習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機制，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。”黨的二十大回顧總結(jié)了過去5年和新時代10年，黨和國家在防范化解重大風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定方面取得的重要成果，對維護國家安全和社會穩(wěn)定作出長遠謀劃和頂層設(shè)計。公安機關(guān)是維護安全穩(wěn)定的重要行政執(zhí)法和刑事司法力量，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)更高水平的平安中國和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家保駕護航。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的根本政治保障

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是推進全面依法治國的根本保證，是我國社會主義法治之魂。習(xí)近平總書記深刻指出，全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。

一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須覆蓋治國理政的方方面面。黨是我國最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨政軍民學(xué)、東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》專篇闡述“統(tǒng)籌發(fā)展和安全 建設(shè)更高水平的平安中國”，指出堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，不斷增強國家安全能力。社會安全治理是治國理政的重要領(lǐng)域，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

另一方面，社會安全受多種自然和社會等環(huán)境因素的綜合影響，涉及政治、文化、民族、宗教等多種問題。中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。習(xí)近平法治思想是對黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，鞏固了黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的核心地位，明確了社會安全治理現(xiàn)代化建設(shè)的大方向。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能夠為社會安全治理現(xiàn)代化提供強大的政治保證，真正實現(xiàn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

堅持以人民為中心是以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的根本價值遵循

習(xí)近平總書記指出：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。”“司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了?！币孕掳踩窬直Ｕ闲掳l(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，推進社會安全治理現(xiàn)代化的重要目的，就是要提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，因此，要系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，用法治保障人民安居樂業(yè)。

其一，社會安全治理現(xiàn)代化必須為了人民，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，給人民提供穩(wěn)定的社會秩序和安全的社會環(huán)境。其二，社會安全治理現(xiàn)代化必須依靠人民。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推進社會安全治理現(xiàn)代化必須廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線實際情況、了解人民群眾期待什么，用法律制度來保障人民深入?yún)⑴c社會安全治理的途徑和形式。其三，社會安全治理現(xiàn)代化必須造福人民。生存與發(fā)展構(gòu)成了人民群眾的基本社會安全需求，為民造福是最重要的政績，社會安全治理現(xiàn)代化的目的就是更好地為人民群眾提供安全保障，真正實現(xiàn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民日益增長的美好生活需要。

以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理，必須堅持系統(tǒng)觀念

習(xí)近平總書記指出：“要推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用”。

其一，必須認識到，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、推進社會安全治理現(xiàn)代化是一項多層次多領(lǐng)域的綜合系統(tǒng)工程。創(chuàng)新社會治理要在打擊、化解、管理、服務(wù)、疏導(dǎo)、群防等方面下功夫，涉及機制完善、布局優(yōu)化、基礎(chǔ)夯實、方式創(chuàng)新等一系列改革內(nèi)容，要最大程度把矛盾風(fēng)險化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

其二，法治化是社會安全治理現(xiàn)代化的必由之路。黨的十九屆四中全會強調(diào)“社會治理是國家治理的重要方面”。法治是黨治國理政的基本方式，這決定了推進社會安全治理現(xiàn)代化就必須推進國家治理法治化。

其三，法治體系建設(shè)是推進社會安全治理現(xiàn)代化的重要保障。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系?！币蟆皥猿忠婪ㄖ螄⒁婪▓?zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。

堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍

黨的二十大報告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。”人才是富國之本、興邦大計。堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍，是推進全面依法治國的組織保障，也是以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、推進社會安全治理現(xiàn)代化的重要支撐。

其一，必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

其二，要堅持立德樹人、德法兼修，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。立法人員必須有很高的思想政治素質(zhì)，具有遵循規(guī)律、發(fā)揚民主、加強協(xié)調(diào)、凝聚共識的能力。執(zhí)法人員必須忠于法律、捍衛(wèi)法律，嚴格執(zhí)法、敢于擔當。司法人員必須信仰法律、堅守法治，端穩(wěn)天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法。三支隊伍要各司其職、各負其責(zé)，明確定位、靶向發(fā)力，共同繪就社會治理的藍圖。

其三，要多途徑提高法治人才的綜合素質(zhì)。建立與社會安全發(fā)展狀況相適應(yīng)的學(xué)習(xí)教育機制，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加強黨的理論、政策、路線內(nèi)容學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力。完善法治隊伍考核制度，構(gòu)建全鏈條考核機制，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力和精氣神。