隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的逐步增強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛日益增多,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作更加復(fù)雜。當(dāng)今時(shí)代,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作必須增強(qiáng)主動(dòng)性,必須將陣地前移。大力加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),這是從源頭發(fā)力切實(shí)減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作方式,是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的必然舉措。
一、當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織存在的問(wèn)題和不足
?? 有的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員雖然成立,但屬于“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”,僅僅發(fā)個(gè)成立文件,掛個(gè)機(jī)構(gòu)牌子。有的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織雖然成立,但制度和機(jī)制不完善不健全,工作職責(zé)不明確。有的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織雖然做了一些調(diào)解工作,但沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作,文書(shū)材料不齊或表述不清,不規(guī)范問(wèn)題一定程度上制約調(diào)解效力的發(fā)揮。有的企業(yè)調(diào)解組織成員法律知識(shí)、政策水平和文化水平欠佳,更不具備豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。
?? 二、建議加大力度推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)的對(duì)策措施
一是加強(qiáng)指導(dǎo)。勞動(dòng)行政部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、督促力度,指導(dǎo)督促企業(yè)依法成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組或設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)自主解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,推動(dòng)企業(yè)建立勞資溝通對(duì)話機(jī)制,暢通意愿表達(dá)渠道,讓企業(yè)自行化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可采取集中培訓(xùn)方式組織轄區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),也可通過(guò)上門(mén)講解的方式,組織資深仲裁員到企業(yè)傳授調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),逐步提高企業(yè)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。只有切實(shí)提高調(diào)解人員的工作水準(zhǔn),才能充分發(fā)揮企業(yè)解決爭(zhēng)議的基礎(chǔ)性作用,才能切實(shí)提升企業(yè)自主解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力。
三是規(guī)范管理。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門(mén)場(chǎng)所必要的工作設(shè)施,制作調(diào)解組織牌匾和調(diào)解徽章,印制規(guī)章制度并統(tǒng)一公開(kāi)上墻,應(yīng)積極爭(zhēng)取專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),盡可能安排水平專業(yè)的調(diào)解員,保證調(diào)解工作順利開(kāi)展。
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織處于勞資矛盾糾紛的最前沿,可以說(shuō)是勞資矛盾糾紛的第一道防線,但其重要性一直被忽視。用最簡(jiǎn)明的說(shuō)法,建設(shè)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織是勞動(dòng)爭(zhēng)議治本之策,是將勞資糾紛解決在企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略性舉措。確保企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完善、規(guī)范運(yùn)行,對(duì)于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用和深遠(yuǎn)的意義。