省委農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)
全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神
大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越
徐光春作重要指示 李成玉作重要講話 陳全國作工作部署
本報(bào)訊 （記者 李曉瑋 朱殿勇 田宜龍）2月19日下午，省委農(nóng)村工作會(huì)議在鄭州召開，這是黨的十七大之后我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)安排我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
會(huì)議傳達(dá)了省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春關(guān)于貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好我省“三農(nóng)”工作的重要指示。省委副書記、省長(zhǎng)李成玉作重要講話。省委副書記陳全國主持會(huì)議并作工作部署。省人大常委會(huì)副主任鐵代生，副省長(zhǎng)徐濟(jì)超，省政協(xié)副主席靳綏東出席會(huì)議。
會(huì)議宣讀了省委、省政府關(guān)于表彰新農(nóng)村建設(shè)、艾滋病防治駐村幫扶工作隊(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀隊(duì)員，新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和省級(jí)農(nóng)民致富能手的決定，并為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
徐光春在關(guān)于貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神做好我省“三農(nóng)”工作的有關(guān)講話中指出，胡錦濤、溫家寶和回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)河南的“三農(nóng)”工作十分重視，多次來河南考察、對(duì)河南工作作出重要指示，為河南做好“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，切實(shí)做到重心不轉(zhuǎn)移、改革不停頓、發(fā)展不松勁、扶持不減力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、全面發(fā)展“三農(nóng)”大好形勢(shì)，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為先導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以轉(zhuǎn)移農(nóng)民為重點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足實(shí)際，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
徐光春指出，深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記、溫總理重要批示精神和回良玉副總理考察我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)的重要指示精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，要求我們必須把思路理清、把規(guī)劃定好、把政策用足、把工作落實(shí)。必須把握三個(gè)工作方向、四項(xiàng)原則和六個(gè)工作著力點(diǎn)。把握好三個(gè)工作方向，就是一要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，用科學(xué)發(fā)展觀解決“三農(nóng)”問題，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。二要全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三要全面發(fā)展“三農(nóng)”大好形勢(shì)。這幾年河南“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，我們要鞏固和發(fā)展這一形勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，使其全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，并最終把成效體現(xiàn)在農(nóng)民生活改善和生活水平提高上。把握好四個(gè)原則，一是重心不轉(zhuǎn)移。就是把“三農(nóng)”工作放在全省工作重中之重的位置不動(dòng)搖、不偏移，始終把“三農(nóng)”工作作為各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，擺上重要議事日程。二是改革不停頓。要繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。三是發(fā)展不松勁。只有真正把農(nóng)業(yè)發(fā)展好、把農(nóng)村建設(shè)好，真正使廣大農(nóng)民增收致富，才能夠真正有效地解決“三農(nóng)”問題。四是扶持不減力。今后，我們要始終按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和多予少取放活的方針，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增加的同時(shí)，不斷地增加對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。把握好六個(gè)著力點(diǎn)，一是以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，只有糧食生產(chǎn)這個(gè)基礎(chǔ)穩(wěn)了，“三農(nóng)”問題才能解決好，中原崛起的根基才能牢靠。二是以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為先導(dǎo)。更好地解決河南的“三農(nóng)”問題，必須堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為突破口，切實(shí)抓緊抓好。三是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必由之路，是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要途徑，必須穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，以此為抓手來有效解決“三農(nóng)”問題，并使之與城鎮(zhèn)化一起構(gòu)成實(shí)現(xiàn)中原崛起的驅(qū)動(dòng)雙輪。四是以轉(zhuǎn)移農(nóng)民為重點(diǎn)。做好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓農(nóng)民盡快富起來，而要讓我省近7000萬農(nóng)民富起來，根本問題還是要減少農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。五是以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)為保障。（下轉(zhuǎn)第二版）
?。ㄉ辖拥谝话妫┙窈蟊仨殞⒏嗟呢?cái)力和物力向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為解決“三農(nóng)”問題提供更加強(qiáng)有力的保障。六是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過進(jìn)一步深化改革為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
徐光春強(qiáng)調(diào)，做好我省“三農(nóng)”工作，必須努力做到“四個(gè)始終不渝”。第一，始終不渝地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置決不動(dòng)搖。這是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快中原崛起的過程中必須始終堅(jiān)持的重大問題。隨著我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，目前已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。我們必須站在全黨全國工作大局的高度，站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，站在中原崛起的高度，始終不渝地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。第二，始終不渝地抓緊抓好糧食生產(chǎn)決不動(dòng)搖。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全國耕地連年減少，糧食生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。多年來，我省作為全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量占全國的十分之一強(qiáng)，不僅滿足了近億河南人自己的吃飯問題，而且每年向省外輸出200億斤商品糧，為保障國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重要責(zé)任，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，切實(shí)抓緊抓好糧食生產(chǎn)，確保今后幾年糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障供給，為保障國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。第三，始終不渝地扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)決不動(dòng)搖。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快中原崛起，從根本上取決于能否扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，盡快改變我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局。如果我省的新農(nóng)村建設(shè)不好，近7000萬農(nóng)民的小康問題就解決不了，這不僅影響到河南實(shí)現(xiàn)中原崛起，而且還會(huì)影響到全國全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。對(duì)這個(gè)問題的極端重要性，必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)。近年來我們實(shí)施“五個(gè)一”工程，即一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)氛圍、一套好的扶持政策，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。我們要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)大力實(shí)施好“五個(gè)一”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第四，始終不渝地加大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)民生活決不動(dòng)搖。解決全省近億人民的民生問題，首要的是解決好近7000萬農(nóng)民的民生問題。我們要用大力氣、下硬功夫，切實(shí)把關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，讓農(nóng)民群眾得到更多實(shí)實(shí)在在的好處，讓廣大農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一樣共享改革發(fā)展成果。
徐光春強(qiáng)調(diào)，我省糧食產(chǎn)量連續(xù)跨過800億斤、900億斤和1000億斤三個(gè)臺(tái)階，連續(xù)兩年穩(wěn)定在1000億斤以上，進(jìn)一步保持糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)難度很大。要進(jìn)一步挖掘潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1000億斤以上，必須充分發(fā)揮七個(gè)方面的重要力量。一是充分發(fā)揮科技的推動(dòng)力。我省糧食產(chǎn)量之所以連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高、連續(xù)8年居全國首位，一個(gè)非常重要的因素就是充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技的威力，推廣了一批優(yōu)質(zhì)品種。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐，大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，積極探索科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，確保全省良種普及率不斷提高、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣，努力實(shí)現(xiàn)靠良種提高糧食產(chǎn)量、靠科技增加種糧效益。二是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的支撐力。如果沒有強(qiáng)大的食品工業(yè)作支撐，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)，河南就不可能成為全國第一糧食生產(chǎn)大省、第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決“三農(nóng)”問題的突破口，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，使全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得更全面、更系統(tǒng)、更有力、更強(qiáng)大。三是充分發(fā)揮市場(chǎng)的帶動(dòng)力。要切實(shí)穩(wěn)定糧食價(jià)格，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，把糧食市場(chǎng)、食品市場(chǎng)信息特別是價(jià)格信號(hào)及時(shí)傳導(dǎo)給農(nóng)民，使農(nóng)民更好地實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。四是充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)力。要始終堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和多予少取放活的方針，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，確保農(nóng)民得到更多實(shí)惠。五是充分發(fā)揮改革的創(chuàng)造力。要按照市場(chǎng)規(guī)律，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)組織上下工夫，拿出具體辦法，推出具體措施，將改革創(chuàng)新這篇大文章做實(shí)做好。六是充分發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)的保障力。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，為糧食生產(chǎn)提供更為強(qiáng)大的保障能力。七是充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的凝聚力。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心，貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策，充分利用好現(xiàn)有條件，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民創(chuàng)造更加美好的生活。
李成玉在講話中全面總結(jié)了近年來我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。他指出，近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列戰(zhàn)略部署，不斷加大“三農(nóng)”工作力度，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出難得的好局面。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，糧食總產(chǎn)連續(xù)邁上800億斤、900億斤和1000億斤三個(gè)大臺(tái)階，連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高，連續(xù)2年突破1000億斤大關(guān)，連續(xù)8年穩(wěn)居全國第一位。農(nóng)民收入連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，連續(xù)2年增幅在兩位數(shù)以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。過去的五年，不僅是我省歷史上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)最快的時(shí)期，也是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這一輪工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不僅沒有削弱，而且農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平全面提升，為國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展提供了原料支撐，農(nóng)業(yè)已成為河南全面發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。
李成玉進(jìn)一步指出，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，高度重視農(nóng)業(yè)科技支撐，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，高度重視形成“三農(nóng)”工作合力，堅(jiān)持在加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在重中之重的位置，始終不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，我省已進(jìn)入工業(yè)化中期階段和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我省農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的方向是實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
李成玉指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和要求是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特征是：要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科學(xué)化、組織形式社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化。我們要順應(yīng)趨勢(shì)，加強(qiáng)引導(dǎo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。為此，一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容和標(biāo)志，要通過加大資本、勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度回報(bào)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。二要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，要著力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過公司加農(nóng)戶等形式建立健全與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)民更多地分享加工、流通環(huán)節(jié)的利益。三要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，要完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、農(nóng)村市場(chǎng)流通體系、農(nóng)村信息服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系等，大力發(fā)展農(nóng)村金融、中介服務(wù)等面向農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供支撐和保障。四要穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件，要在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。在條件成熟的地區(qū)，要因地制宜、有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步引導(dǎo)土地向種田大戶集中，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。
李成玉強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)，要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要多方采取措施改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保實(shí)現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，使項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化的先行區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，搞好國家大型商品糧基地建設(shè)，加快71個(gè)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)步伐。要切實(shí)搞好農(nóng)田水利建設(shè)和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保三年內(nèi)完成我省納入全國規(guī)劃的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。
二要切實(shí)搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治。這是我省今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；有利于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村居住環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題。今年要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，多方增加投入，加快推進(jìn)村莊建設(shè)和整治規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)三分之一的村莊完成建設(shè)和整治任務(wù)。
三要加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作目標(biāo)要不折不扣地落實(shí)到位，務(wù)必把林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成精品工程、樣板工程。各地要超前安排，抓住春季植樹造林黃金季節(jié)，早行動(dòng)、早布置、早落實(shí)，打好今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。
李成玉最后強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要站在講政治的高度，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，大力營(yíng)造“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境。要認(rèn)真研究政策、吃透政策，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好政策，一項(xiàng)一項(xiàng)督促檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保黨和國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要改善農(nóng)村金融服務(wù)。全省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶貸款明顯增加，確保涉農(nóng)信貸投放比例明顯提高，確保農(nóng)村金融服務(wù)力度明顯加大。要積極拓寬農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，全面提高農(nóng)村金融服務(wù)水平和效率。
陳全國在講話中強(qiáng)調(diào)，2007年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要講話精神，按照中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我省“三農(nóng)”工作的好形勢(shì)、好局面，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的年份之一。這些成績(jī)的取得，得益于以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、省政府帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾的真抓實(shí)干，同時(shí)也離不開全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的辛勤努力。今年是全面貫徹黨的十七大精神的開局之年，也是我省“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要一年。我們一定要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照省委八屆五次全會(huì)的要求，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，以確保千億斤為目標(biāo)，突出抓好糧食生產(chǎn)；以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；以增加農(nóng)民收入為核心，努力拓寬農(nóng)民增收渠道；以改善民生為著力點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)；以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快中原崛起、構(gòu)建和諧中原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
各省轄市市委副書記、主管副市長(zhǎng)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
摘自 河南日?qǐng)?bào)
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