根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022 年8月20日至10月20日，省委第七巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了常規(guī)巡視；2023年1月8日，省委第七巡視組正式向我縣反饋了巡視意見(jiàn)。 按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視 整改情況予以公布。

? 一、提高政治站位，扛穩(wěn)主體責(zé)任?

范縣縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視工作要求，嚴(yán)格履行 巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安排部署和組織 推動(dòng)，有力促進(jìn)了問(wèn)題整改。縣委書(shū)記自覺(jué)扛起第一責(zé)任 人責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，帶領(lǐng)縣委常委會(huì)精心組織、周密 部署?？h委常委會(huì)班子成員各負(fù)其責(zé)，抓好牽頭事項(xiàng)整改。 縣委緊扣巡視反饋意見(jiàn)，提出了“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改 不到位不放過(guò)、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”的整 改標(biāo)準(zhǔn)，突出政治整改、聚焦突出問(wèn)題、狠抓整改落實(shí)。?

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，旗幟鮮明講政治。

縣委深刻認(rèn)識(shí)到，省委巡視是對(duì)范縣履行職責(zé)使命的全面政治體檢， 充分體現(xiàn)了省委對(duì)范縣的關(guān)心重視和嚴(yán)管厚愛(ài)?？h委深入 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二 十大精神，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)， 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴(yán) 明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)， 把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改全過(guò)程和各方面，切實(shí)肩 負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù) 責(zé)的態(tài)度，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神，以最堅(jiān) 決、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好整改落實(shí)，用巡視整改的實(shí)際 成效推動(dòng)范縣各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?

（二）健全工作體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。

縣委強(qiáng)化政 治擔(dān)當(dāng)，巡視反饋意見(jiàn)后，迅速成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng) 的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了巡視整改辦公室，明確 13 名縣級(jí)干部為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)巡視整改落實(shí)。集中整改階 段，建立了例會(huì)推進(jìn)、信息報(bào)送、督促檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等 推進(jìn)機(jī)制。多次召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議暨省委巡視反饋意見(jiàn) 整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署推進(jìn)省委巡視反饋 意見(jiàn)整改落實(shí)工作?？h級(jí)干部、各級(jí)各部門(mén)切實(shí)履行巡視 整改政治責(zé)任，迅速行動(dòng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、 聚力攻堅(jiān)的良好局面。

（三）明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有條不紊促整改。

縣委將巡視整改工作分為集中整改、持續(xù)整改 2 個(gè)階段，有序推進(jìn)整改工作落實(shí)。研究出臺(tái)了《范縣貫徹落實(shí)省委第七巡視組 反饋意見(jiàn)整改工作方案》和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用 人、巡察工作 3 個(gè)專項(xiàng)整改方案。整改方案經(jīng)審核同意后， 及時(shí)召開(kāi)了全縣整改落實(shí)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn) 行思想大洗禮、認(rèn)識(shí)大統(tǒng)一、行動(dòng)大動(dòng)員，要求全縣上下 突出政治整改、強(qiáng)化政治自覺(jué)、保持政治定力，狠抓整改 落實(shí)。針對(duì)巡視反饋的 4 方面問(wèn)題，制定整改措施 177 條，逐一銷號(hào)整改?？h委巡視整改辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作 用，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。?

（四）強(qiáng)化綜合施策，壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)督導(dǎo)。

縣委抽調(diào) 16 名工作人員，組成 4 個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，采取查閱資料、 跟蹤督辦、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，聚焦行動(dòng)措施、整改成效、 舉一反三和重點(diǎn)人重點(diǎn)事等進(jìn)行跟蹤督查，以強(qiáng)有力的督 查逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，提高整改質(zhì)量，增強(qiáng)整改實(shí)效。?

（五）堅(jiān)持舉一反三，建章立制固成果。

縣委堅(jiān)持把 巡視整改作為推動(dòng)全縣工作的重要抓手，堅(jiān)持“當(dāng)下改” 與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把抓好巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十 大精神結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)， 與加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”結(jié)合起來(lái)，按照“整改一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、 完善一項(xiàng)制度、規(guī)范一項(xiàng)工作”的思路，以問(wèn)題整改促工 作規(guī)范。從源頭上挖根源、補(bǔ)短板、建制度，舉一反三、 標(biāo)本兼治。對(duì)即知即改事項(xiàng)，即交即辦、限時(shí)辦結(jié)；對(duì)一 般性和長(zhǎng)期整改的工作，建立整改臺(tái)賬，確保近期見(jiàn)成效、 長(zhǎng)期能堅(jiān)持。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，著力建立一批制度機(jī) 制，切實(shí)以制度規(guī)范工作。?

二、增強(qiáng)政治自覺(jué)，全面徹底整改?

嚴(yán)格對(duì)照省委第七巡視組反饋的意見(jiàn)建議，逐條逐項(xiàng) 對(duì)照，明確整改責(zé)任，制定整改措施，強(qiáng)化整改督導(dǎo)，確 保件件有著落、事事見(jiàn)成效。?

（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入、落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位方面?

縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求， 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別 是習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)重要講話指示批示精神，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作落實(shí)上、體現(xiàn)在工作成效上、體現(xiàn)在推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”上，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、扛牢糧食安全責(zé)任、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、提高社會(huì)治理能力和水平， 切實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。?

1．貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有差距的問(wèn)題?

一是縣委常委會(huì)會(huì)議及縣委理論中心組“第一議題” 認(rèn)真學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高 質(zhì)量發(fā)展的重要講話、重要指示批示，確保學(xué)深悟透；把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展確定為范縣“十四五”戰(zhàn)略主線，調(diào)整健全了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，配齊配強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等 7 個(gè)工作專班力量；編制了 《范縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《2023 年 范縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)辦法》，明確 21 家縣直單位為年度考核對(duì)象，確保黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)不折不扣落實(shí)落地。二是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，圍繞生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃 2023 年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目 80 個(gè)，均已完成立項(xiàng)，另有 54 個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已完成前期申報(bào) 工作，在做好項(xiàng)目申報(bào)的同時(shí)，積極推行容缺辦理制度，加快土地、能源、環(huán)保等手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭(zhēng)達(dá)到項(xiàng)目資 金到位即可開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，成立 4 個(gè)常規(guī)組、1 個(gè)移動(dòng)源組，聘請(qǐng)第三方成立 1 個(gè)在線監(jiān)控組開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)我縣 597 家企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，查處突出環(huán)境違法行為，督促進(jìn)行立行立改。四是著力解決污水處理能力不足問(wèn)題，縣委、縣政府專題研究推動(dòng)，成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全縣污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行核查，確保已建成污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在建污水處理廠加快進(jìn)度。五是組織開(kāi)展黃河流域“清四亂”“回頭看”集中行動(dòng)，責(zé)任到人，臺(tái)賬推進(jìn)，問(wèn)題全部得到整改；建立長(zhǎng)效機(jī)制，成立黃河“清四亂”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)黃河流域“清四亂”會(huì)議，及時(shí)研究解決在“清四亂”工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保黃河流域“清四亂” 不反彈、不滑坡。六是倒排工期，加快灘區(qū)遷建村莊復(fù)墾， 通過(guò)加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保未完成復(fù)墾土地盡快完工。 七是加大沿黃紅色文化、傳統(tǒng)文化資源傳承利用力度，啟動(dòng)編制范縣轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)規(guī)劃，加快文物本體修復(fù)及周邊環(huán)境治理進(jìn)度；加強(qiáng)紅色資源保護(hù)力度，加快冀魯豫邊區(qū)革命根據(jù)地（范縣）舊址保護(hù)修復(fù)；加大傳統(tǒng)文化資源挖掘力度，啟動(dòng)開(kāi)展范縣（毛樓）民俗文化藝術(shù)活動(dòng)周， 進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。?

2．推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接不到位的問(wèn)題?

一是出臺(tái)了《范縣“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，下一步將嚴(yán)格執(zhí)行，把規(guī)劃中的具體任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是加強(qiáng)駐村第一書(shū)記管理培訓(xùn)，落實(shí)激勵(lì)措施， 促進(jìn)駐村人員認(rèn)真履職，推動(dòng)駐村幫扶提質(zhì)增效。三是出臺(tái)了《范縣健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制實(shí)施方案》《范縣 2023 年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》等，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體、經(jīng)營(yíng)主體等持續(xù)加強(qiáng) 日常監(jiān)督管理，及時(shí)兌現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶貧效益。四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，積極謀劃項(xiàng)目招商引資，引進(jìn)培育了食用菌、蔬菜加工、辣椒加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，助力鄉(xiāng)村振興。?

3．糧食安全責(zé)任扛得不夠牢的問(wèn)題?

一是縣委將糧食安全工作納入重要議程，2022 年以 來(lái)，縣委常委會(huì)會(huì)議多次學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食 工作指示批示精神及有關(guān)糧食安全文件，研究部署我縣糧食安全工作；加快推進(jìn)范縣糧庫(kù)糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)能力提升和地方糧食物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，確保盡快投用。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水問(wèn)題協(xié)調(diào)解決力度，設(shè)計(jì)建造了于莊、邢廟、彭樓等三個(gè)引黃穿堤閘，建成后將能夠滿足我縣用水需求。三是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目施工進(jìn)度，根據(jù)農(nóng)時(shí)實(shí)際情況和上級(jí)項(xiàng)目資金安排情況，制定深松旋耕計(jì)劃，統(tǒng)籌組織實(shí)施，確保深松旋耕作業(yè)保質(zhì)保量完成。四是出臺(tái)了 《國(guó)有糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)租賃管理辦法》《公司財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，成立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督小組，完善了國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力量；在糧食系統(tǒng)組織開(kāi)展以案促改警示教育活動(dòng)，提高警示教育效果，提高了糧食領(lǐng)域國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平。

4．貫徹新發(fā)展理念有差距的問(wèn)題?

一是積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；壯大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)實(shí)施延鏈補(bǔ) 鏈制造業(yè)項(xiàng)目 18 個(gè)；大力實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”培育計(jì)劃，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)；實(shí)施“四化”改造項(xiàng)目16 個(gè)，已全部開(kāi)工建設(shè)。二是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快實(shí)施“春筍”行動(dòng)，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋；完善“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制， 鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，2022 年底已創(chuàng)建 17 家高新技術(shù)企業(yè)，完成了高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，加快培育戰(zhàn)略性新興企業(yè)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興企業(yè)提質(zhì)增速。三是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革措施落實(shí)，推動(dòng)人員下沉。四是縱深推進(jìn)“放管服效”改革，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行政服務(wù)大廳“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。五是加快培育一流營(yíng)商環(huán)境，印發(fā)《中共范縣縣委營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì) 2023 年工作要點(diǎn)》《范縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作獎(jiǎng)懲辦法（試行）》等，著力打造全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。六是印發(fā)《范縣營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治；每半年組織對(duì)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展一次營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行風(fēng)網(wǎng)上評(píng)議；出臺(tái)《范縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員工作暫行辦法》，建立了黨風(fēng)政風(fēng)觀測(cè)員制度，聘請(qǐng) 50 名企業(yè)首席服務(wù)員為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境日常監(jiān)督。七是成立城鄉(xiāng)建設(shè)提升推進(jìn)專班，全力開(kāi)展回遷安置工作，確保如期完成回遷任務(wù)。八是成立醫(yī)療機(jī)構(gòu) 養(yǎng)老金及職業(yè)年金征繳工作專班，對(duì)全縣 18 個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 分批進(jìn)行摸底排查，全面核實(shí)涉及人員及資金底數(shù)。?

5．風(fēng)險(xiǎn)防范化解不力的問(wèn)題?

一是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神和上級(jí)有關(guān)文件精神，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。對(duì)全縣所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查；2022 年8月，濮王產(chǎn)業(yè)園內(nèi)兩個(gè)村莊已完成拆遷工作，9 月范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（化工園區(qū)）安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已提升至 C 類； 范縣濮王產(chǎn)業(yè)園特勤消防站、濮王產(chǎn)業(yè)園停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目正加快建設(shè)、盡快投用。二是堅(jiān)持定期研究、分析研判，筑牢思想政治建設(shè)主陣地。三是鞏固矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日攻堅(jiān)行動(dòng)成果，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解和命案防范，成立 6 個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，全面巡回督導(dǎo)，切實(shí)提高矛盾糾紛多元化解效果。?

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不嚴(yán)格、“兩個(gè)責(zé)任”壓得不夠?qū)嵎矫?

嚴(yán)格落實(shí)縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力， 全面從嚴(yán)管黨治黨。完善監(jiān)督工作機(jī)制，健全完善協(xié)作監(jiān)督體系，注重抓早抓小，深化以案促改，發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，從嚴(yán)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和侵害群眾利益的腐敗案件，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。?

6．主體責(zé)任扛得不牢的問(wèn)題?

一是縣委堅(jiān)決扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅(jiān)持每半年至少研究一次全面從嚴(yán)治黨工作，安排部署全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作，及時(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。二是認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期組織召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議，聽(tīng)取縣委班子成員和下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任匯報(bào)，研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，縣委常委會(huì)每年組織常委同志進(jìn)行一次書(shū)面述職；充分發(fā)揮縣委部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)職能，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 管理，真正做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管；加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織 “一把手”監(jiān)督，將監(jiān)督檢查情況及其整改情況作為考核、 獎(jiǎng)懲、任免的重要參考。三是進(jìn)一步督促班子成員落實(shí)“一 崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等制度要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促，加強(qiáng) 對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部教育管理監(jiān)督。四是縣政府分別于 1月11日、4月4日召開(kāi)會(huì)議對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理、全面整改，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)。五是縣委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）落實(shí)全面從 嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡察，每年組織開(kāi)展一次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況督導(dǎo)考核，持續(xù)傳達(dá)壓力，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問(wèn)題，針對(duì)有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，按照要求以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。六是出臺(tái)《范縣黨委（黨組）落實(shí)以案促改主體責(zé)任實(shí)施辦 法》，將以案促改工作列入黨委（黨組）重要議事日程、黨建重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核。同時(shí)，出臺(tái) 《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查以案促改工作辦法》，把案發(fā)單位以案促改工作開(kāi)展情況列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作考核范圍，切實(shí)保障效果。七是縣委扛牢巡察工作主體責(zé)任，縣委常委會(huì)會(huì)議及時(shí)聽(tīng)取了2022年度巡察整改和成果運(yùn)用情況的匯報(bào)；縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，重新修訂《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)分工；縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索重點(diǎn)攻堅(jiān)，定期組織召開(kāi)問(wèn)題線索辦理工作推進(jìn)會(huì)，督促案件承辦部門(mén)優(yōu)先辦理巡察移交問(wèn)題線索。?

7．監(jiān)督責(zé)任履職不到位的問(wèn)題?

一是修訂完善《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督談話的實(shí)施辦法》，縣紀(jì)委監(jiān)委組織各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展政治監(jiān)督談話，并對(duì)談話情況監(jiān)督檢查；將政治監(jiān)督談話情況納入第一輪政治監(jiān)督檢查內(nèi)容，成立兩個(gè)政 治監(jiān)督反饋整改督導(dǎo)問(wèn)責(zé)組，對(duì)政治監(jiān)督中反饋問(wèn)題整改 不及時(shí)、整改不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是制定《派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收工作方案和評(píng)分細(xì) 則》，把派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索辦理工作作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收；強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督，按照每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組謀劃一至兩項(xiàng)小切口監(jiān)督任務(wù)的方式，制定個(gè)性化“監(jiān) 督責(zé)任清單”，注重監(jiān)督實(shí)效。三是修訂完善《范縣紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查工作考核辦法》，將案件質(zhì)量納入考評(píng)體系，對(duì)2019年以來(lái)的辦結(jié)案件進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)梳理出的問(wèn)題，組織立行立改。同時(shí)，修訂完善縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量 評(píng)查制度，已開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查2次。

?8．重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力的問(wèn)題?

組織扶貧、供銷、衛(wèi)生、糧食購(gòu)銷等部門(mén)開(kāi)展自查自糾，并向相關(guān)單位下發(fā)《以案促改“回頭看”工作通知》， 認(rèn)真開(kāi)展以案促改“回頭看”。同時(shí)，組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān) 鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐 項(xiàng)梳理并制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，建立長(zhǎng)效機(jī)制。?

9．違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題依然存在的問(wèn)題?

對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，同時(shí)作為典型案例進(jìn)行通報(bào)，并組織案發(fā)單位開(kāi)展以案促改?？h紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《范縣黨員干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案》，成立3 個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開(kāi)展多輪次巡回監(jiān)督檢查，并適時(shí)組織開(kāi)展以案促改“回頭看”。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織全縣各部門(mén)單位召開(kāi)春節(jié)節(jié)前廉政懇談會(huì)，并通過(guò)“清風(fēng)范縣”微信平臺(tái)向全縣黨員干部進(jìn)行廉政 提醒，要求全縣黨員干部嚴(yán)格遵守“八自覺(jué)、八嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。同時(shí)，抽調(diào)精干人員，組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和深入整治餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行集中監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展清廉建設(shè)，全面啟動(dòng)“清廉建設(shè)百場(chǎng) 宣講活動(dòng)” ，不斷推進(jìn)廉潔家庭、孝廉文化向基層延伸。?

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位、班子隊(duì)伍建設(shè)不全面方面?

縣委樹(shù)牢了“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于組織工作重要講話和指示批示精 神。統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)，重視培養(yǎng)使用年輕干部。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共 產(chǎn)黨支部工作條例》，補(bǔ)足基層黨建工作短板。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。?

10．縣委班子自身建設(shè)存在短板的問(wèn)題?

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 等黨內(nèi)法規(guī)，組織干部參加全市干部人事業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，提升履職能力；規(guī)范議事決策程序，制定《干部調(diào)整程序》《干部調(diào)整工作流程圖》并嚴(yán)格執(zhí)行。二是民主生活會(huì)嚴(yán)格按照蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，縣委班子深入開(kāi)展學(xué)習(xí)，廣泛征求黨員、干部和群眾意見(jiàn)建議，嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度?？h委書(shū)記主持起草班子對(duì)照檢查材料，并對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)，切實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備各項(xiàng)工作；在會(huì)議召開(kāi)時(shí)，班子成員嚴(yán)格對(duì)照方案要求，進(jìn)行了深入查擺問(wèn)題，保證了民主生活會(huì)質(zhì)量；會(huì)后對(duì)查擺出的問(wèn)題，明確整改措施、整改責(zé)任和整改時(shí)限，一體推進(jìn)整改，以務(wù)實(shí)有效的問(wèn)題整改提升民主生活會(huì)效果。?

11．干部隊(duì)伍建設(shè)存在差距的問(wèn)題?

一是立足今后五年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要，制定干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)優(yōu)秀干部專題調(diào)研，優(yōu)化年輕干部庫(kù)，加大年輕干部培訓(xùn)，逐步推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化。二是印發(fā)《關(guān)于在干部下沉一線“促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng)中實(shí)行“四個(gè)一批”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的通知》，把握供需兩端，精準(zhǔn)研判，分批配備干部。三是進(jìn)行全面排查，兜清底數(shù)，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，組織實(shí)施“雙向交流”。 四是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）情況進(jìn)行摸底排查，建立排查臺(tái)賬對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行了立行立改。?

12．基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題?

一是著力解決機(jī)關(guān)黨建存在“燈下黑”現(xiàn)象，充實(shí)人員，解決人員配備弱化問(wèn)題，先后舉辦 4 期縣直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記專題培訓(xùn)班，著力配強(qiáng)人員力量，扎實(shí)開(kāi)展一線調(diào)研，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織活力；印發(fā)《縣直機(jī)關(guān)組織工作考核細(xì)則》，壓實(shí)黨組織書(shū)記黨建第一責(zé)任人責(zé)任；開(kāi)展“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)”推進(jìn)行動(dòng)，對(duì)照月、周評(píng)估清單，常態(tài)開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范；持續(xù)抓好黨建品牌建設(shè)，探索“黨建+”五星支部創(chuàng)建新模式，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”濃厚氛圍。二是破解社區(qū)黨建和國(guó)企黨建工作弱化問(wèn)題，板橋社區(qū)、杏壇社區(qū)支部進(jìn)行了優(yōu)化，通過(guò)規(guī)范開(kāi)展黨內(nèi)政治生活、組織志愿服務(wù)活動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)等，提高黨支部服務(wù)群眾能力。三是堅(jiān)持增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能和治理效能，印發(fā)《范縣 2023 年農(nóng)村（社區(qū)）“五星”支部創(chuàng)建工作要點(diǎn)》《范縣“五星”支部創(chuàng)建“一星一案”》，實(shí)行定期調(diào)度、常態(tài)督導(dǎo)、集中觀摩、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等機(jī)制，推進(jìn)“五 星”支部創(chuàng)建工作。開(kāi)展廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)集中監(jiān)督檢查行動(dòng)， 采取現(xiàn)場(chǎng)查看、個(gè)別訪談、查閱資料等方式，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)、辦）的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行檢查評(píng)比，并對(duì)檢查情 況和得分情況進(jìn)行全縣通報(bào)。深入實(shí)施百名村支書(shū)持續(xù)培 養(yǎng)計(jì)劃，在西辛莊農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院開(kāi)辦百名村支書(shū)循 環(huán)培養(yǎng)特色培訓(xùn)班，切實(shí)提升村黨支部書(shū)記做好農(nóng)村工作 的能力水平。對(duì)照“五星”支部 31 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，2023 年初步排查軟弱渙散村黨組織 12 個(gè)，按照“四個(gè)一”要求，集中整頓提升。鞏固“三聯(lián)五幫”機(jī)制，進(jìn)一步健全“行政村 （社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的村（社區(qū)） 工作機(jī)制，著力構(gòu)建“組織全覆蓋、工作全覆蓋、管理精 細(xì)化、服務(wù)全方位”的黨建新格局。?

（四）巡視巡察、審計(jì)整改工作不到位，部分問(wèn)題整改不徹底方面?

縣委扛穩(wěn)壓實(shí)整改責(zé)任，成立縣委聯(lián)合督導(dǎo)組，開(kāi)展督導(dǎo)，縣紀(jì)委、縣委組織部加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保做好巡視 “后半篇文章”。堅(jiān)持從講政治的高度抓整改，加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)，扛牢整改主體責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)認(rèn)真履行整 改日常監(jiān)督責(zé)任，做到整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。認(rèn)真落實(shí)《中 共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》，加 強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。?

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，堅(jiān)決克服“僥幸心理”“闖關(guān)思想”，牢固樹(shù)立巡視整改見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求真效的鮮明導(dǎo)向，確保具體問(wèn)題整改到位，針對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)，與本次巡視剩余 問(wèn)題整改同步推進(jìn)。二是針對(duì)省市審計(jì)、2021 年濮陽(yáng)市 涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察存在問(wèn)題，組織相關(guān)責(zé)任單位，進(jìn)一步分析研判，壓實(shí)整改責(zé)任，加快整改進(jìn)度，確保整改成效。 三是提高思想認(rèn)識(shí)，把巡視整改作為政治任務(wù)，對(duì)整改工作實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)制度，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一件一件抓落實(shí)。

三、保持政治定力，鞏固整改成效?

下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鍥而不舍抓整改、以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民、體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。

?一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升政治站位。縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí) 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆一中、二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，扎實(shí)組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)范縣高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化范縣建設(shè)。持續(xù)抓好《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建 設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化范縣的意見(jiàn)》等制度文件落實(shí)，用好中心組學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、理論宣講等形式，不定期開(kāi)展測(cè)評(píng)， 檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，真正做到入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。?

二是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，優(yōu)化政治生態(tài)。縣委把巡視整改作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要政治任務(wù)，主動(dòng)扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縣委書(shū)記帶頭落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，督促縣委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織扛穩(wěn)主體責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職能，不斷加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，旗幟鮮明懲 治腐敗，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。?

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)抓好整改。縣委將以此次省委巡視反饋意見(jiàn)整改為契機(jī)，認(rèn)真抓好省委第七巡視組反 饋意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保實(shí)效。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改到位的，建立持續(xù)推進(jìn)整改臺(tái)賬，強(qiáng)化督促指導(dǎo)， 加大整改力度，確保整改落實(shí)到位。?

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，加快成果轉(zhuǎn)化。巡視整改的目的是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作?？h委將堅(jiān)持以整改實(shí)際成效 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，自覺(jué)把巡視成果運(yùn)用到工業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、民生保障等重點(diǎn)工作、中心工作上來(lái)，以巡視整改工作的新成效加快推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化范縣建設(shè)。?

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。?

聯(lián)系電話：0393—5261316?

郵政信箱：范縣新區(qū)板橋路 118 號(hào)（信封請(qǐng)注明對(duì)范縣縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的意見(jiàn)建議）?

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023 年 5 月 30 日