落實(shí)矛盾糾紛“摸排上報(bào)、受理梳理、交辦轉(zhuǎn)辦、建賬督辦、調(diào)處化解、交賬銷號(hào)”六環(huán)相扣的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，做到問(wèn)題摸排精準(zhǔn)、化解及時(shí)、穩(wěn)控得力，不留死角盲點(diǎn)。2023年，共排查出矛盾糾紛229起，化解224起，化解率97.8%，先后化解了宋馬廠宋守剛房屋質(zhì)量糾紛、前馬橋惠源漁業(yè)養(yǎng)殖糾紛、李馬橋楊秀真贍養(yǎng)糾紛等激烈糾紛，較2022年（全年排查出112起矛盾糾紛）有了大幅提升，顯現(xiàn)了我鄉(xiāng)社會(huì)治理機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行的成效，消除了矛盾糾紛和信訪隱患“燃點(diǎn)”。四是每月召開(kāi)“公訪訴調(diào)”對(duì)接會(huì)，公安、信訪、信訪、法庭、司法部門匯報(bào)問(wèn)題線索，研判重點(diǎn)糾紛、案件，防范了事態(tài)升級(jí)，沒(méi)有發(fā)生失控問(wèn)題。五是先后舉辦了《憲法、民法典、信訪案例》等法制講座，通過(guò)微信群進(jìn)行了3期“每周一法”專題宣傳，提高了鄉(xiāng)村干部和群眾的法治意識(shí)。巡察發(fā)現(xiàn)的3件矛盾糾紛，2件已調(diào)解完畢，另外1件離婚矛盾糾紛正在走司法程序解決。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（10）：意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。黨委分析研判會(huì)傳達(dá)上級(jí)文件精神多，深入分析本鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題少，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳教育不到位。
整改成效：一是黨委通過(guò)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，黨員干部堅(jiān)定思想意識(shí)，提高政治站位。2023年全年，組織專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，每季度開(kāi)展一次專題意識(shí)形態(tài)工作研判會(huì)，針對(duì)抓民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，組織召開(kāi)全鄉(xiāng)民族宗教工作專題會(huì)議，建立了鄉(xiāng)、村、兩級(jí)宗教工作責(zé)任制，開(kāi)展排查私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、未成年人接受洗禮等違規(guī)事項(xiàng)2次，全鄉(xiāng)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。二是通過(guò)對(duì)縣網(wǎng)信辦反饋的輿情問(wèn)題跟蹤回訪，各村責(zé)任人立即對(duì)接，與當(dāng)事人及時(shí)溝通聯(lián)系，及時(shí)處理輿情熱點(diǎn)，全年未發(fā)生一起輿情事件。提升了黨員干部輿情處理能力，提高輿情處理效率速度。三是通過(guò)微信公眾號(hào)“稻香楊集”線上平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平總書(shū)記重要講話內(nèi)容，提高群眾的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性，思想意識(shí)更加堅(jiān)定，全鄉(xiāng)思想陣地得到夯實(shí)。堅(jiān)持每期轉(zhuǎn)發(fā)主題教育有聲書(shū)《習(xí)近平著作選讀》。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況存在的問(wèn)題
4.“一把手”履行管黨治黨政治責(zé)任力度欠缺。
整改任務(wù)（11）：鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)全面從嚴(yán)治黨抓得不實(shí)，會(huì)議提要求多，跟蹤監(jiān)督少，沒(méi)有制定具體制度機(jī)制和務(wù)實(shí)的舉措，壓力傳導(dǎo)效果層層遞減。
整改成效：一是2023年11月9日召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重新量化分解，責(zé)任明確到具體到人。加大日常監(jiān)督檢查，督促班子成員認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管工作的日常監(jiān)督管理，提醒分管領(lǐng)導(dǎo)與站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。簽訂楊集鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確班子職責(zé)內(nèi)容、責(zé)任考核和責(zé)任追究，推動(dòng)凈化楊集鄉(xiāng)政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。二是2023年11月30日召開(kāi)村干部酒后駕車違紀(jì)問(wèn)題警示教育會(huì)、2024年1月24日召開(kāi)工作日違規(guī)飲酒問(wèn)題典型案例警示教育會(huì)，2024年1月26日召開(kāi)徐文濤等兩人以案促改警示教育會(huì)，自巡查后共召開(kāi)3次以案促改警示教育會(huì)，用好典型案例，深入開(kāi)展警示教育。將警示教育作為全面從嚴(yán)治黨一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)，用足用好反面典型“活教材”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部等重點(diǎn)群體，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是2023年11月10日制定《楊集鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范請(qǐng)銷假制度的規(guī)定（試行）》，與黨政辦結(jié)合，以點(diǎn)名會(huì)為抓手，監(jiān)督鄉(xiāng)干部職工是否按時(shí)到崗到位；與黨建辦相結(jié)合，不定期督導(dǎo)各村室落實(shí)值班值守情況；在工作日不定時(shí)開(kāi)展禁酒督導(dǎo)，監(jiān)督干部職工遵守工作紀(jì)律。目前針對(duì)工作作風(fēng)印發(fā)通報(bào)3期，落實(shí)好用制度管人，讓紀(jì)律成為自律，使全體干部職工養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)，真正做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。
完成情況：已完成
5.黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢。
整改任務(wù)（12）：黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。
整改成效：一是召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議研究本年度黨分廉政建設(shè)工作，明確鄉(xiāng)直各站所及村黨支部是第一責(zé)任主體，黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，督促班子其他成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；班子其他成員要督促所分管鄉(xiāng)直單位和所駐村抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多、違紀(jì)違法案件較多時(shí)，由紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談相關(guān)行政村、鄉(xiāng)直部門主要負(fù)責(zé)同志，提出嚴(yán)厲批評(píng)，并責(zé)令整改到位。對(duì)行政村、鄉(xiāng)直站所出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問(wèn)題的，黨組織及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。二是每季度按時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議，要求班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。要深刻認(rèn)識(shí)制度執(zhí)行的重要性。要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，責(zé)任落實(shí)到具體人、具體事，確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。三是根據(jù)黨委安排的重點(diǎn)工作，自巡察開(kāi)始后于2023年8月30日、2023年10月8日、2023年12月3日對(duì)禁燒工作，2023年12月26日、2024年1月15日對(duì)工作作風(fēng)開(kāi)展監(jiān)督，督導(dǎo)各班子成員落實(shí)好黨委重點(diǎn)工作部署。四是2023年11月30日召開(kāi)村干部酒后駕車違紀(jì)問(wèn)題警示教育會(huì)、2024年1月24日召開(kāi)工作日違規(guī)飲酒問(wèn)題典型案例警示教育會(huì)，2024年1月26日召開(kāi)徐文濤等兩人以案促改警示教育會(huì)，自巡查后共召開(kāi)3次以案促改警示教育會(huì)，用好典型案例，深入開(kāi)展警示教育。將警示教育作為全面從嚴(yán)治黨一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)，用足用好反面典型“活教材”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部等重點(diǎn)群體，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（13）：履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。未嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”談話制度，沒(méi)有肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任。
整改成效：一是2024年2月完善的《中共楊集鄉(xiāng)委員會(huì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委書(shū)記以及其他班子成員的責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，具體到人到事。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中，鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化協(xié)助職責(zé)，積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)凈化了楊集鄉(xiāng)政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。二是2023年11月召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)，要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐懲惡、體系建設(shè)，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨員干部日常教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。三是2023年1月召開(kāi)除夕節(jié)前集體廉政懇談會(huì)，2023年6月召開(kāi)端午節(jié)前集體廉政懇談會(huì)，2023年9月召開(kāi)“雙節(jié)”節(jié)前集體廉政懇談會(huì)，2023年12月召開(kāi)2024年元旦節(jié)前集體廉政懇談會(huì)，全面共計(jì)簽訂節(jié)前廉政承諾書(shū)120余份，持續(xù)整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
完成情況：已完成
6.鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位。
整改任務(wù)（14）：日常監(jiān)督不實(shí)不細(xì)。鄉(xiāng)紀(jì)委聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員力度不夠，日常監(jiān)督?jīng)]有制度化、常態(tài)化，監(jiān)督存在盲區(qū)。
整改成效：一是自巡察后，楊集鄉(xiāng)紀(jì)委于2023年12月25日、2024年1月24日、2024年2月19日等時(shí)間進(jìn)行禁酒督導(dǎo)；同時(shí)與黨政辦結(jié)合，以點(diǎn)名會(huì)為抓手，對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、考勤工作進(jìn)行了監(jiān)督，印發(fā)通報(bào)3期，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)飲酒及遲到早退情況，確保了干部職工的廉潔自律意識(shí)有效提高。二是紀(jì)檢聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”開(kāi)展日常監(jiān)督，有效促進(jìn)了黨內(nèi)民主、制約權(quán)力、防止腐敗，維護(hù)政治清明和社會(huì)公正。中秋、元旦等節(jié)前提醒鄉(xiāng)黨委書(shū)記進(jìn)行節(jié)前廉政集體懇談；2023年12月提醒鄉(xiāng)黨委書(shū)記與11名領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行談話；2024年2月19日提醒鄉(xiāng)黨委書(shū)記與分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直各站所負(fù)責(zé)人、各村黨支部書(shū)記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)90余份，確保我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落地生根。三是2023年鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記參與“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議6次，強(qiáng)化對(duì)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督，同時(shí)于2023年12月25日鄉(xiāng)紀(jì)委實(shí)地查看污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)情況，保證了決策的民主化、科學(xué)化。四是自巡察后，鄉(xiāng)紀(jì)委分別于2023年12月25日、2024年1月24日、2024年2月19日進(jìn)行工作作風(fēng)督導(dǎo)檢查，對(duì)鄉(xiāng)、村干部在崗在位以及工作日禁酒情況進(jìn)行督導(dǎo)，印發(fā)通報(bào)3期，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)飲酒、遲到早退等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，切實(shí)提高干部的思想覺(jué)悟和為民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)其執(zhí)法公正、廉潔自律的能力。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（15）：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨員干部沒(méi)有做到全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，監(jiān)督重點(diǎn)有偏差，存在“老好人”思想。
整改成效：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要思想以及社會(huì)主義榮辱觀等科學(xué)理論，努力提高紀(jì)檢干部的政治理論修養(yǎng)，2023年進(jìn)行3輪問(wèn)題自查自糾，平均每人每次查擺問(wèn)題5條并整改落實(shí)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，去對(duì)待紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是結(jié)合紀(jì)檢干部教育整頓，進(jìn)行集體研討學(xué)習(xí)并撰寫心得，2023年楊集鄉(xiāng)紀(jì)委每周進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，并撰寫150余篇心得體會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。
完成情況：已完成
7.作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
整改任務(wù)（16）：黨委對(duì)作風(fēng)建設(shè)抓而不實(shí)。黨委對(duì)報(bào)送材料未認(rèn)真審核把關(guān)，沒(méi)有真正按照政治體檢要求認(rèn)真檢視本鄉(xiāng)存在的問(wèn)題。
整改成效：一是2023年11月10日制定《楊集鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范請(qǐng)銷假制度的規(guī)定（試行）》，與黨政辦結(jié)合，以點(diǎn)名會(huì)為抓手，監(jiān)督鄉(xiāng)干部職工是否按時(shí)到崗到位；與黨建辦相結(jié)合，不定期督導(dǎo)各村室落實(shí)值班值守情況；在工作日不定時(shí)開(kāi)展禁酒督導(dǎo)，監(jiān)督干部職工遵守工作紀(jì)律。二是制定楊集鄉(xiāng)信息管理制度，激勵(lì)黨員干部參與信息撰寫，2023年下半年共寫信息147篇。31人參與信息撰寫，其中11篇被縣級(jí)以上媒體采用。三是明確專人負(fù)責(zé)撰寫重要材料，按照發(fā)文處理制度規(guī)定，重要材料一律由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)后上報(bào)。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（17）：工作作風(fēng)不扎實(shí)。楊集鄉(xiāng)印刷張貼的巡察公告出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，影響巡察工作的開(kāi)展。
整改成效：一是楊集鄉(xiāng)紀(jì)委目前針對(duì)工作作風(fēng)開(kāi)展督導(dǎo)3次，印發(fā)通報(bào)3期，未發(fā)現(xiàn)干部職工存在工作日飲酒、遲到早退現(xiàn)象，落實(shí)用制度管人，讓紀(jì)律成為自律，使全體干部職工養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)，真正做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。二是注重工作細(xì)節(jié)，重要文件資料，必須分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)定稿。目前，鄉(xiāng)黨委政府所有行文，一律履行發(fā)文處理程序，明確壓實(shí)了撰寫人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是履行規(guī)范性文件制發(fā)程序，明確專人負(fù)責(zé)黨委紅頭文件審核印發(fā)，提高文件制定規(guī)范化水平和印發(fā)質(zhì)量。
完成情況：已完成
8.廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。
整改任務(wù)（18）：執(zhí)行財(cái)務(wù)制度意識(shí)欠缺。鄉(xiāng)黨委執(zhí)行財(cái)務(wù)制度意識(shí)欠缺，沒(méi)有建立內(nèi)控制度，監(jiān)管不到位，致使出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)問(wèn)題。未執(zhí)行公務(wù)用車管理辦法和公務(wù)卡結(jié)算制度。
整改成效：一是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，科學(xué)編制年度收支預(yù)算，目前已初步完成2024年年度收支預(yù)算。二是嚴(yán)格落實(shí)收支預(yù)算，切實(shí)做到支出“一支筆”審批制度，做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序。三是進(jìn)一步要求職工對(duì)于墊付費(fèi)用務(wù)必使用公務(wù)卡結(jié)算。四是嚴(yán)格要求財(cái)所拒收沒(méi)有經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人、審批人簽字的票據(jù)。五是嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理制度，對(duì)于公務(wù)用車必須登記用車事由、里程等信息。
完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改任務(wù)（19）：工程領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。查閱財(cái)務(wù)資料發(fā)現(xiàn)，存在工程造價(jià)過(guò)高、虛報(bào)工程涉嫌套取等問(wèn)題，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。
整改成效：一是對(duì)2023年元月25日黃河大橋占地賠償款發(fā)放、2023年G240附屬物拆遷獎(jiǎng)勵(lì)款、2023年5月16日李橋險(xiǎn)工生產(chǎn)堤加固款等情況強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)凡屬“三重一大”決策事項(xiàng)堅(jiān)持規(guī)定程序，進(jìn)行規(guī)范動(dòng)作，自覺(jué)接受鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督。二是在鄉(xiāng)黨委召開(kāi)“三重一大”會(huì)議時(shí)，紀(jì)委書(shū)記參與，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的合法性進(jìn)行監(jiān)督，并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)迅速介入。
完成情況：已完成
（三）新時(shí)代黨的組織路線情況存在的問(wèn)題
9.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)需加強(qiáng)。
整改任務(wù)（20）：領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不充分。領(lǐng)導(dǎo)班子政治引領(lǐng)作用未充分發(fā)揮，自身建設(shè)與中心工作融合不夠，落實(shí)具體工作中執(zhí)行力不強(qiáng)。
整改成效：一是制定黨委會(huì)議事規(guī)則，制定黨委會(huì)議題征求意見(jiàn)表，在黨委會(huì)會(huì)前征求黨委委員意見(jiàn)。上會(huì)后進(jìn)行集體表決。二是及時(shí)征求黨委委員意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，決定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重大決策、重要工程項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金開(kāi)支使用以及其他重大問(wèn)題等“三重一大”事項(xiàng)。三是貫徹民主集中制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，在議事范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須由黨委會(huì)集體討論決定。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（21）：落實(shí)“三重一大”決策制度不嚴(yán)格。在“三重一大”問(wèn)題決策過(guò)程中，班子成員沒(méi)有逐一表態(tài)發(fā)言，都是一致同意甚至沒(méi)有表態(tài)，不能體現(xiàn)決策過(guò)程，容易造成“一言堂”的情況發(fā)生。
整改成效：一是制定了“三重一大”規(guī)則，“三重一大”必須上黨委會(huì)研究決定，且黨委委員必須逐一發(fā)言表態(tài)，確保事項(xiàng)決策民主性、科學(xué)性。2023年12月19日黨委會(huì)對(duì)楊增印、魏忠倉(cāng)晉升三級(jí)主任科員進(jìn)行了集體討論決定。二是“三重一大”由陳皓皓鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。三是“三重一大”必須上黨委會(huì)研究，目前建立了一個(gè)臺(tái)賬，關(guān)于研究楊增印、魏忠倉(cāng)晉升三級(jí)主任科員的集體決策。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（22）：開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。巡察談話37人中，無(wú)人能準(zhǔn)確答出機(jī)關(guān)黨支部黨員人數(shù)、自己所在黨小組和支部委員是誰(shuí)。
整改成效：一是12月8日，組織開(kāi)展對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)文件的專題學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨員對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行組織生活基本制度的思想認(rèn)識(shí)。二是規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課、主題黨日”組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳、政治生日，把主題黨日活動(dòng)與環(huán)境整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，組織黨員開(kāi)展清雪除冰等志愿服務(wù)活動(dòng)4次，提高組織生活質(zhì)量和吸引力。三是嚴(yán)格“三會(huì)一課、主題黨日”等組織生活考勤，因故不能出席的履行請(qǐng)假手續(xù)，對(duì)考勤情況及時(shí)通報(bào)提醒。
完成情況：已完成
10.干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)。
整改任務(wù)（23）：干部日常監(jiān)督管理需加強(qiáng)。
整改成效：一是鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)黨政辦相結(jié)合，根據(jù)每次點(diǎn)名情況，對(duì)遲到、曠工等現(xiàn)象進(jìn)行提醒談話，自巡察以來(lái)，已提醒談話6人，印發(fā)作風(fēng)通報(bào)3期，形成按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效常態(tài)化機(jī)制，不斷改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化工作程序，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。二是楊集鄉(xiāng)紀(jì)委加大通報(bào)力度，2023年12月26日、2024年1月15日、2024年1月24日楊集鄉(xiāng)紀(jì)委針對(duì)工作作風(fēng)督導(dǎo)情況已印發(fā)會(huì)議紀(jì)律通報(bào)3期，針對(duì)不遵守工作紀(jì)律、無(wú)故遲到現(xiàn)象提醒談話6人。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（24）：激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為不足。楊集鄉(xiāng)黨委正向激勵(lì)力度不足，未能完善落實(shí)精準(zhǔn)考核、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部的積極性，干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)欠缺。
整改成效：一是加強(qiáng)思想教育，扎實(shí)開(kāi)展好主題教育，組織集中學(xué)習(xí)20次，引導(dǎo)黨員干部學(xué)出理論品格、精神特質(zhì)和為民情懷，在深化認(rèn)同中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。開(kāi)展談心談話30余人次，圍繞主題教育、巡察整改等，提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)，常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。落實(shí)考核機(jī)制，開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)和年度考核，村級(jí)班子月積分制考核等，全面了解干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、提拔使用的重要依據(jù)，激勵(lì)干部更好的履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二是通過(guò)思想學(xué)習(xí)教育，提高城管干部的思想覺(jué)悟，每月開(kāi)展一次城市管理綜合執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，端正自身工作態(tài)度，強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)。并且通過(guò)城管隊(duì)伍長(zhǎng)期有效的秩序維護(hù)，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜態(tài)停車壓力，提高了居民對(duì)于停車秩序的重視程度，確保了道路安全暢通。
完成情況：已完成
11.基層黨組織建設(shè)有短板。
整改任務(wù)（25）：黨委落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位。黨委研究解決黨建重大問(wèn)題不及時(shí)、不全面，黨建工作抓得不實(shí)不細(xì)。
整改成效：一是構(gòu)建黨委書(shū)記統(tǒng)籌、班子成員合力推動(dòng)、各村支部落地實(shí)施的“大黨建”工作體系，切實(shí)履行黨委書(shū)記抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，主持召開(kāi)黨委專題會(huì)研究部署基層黨建工作。二是制定完善黨委會(huì)議事規(guī)則，把重大決策、重要干部（人事）任免、重大項(xiàng)目安排等納入黨委會(huì)議事范圍，履行好會(huì)前準(zhǔn)備、討論表決、會(huì)議記錄等程序，每月至少召開(kāi)一次黨委會(huì)，每季度至少召開(kāi)一次黨建工作專題會(huì)，定期研究基層黨建工作。三是聽(tīng)取黨委委員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓基層黨建工作情況匯報(bào)，結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建，把抓基層組織建設(shè)與抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、三零創(chuàng)建、文明新風(fēng)等結(jié)合起來(lái)，把抓業(yè)務(wù)和抓黨建同部署、同檢查、同落實(shí)，凝聚抓基層黨建工作合力。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（26）：抓基層、打基礎(chǔ)工作深度不夠?；鶎狱h組織體系建設(shè)不健全。黨員管理不嚴(yán)格。存在黨員關(guān)系轉(zhuǎn)出不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不規(guī)范，尤其是預(yù)備黨員不繳納黨費(fèi)等問(wèn)題。
整改成效：一是11月30日，開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)，各村黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員參加培訓(xùn)，從黨組織工作實(shí)務(wù)出發(fā)，重點(diǎn)圍繞黨員發(fā)展與管理、黨費(fèi)收繳、“三會(huì)一課”和“主題黨日”等黨務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提升了楊集黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和工作能力。二是完善建立后備干部庫(kù)，側(cè)重返鄉(xiāng)學(xué)生、退伍軍人、致富能人、務(wù)工創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才等，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、能力突出、群眾公認(rèn)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，擇優(yōu)引進(jìn)村“兩委”班子，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三是集中開(kāi)展基層組織生活、黨費(fèi)收繳等黨建檔案資料調(diào)閱，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，每月開(kāi)展專題調(diào)閱，針對(duì)黨課記錄不規(guī)范、黨費(fèi)繳納記錄填寫缺項(xiàng)、會(huì)議記錄要素不全等問(wèn)題重點(diǎn)整治提升，提高黨建基礎(chǔ)工作質(zhì)量。規(guī)范黨費(fèi)繳納，依托線上黨費(fèi)繳納平臺(tái)，每月核查確認(rèn)全鄉(xiāng)各黨支部黨員黨費(fèi)繳納情況，確保每名黨員按月按規(guī)定繳納黨費(fèi)。
完成情況：已完成
整改任務(wù)（27）：開(kāi)展黨建帶團(tuán)建工作不力。黨委未能認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“傾注極大熱忱、拿出極大精力”的指示要求，至今未聽(tīng)取共青團(tuán)和青年工作匯報(bào)，未開(kāi)展對(duì)團(tuán)組織書(shū)記業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)。
整改成效：一是2023年11月10日召開(kāi)楊集鄉(xiāng)青年干部座談會(huì)，組織鄉(xiāng)年輕干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在共青團(tuán)成立一百周年大會(huì)上的重要講話以及關(guān)于共青團(tuán)工作的重要指示精神，并書(shū)寫了心得體會(huì)10篇。二是充分發(fā)揮青年團(tuán)員的生力軍作用，積極組織開(kāi)展慰問(wèn)孤寡老人、關(guān)愛(ài)留守兒童、心理健康進(jìn)村等志愿活動(dòng)。三是2023年12月20日黨委會(huì)聽(tīng)取了團(tuán)組織書(shū)記述職報(bào)告，并進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)。
完成情況：已完成
（四）巡視巡察整改和成果運(yùn)用情況存在的問(wèn)題
12.黨委履行整改主體責(zé)任不到位。
整改任務(wù)（28）：黨委未真正從政治高度重視巡察整改工作，未把整改工作與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排和融入日常工作中，未充分運(yùn)用巡察成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞制度漏洞，一體推動(dòng)問(wèn)題解決。
整改成效：一是提升巡察整改工作政治站位。結(jié)合主題教育工作開(kāi)展，由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記楊增印以習(xí)總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要講話、重要指示批示精神學(xué)習(xí)為主題，為鄉(xiāng)村干部上關(guān)于巡察整改工作專題黨課，站在講政治的高度，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改工作。二是明確了專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。11月1日，鄉(xiāng)召開(kāi)巡察問(wèn)題反饋會(huì)后，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究，11月7日發(fā)文成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記杜曙光任組長(zhǎng)的楊集鄉(xiāng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（楊文〔2023〕30號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書(shū)記楊增印同志兼任辦公室主任，黨委委員陳皓皓（整改方案、整改臺(tái)賬及整改報(bào)告等綜合性材料）、韓月立（巡察整改工作的日常督導(dǎo)、監(jiān)督及定期向縣紀(jì)委、縣巡察辦報(bào)告巡察整改工作進(jìn)展情況）、高亞楠（專題民主生活會(huì)相關(guān)資料的起草、收集、整理和上報(bào)，同時(shí)協(xié)助陳皓皓做好綜合性材料上報(bào)工作）兼任辦公室副主任，為我鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作扎實(shí)推進(jìn)，提供了組織支撐。三是楊集鄉(xiāng)紀(jì)委準(zhǔn)確把握職責(zé)定位、切實(shí)發(fā)揮利劍作用。持續(xù)督導(dǎo)巡察整改工作，不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，通過(guò)走訪、實(shí)地查看等方式督促各分管領(lǐng)導(dǎo)、行政村切實(shí)提升巡察整改質(zhì)效，確保問(wèn)題一個(gè)不落、全部整改到位。
完成情況：已完成
13.整改日常監(jiān)督有待加強(qiáng)
整改任務(wù)（29）：鄉(xiāng)紀(jì)委未把巡察整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，建立健全日常監(jiān)督機(jī)制，督促鄉(xiāng)黨委落實(shí)整改主體責(zé)任。
整改成效：一是2023年11月15日、2023年12月25日，2024年1月8日、2024年1月15日楊集鄉(xiāng)紀(jì)委扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，著重查看各村巡察問(wèn)題是否完成整改。二是查看各村制定整改措施的針對(duì)性和長(zhǎng)效性，根據(jù)各村上報(bào)的巡察整改報(bào)告，查看各村問(wèn)題整改是否到位、是否存在敷衍了事情況，針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各村監(jiān)委會(huì)會(huì)議記錄、陽(yáng)光賬本記錄標(biāo)準(zhǔn)不高，“三務(wù)”公開(kāi)不及時(shí)問(wèn)題，給予全鄉(xiāng)通報(bào)并要求立行立改。目前已向各村反饋問(wèn)題8條并全部整改到位。三是楊集鄉(xiāng)紀(jì)委加大巡察整改督導(dǎo)力度，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，著重查看各村巡察問(wèn)題是否完成整改，以及各村制定整改措施的針對(duì)性和長(zhǎng)效性，針對(duì)整改不實(shí)不細(xì)、敷衍了事等情況給予批評(píng)，并要求立行立改，目前已下村督導(dǎo)4次，反饋問(wèn)題8條，推動(dòng)整改工作見(jiàn)底到位、落地見(jiàn)效。
完成情況：已完成
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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