公示公告
中共范縣人力資源和社會(huì)保障局黨組關(guān)于社?;鸸芾韱?wèn)題專項(xiàng)巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2022年7月25日至2022年9月8日,縣委第二巡察組對(duì)中共范縣人力資源和社會(huì)保障局黨組進(jìn)行了巡察。2022年9月30日,縣委第二巡察組向中共范縣人力資源和社會(huì)保障局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、有關(guān)指示批示精神不深入、不扎實(shí)”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題1:人社局黨組在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)指示批示精神方面重視不夠,學(xué)習(xí)不深不透。
整改成效:一是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社保領(lǐng)域的指示批示進(jìn)行匯總整理,黨組理論學(xué)習(xí)中心組每月認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記社保領(lǐng)域指示批示精神,豐富學(xué)習(xí)形式,確保了中心組學(xué)習(xí)取得良好成效。自巡察組對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題反饋后,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組已集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)保障工作有關(guān)指示4次,已經(jīng)對(duì)總書(shū)記的批示指示全部學(xué)習(xí)完畢并及時(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記的最新批示指示,對(duì)黨的二十大精神進(jìn)行了認(rèn)真研讀。通過(guò)學(xué)習(xí),豐富了黨組成員的社?;鹣嚓P(guān)知識(shí),提升了理論水平;二是在集中整改期間將每月的黨建理論考試改為習(xí)近平總書(shū)記對(duì)社保領(lǐng)域指示批示專項(xiàng)考試,考試由五大社?;鸸墒逸喠髅},提高了全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)指示批示的自覺(jué)性,提升了全體干部職工履行防范社會(huì)保險(xiǎn)基金安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,提高了社保基金安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);三是每次考試結(jié)束后,由黨建辦將試卷進(jìn)行收集匯總,統(tǒng)計(jì)考試成績(jī)并進(jìn)行公示, 由作風(fēng)辦公室對(duì)每次考試全程監(jiān)督檢查,對(duì)未參加考試且無(wú)正當(dāng)理由人員進(jìn)行談話提醒。目前,已談話提醒3人次,起到了以考促學(xué)的目的。
?整改完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改問(wèn)題2:學(xué)習(xí)不及時(shí),主動(dòng)性不強(qiáng)。
整改成效:一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,每月及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)講話精神,做到了局黨組中心組及時(shí)學(xué)習(xí)政治理論常態(tài)化;二是干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社保領(lǐng)域的指示批示,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述和重要指示批示精神;三是學(xué)以致用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的社保領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題在全局開(kāi)展了以案促改活動(dòng);四是針對(duì)工作人員失誤將學(xué)習(xí)信息時(shí)間3月9日誤寫(xiě)為3月8日問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了工作人員責(zé)任心,杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。
整改完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)針對(duì)“落實(shí)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)決策部署主動(dòng)性不強(qiáng)”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題3:推進(jìn)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系不力、主動(dòng)作為不夠。
整改成效:一是加大了企業(yè)年金政策宣傳力度。在縣人社局微信公眾號(hào)上,發(fā)布河南省人民政府關(guān)于印發(fā)《河南省企業(yè)年金實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政〔2008〕41號(hào)),提高群眾政策知曉率,同時(shí)協(xié)調(diào)宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、工信、工會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展多層次、多方位的政策宣傳,真正讓企業(yè)年金政策深入基層、深入單位和職工,營(yíng)造企業(yè)年金政策發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境;二是引導(dǎo)企業(yè)自主建立企業(yè)年金。選出盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)帶頭建立企業(yè)年金,將設(shè)置企業(yè)年金作為改進(jìn)和完善企業(yè)薪酬福利的重要措施,截至目前,范縣供電公司、范縣煙草公司已建立企業(yè)年金制度并貫徹執(zhí)行;三是加強(qiáng)關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究,全面做好政策宣傳;四是加強(qiáng)同財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門(mén)協(xié)同,共同推進(jìn)我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱體系建設(shè)。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題4:重點(diǎn)人群未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
整改成效:一是加大了宣傳力度,提高建筑行業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)政策的知曉率,在范縣電視臺(tái)和范縣通公眾號(hào)上對(duì)工傷保險(xiǎn)政策進(jìn)行宣傳。縣人社局工作人員分別于2022年7月12日和11月10日深入到部分建筑企業(yè)和建筑項(xiàng)目工地進(jìn)行實(shí)地宣傳,為建筑工人發(fā)放《工傷保險(xiǎn)條例》及工傷保險(xiǎn)參保、就醫(yī)指南宣傳頁(yè),并對(duì)工傷保險(xiǎn)常見(jiàn)的政策法規(guī)進(jìn)行解讀,使建筑工人了解參保工傷保險(xiǎn)的重要性和必要性;二是對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,對(duì)未參保的工程項(xiàng)目移交勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行處理;三是加強(qiáng)與住建部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,對(duì)于建筑企業(yè)未參保情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促新開(kāi)工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),截至目前新開(kāi)工建筑項(xiàng)目已參保19家。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題5:部分重點(diǎn)行業(yè)參保率較低。
整改成效:一是與工商、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,及時(shí)掌握“四上”企業(yè)未參保信息;二是對(duì)“四上”企業(yè)分類開(kāi)展上門(mén)服務(wù),進(jìn)行參保擴(kuò)面宣傳,督促企業(yè)應(yīng)保盡保;三是及時(shí)將“四上”企業(yè)征繳計(jì)劃傳送給稅務(wù)部門(mén),確保稅務(wù)部門(mén)及時(shí)征收。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題6:社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳不力。
整改成效:根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的通知》(豫政〔2016〕77號(hào))《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)做好穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的緊急通知》(人社廳函〔2018〕246號(hào))精神以及2018年9月18日李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的強(qiáng)調(diào)內(nèi)容,經(jīng)過(guò)與稅務(wù)部門(mén)積極溝通,確定征繳清欠事項(xiàng)主體為稅務(wù)部門(mén),社保經(jīng)辦部門(mén)將積極配合。經(jīng)核查上述4家企業(yè)共有參保人數(shù)92人。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題7:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在“穿底”風(fēng)險(xiǎn)。
整改成效:一是按照責(zé)任分工,人社部門(mén)每月28日前及時(shí)將全縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳計(jì)劃傳送給稅務(wù)部門(mén),保障稅務(wù)部門(mén)及時(shí)征收;二是已將2023年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口5300萬(wàn)元向縣財(cái)政提出申請(qǐng),列入年度財(cái)政預(yù)算,及時(shí)規(guī)避基金“穿底”風(fēng)險(xiǎn)。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題8:部分事業(yè)單位欠費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額較大。
整改成效:一是對(duì)部分事業(yè)單位欠費(fèi)問(wèn)題撰寫(xiě)了專題報(bào)告上報(bào)縣政府,縣政府組織了衛(wèi)健、水利、人社、運(yùn)管等部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研判協(xié)調(diào)。其中運(yùn)管中心、水利局工程隊(duì)、油氣巡查中心欠費(fèi)由所在單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決單位部分養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金問(wèn)題,現(xiàn)與單位已達(dá)成共識(shí),積極籌備資金進(jìn)行補(bǔ)繳;衛(wèi)生系統(tǒng)欠費(fèi)由衛(wèi)健委牽頭,協(xié)調(diào)人社、編辦、財(cái)政等部門(mén),測(cè)算縣財(cái)政承擔(dān)單位部分的養(yǎng)老保險(xiǎn),剩余單位部分養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位承擔(dān),職業(yè)年金單位部分全部由所在單位負(fù)擔(dān);二是截至目前,縣衛(wèi)健委正在按照編制情況對(duì)公益一類單位進(jìn)行人員摸底,按照縣編辦567個(gè)編制,逐單位逐人摸清人員情況,已匯總出衛(wèi)生系統(tǒng)欠費(fèi)數(shù)額、時(shí)間段和人員,此項(xiàng)工作正在穩(wěn)步進(jìn)行;縣中醫(yī)院正在對(duì)人員進(jìn)行分類,逐人按編制、按檔案核查情況,初步擬定繳費(fèi)人員,著手進(jìn)行欠費(fèi)補(bǔ)繳工作,按程序進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng);我單位已對(duì)欠費(fèi)人員進(jìn)行實(shí)名制,并全部納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng),目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
整改完成情況:正在整改
(三)針對(duì)“局黨組對(duì)信息化建設(shè)重視不夠”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題9:內(nèi)部跨險(xiǎn)種數(shù)據(jù)壁壘依然存在,五大社會(huì)保險(xiǎn)基金之間數(shù)據(jù)不共享。
整改成效:一是對(duì)本年度領(lǐng)取失業(yè)金的失業(yè)人員名單進(jìn)行了比對(duì),對(duì)本年度因工死亡發(fā)放待遇職工名單進(jìn)行比對(duì);二是結(jié)合企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)三大養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種的第四季度待遇領(lǐng)取新增數(shù)據(jù)進(jìn)行線下核查比對(duì),確保不存在重復(fù)領(lǐng)取待遇的人員;三是對(duì)領(lǐng)取失業(yè)金后期間繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的13人進(jìn)行核查比對(duì),發(fā)現(xiàn)上述13人屬于領(lǐng)取失業(yè)金后自行繳納的失業(yè)期間的養(yǎng)老金;四是2022年11月17日召開(kāi)局黨組會(huì)議,研究制定了我單位內(nèi)部數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,建立了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)之間日常信息協(xié)查機(jī)制,每月5日前對(duì)所經(jīng)辦的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)進(jìn)行線下比對(duì)、核對(duì),有效解決了內(nèi)部跨險(xiǎn)種數(shù)據(jù)存在壁壘的問(wèn)題。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題10:社會(huì)保險(xiǎn)基金與就業(yè)信息不共享。
整改成效:一是對(duì)14人違規(guī)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金進(jìn)行追回,目前已全部追回;二是失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭開(kāi)展對(duì)2022年10月份以來(lái)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員與就業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行信息比對(duì),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)領(lǐng)取現(xiàn)象,今后,將在發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇前定期與就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì);三是對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),提高了其思想認(rèn)識(shí),避免此類問(wèn)題再次發(fā)生;四是建立共享機(jī)制,每月與就業(yè)系統(tǒng)比對(duì)。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題11:信息化建設(shè)滯后。
整改成效:一是全面落實(shí)《濮陽(yáng)市查處和防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)社保領(lǐng)域侵害社?;疬`法案件的研判和調(diào)查,及時(shí)將涉嫌犯罪的證據(jù)材料移交公安機(jī)關(guān)偵辦。2022年10月份,與公安部門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)合公安部門(mén)加大對(duì)資金的追回力度,通過(guò)電話聯(lián)系、下發(fā)《冒領(lǐng)待遇告知書(shū)》《追繳通知書(shū)》、移交公安部門(mén)等方式,督促其在規(guī)定時(shí)間返還違規(guī)領(lǐng)取的待遇,對(duì)拒不退還、欺詐騙保的人員,移交公安部門(mén)處理;二是12月20日,起草了《關(guān)于建立全縣社?;鹫?wù)信息共享機(jī)制》意見(jiàn)稿上報(bào)縣政府審定,盡快出臺(tái)外部數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,從根本上杜絕參保人員違規(guī)領(lǐng)取社保待遇問(wèn)題,確保我縣社?;鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。
整改完成情況:已完成
(四)針對(duì)“局黨組主管監(jiān)管責(zé)任履行不到位”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題12:社保基金行政監(jiān)督不到位,制度不健全。
整改成效:一是研究制定了社保基金管理和監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督工作,健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系,2022年7月26日,范縣人社局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,建立健全了社保基金監(jiān)管工作制度,明確了社保基金管理職責(zé),壓實(shí)了社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,規(guī)范了基金監(jiān)督工作方法;二是2022年10月20日,縣人社局召開(kāi)黨組會(huì)議,討論成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高彩菊為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、社保行政股室為成員的社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)社保行政股室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)督;三是核查經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)。每月5日前,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向基金監(jiān)督部門(mén)報(bào)送上月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),基金監(jiān)督部門(mén)對(duì)上報(bào)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查核實(shí)。 ?
整改完成情況:已完成 ????????????????
整改問(wèn)題13:股室履職不到位。
整改成效:深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等各項(xiàng)法律法規(guī),不定期對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)上級(jí)政策情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),按照常態(tài)化監(jiān)管工作要求,對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)檢查,每半年開(kāi)展一次警示教育活動(dòng)。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題14:監(jiān)督方式單一。
整改成效:一是利用干部夜校、警示教育月、以案促改活動(dòng)先后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)政策,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性;二是局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,研究成立了范縣人社局社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《范縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》,嚴(yán)格按照監(jiān)督意見(jiàn)要求開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,每年至少對(duì)一個(gè)險(xiǎn)種開(kāi)展一次全面監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改;三是創(chuàng)新監(jiān)督方法,多種方式維護(hù)社?;鸢踩?022年11月28日,局規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股組織人員對(duì)近期企業(yè)職工退休審批業(yè)務(wù)、企業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)職工退休審批檔案、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、企業(yè)職工退休審核審批程序;2022年12月12日,黨組成員、副局長(zhǎng)、社?;鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)黃曉峰帶領(lǐng)局規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股、審計(jì)中心一行4人,對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行調(diào)研,對(duì)部分經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料進(jìn)行抽查審核,并責(zé)令相關(guān)股室對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改;四是強(qiáng)化信息手段,提升監(jiān)管水平。按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好全省社?;鸨O(jiān)管系統(tǒng)試運(yùn)行工作的通知》要求,積極做好社?;鹦畔⒒芾頊?zhǔn)備工作,全力做好全省社保基金監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)試、測(cè)試運(yùn)行、人員培訓(xùn)的配合工作。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題15:基金要情未發(fā)揮作用。
整改成效:2022年11月29日,范縣人社局組織召開(kāi)了社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度學(xué)習(xí)會(huì)議,會(huì)上學(xué)習(xí)了《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度的通知》(人社部發(fā)〔2020〕21號(hào))文件精神,安排部署社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度的各項(xiàng)工作要求,按時(shí)將社?;鹨樯蠄?bào)局基金監(jiān)督股,做到有情則報(bào)、急情快報(bào)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、全面報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范社?;鸢踩L(fēng)險(xiǎn)。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題16:干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),行政監(jiān)督人員力量不足。
整改成效:一是召開(kāi)了專題黨組會(huì)研究規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股人員配備問(wèn)題,通過(guò)下一步招錄配備行政監(jiān)督人員力量;二是出臺(tái)了社?;鸸芾砗捅O(jiān)督制度,推進(jìn)常態(tài)化基金監(jiān)督。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題17:經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員配備不合理。
整改成效:一是集中整改期間嚴(yán)格落實(shí)《濮陽(yáng)市社會(huì)保障信息系統(tǒng)崗位權(quán)限管理制度》,按照制度要求,對(duì)社保待遇資格認(rèn)定、核定、發(fā)放、財(cái)務(wù)管理等一人多崗、業(yè)務(wù)兼任問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,合理分配系統(tǒng)崗位權(quán)限,確保社?;鸢踩欢菄?yán)格崗位權(quán)限,按照規(guī)定優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有工作人員崗位,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦分工,確保各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)獨(dú)立操作,既有效銜接又相互制約,落實(shí)基金安全。將范縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心待遇發(fā)放人員和待遇資格認(rèn)證人員進(jìn)行配置,從一人負(fù)責(zé)調(diào)整為兩人分別負(fù)責(zé),確保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員配備合理化。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題18:專業(yè)能力不足。
整改成效:一是召開(kāi)了黨組專題會(huì)議,研究醫(yī)療專業(yè)人員問(wèn)題,下步通過(guò)招錄選取具有醫(yī)療資格類人員來(lái)充實(shí)監(jiān)督力量;二是采取內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)知識(shí)考試等方式,督促監(jiān)督人員深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí);三是舉一反三,建設(shè)學(xué)習(xí)型股室,不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、政策、指示精神,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題19:政策宣傳不到位。
整改成效:一是收集社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策,匯集成冊(cè),2022年11月3日晚社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全體干部職工開(kāi)展集中學(xué)習(xí);二是在“范縣人社局”公眾號(hào)陸續(xù)刊發(fā)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策,將相關(guān)政策推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所工作群進(jìn)行宣傳,全面提高群眾社保政策知曉率,提升了社保系統(tǒng)網(wǎng)上辦理率;三是充分發(fā)揮基層勞保所工作職能,采取入村、入戶的方式加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳,做到了人人皆知,實(shí)現(xiàn)了“政策多跑路,群眾少跑腿”。
整改完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改問(wèn)題20:對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)力度不夠。
整改成效:一是開(kāi)展重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員專項(xiàng)教育培訓(xùn),提升了干部職工業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,創(chuàng)造了重點(diǎn)崗位人員相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì);二是收集習(xí)近平總書(shū)記指示批示講話精神、社會(huì)保險(xiǎn)政策等學(xué)習(xí)資料,印制成冊(cè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。方便了干部職工全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)社保政策,做到隨時(shí)學(xué)、隨處學(xué),提高了社保經(jīng)辦人員理論水平,為進(jìn)一步防范社?;痫L(fēng)險(xiǎn)打下了良好基礎(chǔ);三是在市民公園開(kāi)展社?;鹁窘逃麄髟禄顒?dòng),增強(qiáng)了重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員履職盡責(zé)意識(shí),提高了人民群眾社保政策知曉率,為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)參保擴(kuò)面增添了動(dòng)力。
整改完成情況:已完成
(五)針對(duì)“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題21:落實(shí)社會(huì)保障基金投資政策不力。
整改成效:一是在收到巡察整改臺(tái)賬后,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“落實(shí)社會(huì)保障基金投資政策不力”的問(wèn)題,我們主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)對(duì)接,并要求銀行對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理,需補(bǔ)齊利息的盡快補(bǔ)齊利息;二是局黨組高度重視,多次召集各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、合作銀行召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)社保基金存儲(chǔ)優(yōu)惠利率未執(zhí)行到位問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行深入研究部署;三是各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)1998年以來(lái)的財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行梳理、核對(duì),以及與各合作銀行票據(jù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),共梳理問(wèn)題42條,目前已整改完成42條,完成補(bǔ)息金額95.155萬(wàn)元;通過(guò)社?;鸫鎯?chǔ)優(yōu)惠利率未執(zhí)行到位問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展,有力堵塞漏洞,維護(hù)我縣社?;鸢踩?;四是舉一反三,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期與財(cái)政部門(mén)溝通,加強(qiáng)對(duì)合作銀行的日常監(jiān)督,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行社保基金優(yōu)惠利率,確?;鸨V翟鲋怠?/p>
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題22:內(nèi)部控制建設(shè)薄弱。
整改成效:一是重新修訂、完善了內(nèi)控制度。督促各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完善各自內(nèi)控制度,明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)崗位職責(zé);規(guī)范審批程序,完善內(nèi)審考核,設(shè)置稽核崗位;監(jiān)督各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等各項(xiàng)制度,從機(jī)制、程序上防范基金風(fēng)險(xiǎn);二是加大稽核力度,確?;鸢踩R?guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置稽核專員,標(biāo)準(zhǔn)化審核流程,提升審核質(zhì)量;三是定期召開(kāi)研討會(huì),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度對(duì)本部門(mén)履行職責(zé)的狀況進(jìn)行自查,形成稽核自查報(bào)告上報(bào)局社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研判,做到從源頭上堵塞基金安全漏洞。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題23:對(duì)賬不及時(shí)。
整改成效:一是2022年10月26日,與財(cái)政、合作銀行對(duì)接,逐筆核對(duì)每一筆賬務(wù),對(duì)于串戶的資金立即告知合作銀行進(jìn)行調(diào)賬,對(duì)于銀行對(duì)賬單余額和賬面余額不一致的問(wèn)題,核實(shí)后告知合作銀行調(diào)賬,確保下月對(duì)賬時(shí)與財(cái)政、銀行余額保持一致;2022年11月2日,再次和財(cái)政、合作銀行對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核對(duì),確保銀行對(duì)賬單余額和賬面余額一致后,將余額匯總表和財(cái)政專戶明細(xì)賬打印歸檔;二是針對(duì)問(wèn)題,舉一反三,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度>的通知》(財(cái)社〔2017〕144號(hào))文件精神要求,加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)對(duì)接,每月月初與財(cái)政部門(mén)、合作銀行及時(shí)對(duì)上個(gè)月銀行收支進(jìn)行對(duì)賬,做到賬賬相符、賬表相符。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題24:財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
整改成效:一是對(duì)缺少銀行支付清單及原始憑證問(wèn)題,我們主動(dòng)聯(lián)系財(cái)局及相關(guān)銀行,2022年10月30日前對(duì)每一筆撥付記錄進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)沒(méi)有附原始憑證附件的做了及時(shí)整改,現(xiàn)已把清單及憑證全部完善到位;二是督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生;三是舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基金財(cái)務(wù)管理的辦法》,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督,基金監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)實(shí)行定期不定期監(jiān)督檢查。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題25:工作作風(fēng)不扎實(shí),未按規(guī)定定期公示。
整改成效:一是加強(qiáng)社保基金收支情況公開(kāi)力度,研究制定了《范縣人社局社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度》,規(guī)定各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期通過(guò)范縣人社局微信公眾號(hào)公示社?;鸹拘畔ⅲ瑑?nèi)容包括參加社保人數(shù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的人數(shù)以及社?;鸬氖杖?、支出、結(jié)余和收益情況,本著公開(kāi)透明的原則,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;二是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基金財(cái)務(wù)管理的辦法》,定期抽查經(jīng)辦業(yè)務(wù),及時(shí)掌握社?;疬\(yùn)行情況,監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控稽核部門(mén)對(duì)所經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,收集整理稽核臺(tái)賬及稽核報(bào)告,及時(shí)防范化解社?;鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)。
整改完成情況:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改問(wèn)題26:工傷審核流于形式。
整改成效:一是收到反饋問(wèn)題之后,迅速開(kāi)展對(duì)2017年以來(lái)的工傷認(rèn)定資料進(jìn)行核對(duì)和審閱,在2022年10月30日之前已對(duì)2017年以來(lái)的工傷認(rèn)定申請(qǐng)表中“人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)審查資料情況和受理意見(jiàn)”未簽字蓋章情況已全部加蓋公章,并對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行了約談;二是對(duì)已經(jīng)辦結(jié)歸檔的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次對(duì)比,把近幾年來(lái)的工傷認(rèn)定檔案逐一翻閱查看,在今后工作中堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題27:工傷認(rèn)定書(shū)內(nèi)容與主要證明材料矛盾。
整改成效:一是集中整改期間對(duì)巡察出的工傷認(rèn)定書(shū)與證明材料相矛盾問(wèn)題重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核實(shí)情況具體是濮陽(yáng)拓豐機(jī)械制造有限公司職工呂某某系駕駛兩輪摩托車,工作人員在工傷認(rèn)定管理系統(tǒng)中錄入駕駛兩輪電動(dòng)車,系錄入錯(cuò)誤。因該工傷案件為行政訴訟案件,在行政訴訟期內(nèi)所有認(rèn)定程序中止;二是對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及工傷保險(xiǎn)股負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格按照工傷認(rèn)定管理辦法執(zhí)行,確保同類問(wèn)題不再發(fā)生。
整改完成情況:已完成
(六)針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)防控重視不夠,涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題較多”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題28:發(fā)放死亡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。
整改成效:一是嚴(yán)格核實(shí)河南社保公眾號(hào)資格認(rèn)證模塊中待遇領(lǐng)取人員生存狀態(tài),經(jīng)比對(duì),白某等141名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡人員中,確認(rèn)數(shù)據(jù)為127人,其中至今健在79人,已退回冒領(lǐng)養(yǎng)老金26人,已死亡不存在死亡冒領(lǐng)20人,長(zhǎng)期失聯(lián)找不到其親屬2人;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)4人有3人已進(jìn)行生存認(rèn)證,一人林業(yè)局退休職工張某某已死亡,多發(fā)6個(gè)月退休金17149.62元已于2022年9月5日全部追回;陳某等53名死亡人員企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),經(jīng)核實(shí)不存在多領(lǐng)6人,截至目前健在2人,供養(yǎng)親屬死亡晚申報(bào)2人,退休人員死亡晚申報(bào)43人,應(yīng)追回的已全部追回;二是舉一反三,局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格審核待遇領(lǐng)取相關(guān)資料,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確保同類問(wèn)題不再發(fā)生。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)未認(rèn)證人員做待遇暫停處理,防止養(yǎng)老金冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題29:重復(fù)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)。
整改成效:一是迅速對(duì)曹某某、白某某等50名參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇情況進(jìn)行逐條核實(shí),其中1人冒領(lǐng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金6644元已追回,現(xiàn)已終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,剩余8人屬于個(gè)人賬戶一次性返還,現(xiàn)已終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其中4人重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,共計(jì)2783元,已全部追回,剩余37人系領(lǐng)取的遺屬補(bǔ)助;二是局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格審核待遇領(lǐng)取相關(guān)資料,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確保同類問(wèn)題不再發(fā)生;三是聯(lián)系市社保中心及東軟公司工程師每月月末比對(duì)各險(xiǎn)種參保數(shù)據(jù),加強(qiáng)日常監(jiān)管,堵塞漏洞;對(duì)已辦結(jié)歸檔的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行再比對(duì)、再查找,堅(jiān)決防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題30:發(fā)放服刑人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。
整改成效:一是積極聯(lián)系司法部門(mén)、單位及退休審批部門(mén)核實(shí)服刑情況及處理意見(jiàn),經(jīng)核查,司法局退休干部張某某,判處有期徒刑十個(gè)月,根據(jù)規(guī)定,服刑期間發(fā)放生活費(fèi),刑期結(jié)束后降低退休待遇?,F(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)所已在2020年10月至2021年9月停發(fā)退休待遇,改發(fā)生活費(fèi);從2021年10月按40%降低基本退休費(fèi),補(bǔ)貼按辦事員確定;二是棉麻公司退休職工仝某某,判處有期徒刑六個(gè)月,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,服刑期間不能進(jìn)行工資調(diào)整,企業(yè)保險(xiǎn)中心及時(shí)落實(shí)情況,沒(méi)有在服刑期間進(jìn)行工資調(diào)整;三是局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格審核待遇領(lǐng)取相關(guān)資料,定期進(jìn)行服刑數(shù)據(jù)比對(duì),防止同類問(wèn)題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題31:為死亡或超齡人員發(fā)放工傷待遇。
整改成效:一是在對(duì)供養(yǎng)親屬進(jìn)行生存認(rèn)定時(shí)發(fā)現(xiàn)供養(yǎng)親屬孫某某超齡領(lǐng)取待遇3690元,隨即聯(lián)系其家屬,已于2022年10月10日退回多領(lǐng)取的工傷保險(xiǎn)待遇;二是在對(duì)供養(yǎng)親屬進(jìn)行生存認(rèn)證時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)取人員陳某某已于2020年11月30日死亡,冒領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇22455元,已于2022年4月13日追回;三是2021年11月在對(duì)供養(yǎng)親屬生存狀況核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)王某某、龔某某工傷待遇超齡發(fā)放,隨即通知家屬讓其退還多領(lǐng)待遇,并多次到家中做思想工作。經(jīng)過(guò)多次家訪,家屬已于2022年4月14日退回王某某多領(lǐng)待遇13650元,2022年5月5日退回龔某某多領(lǐng)待遇2532元;四是局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格審核待遇領(lǐng)取相關(guān)資料,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),確保同類問(wèn)題不再發(fā)生;五是制定了待遇申領(lǐng)人員信息檔案,并主動(dòng)與公安、衛(wèi)健、民政部門(mén)結(jié)合,進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對(duì),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,避免死亡冒領(lǐng)、超齡發(fā)放問(wèn)題的發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題32:違規(guī)發(fā)放失業(yè)金。
整改成效:一是對(duì)反饋的兩人申請(qǐng)發(fā)放情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn);二是積極追回違規(guī)領(lǐng)取的失業(yè)金,已追回谷某違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金7925.28元,追回谷某某違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金11000元,谷某某剩余7900元在失業(yè)保險(xiǎn)中心送達(dá)《違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書(shū)》后,谷某某已退回多領(lǐng)取的失業(yè)金;三是局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及失業(yè)保險(xiǎn)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格審核待遇領(lǐng)取相關(guān)資料,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題33:違規(guī)辦理因病提前退休享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
整改成效:一是迅速成立以工資福利股、工傷保險(xiǎn)中心為成員的調(diào)查整改小組,對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查取證核實(shí);對(duì)有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定及提前辦理退休等方面的政策法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并針對(duì)以上兩個(gè)人的問(wèn)題對(duì)照政策法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真研判,明確問(wèn)題的實(shí)質(zhì);二是通過(guò)走訪單位、當(dāng)事人,并去本地、外地醫(yī)院、醫(yī)保、工商等相關(guān)機(jī)構(gòu)了解情況,調(diào)取資料記錄,并進(jìn)行復(fù)制,補(bǔ)正了相關(guān)材料。兩人的具體情況是:王某某屬縣文廣新局下屬劇團(tuán)職工,家住范縣老城,戶籍山東莘縣,由于單位無(wú)法經(jīng)營(yíng)而解散,沒(méi)有在河南范縣參加醫(yī)保,看病住院醫(yī)療報(bào)銷都是在山東莘縣進(jìn)行(莘縣醫(yī)院、醫(yī)保有憑證),因而在范縣醫(yī)保系統(tǒng)查不到住院就診信息;喬某某屬縣商業(yè)局職工,單位經(jīng)營(yíng)效益不好,店鋪商戶注冊(cè)時(shí)還未發(fā)病,患病后進(jìn)行了勞動(dòng)能力鑒定,辦理了退休手續(xù),當(dāng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)更換撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人,現(xiàn)已去工商部門(mén)辦理完登記注銷手續(xù);三是嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé),局黨組對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了談話提醒。下一步,我們將進(jìn)一步嚴(yán)格政策,堵塞漏洞,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題34:涉嫌偽造篡改資料。
整改成效:一是組成專項(xiàng)審核小組,認(rèn)真對(duì)姚某和劉某某兩人退休手續(xù)和人事檔案進(jìn)行復(fù)核;二是將核實(shí)工作延伸到主管單位,通知其人事科長(zhǎng)進(jìn)行一起匯審。將檔案中重要信息重要表格仔細(xì)研判,對(duì)檔案中有涂改痕跡的因素進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查情況經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,形成文字材料進(jìn)行歸檔。商業(yè)局姚某檔案中定級(jí)表時(shí)間與招工表時(shí)間存在不一致情況,經(jīng)單位調(diào)查核實(shí),姚某確是商業(yè)局百貨大樓職工,2004年5月參加工作。故參加工作時(shí)間認(rèn)定為2004年5月,不予采納1997年7月的時(shí)間。關(guān)于公章問(wèn)題,認(rèn)真核對(duì)商業(yè)局人事科公章,并進(jìn)行了核實(shí),其單位為了加強(qiáng)人事工作的管理,人事公章曾有過(guò)2次更換。關(guān)于文化程度及簡(jiǎn)歷存在涂改痕跡問(wèn)題,也及時(shí)通知其主管單位,主管單位進(jìn)行審核調(diào)查,劉某某初中畢業(yè),高中只上了一年,工作簡(jiǎn)歷真實(shí),有個(gè)別涂改痕跡屬筆下誤所致;三是局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦行政股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格審核退休申報(bào)相關(guān)資料,確保同類問(wèn)題不再發(fā)生;四是組織股室人員再次學(xué)習(xí)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員退休手續(xù)辦理工作規(guī)程》(濮人社〔2013〕310號(hào))文件,重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)退休人員的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限、工種、從事特殊工種工作年限、檔案管理各項(xiàng)內(nèi)容等認(rèn)定政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按文件要求進(jìn)行信息認(rèn)定。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題35:重復(fù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。整改成效:一是機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)三大社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽調(diào)專人對(duì)胡某某等47人、郭某某等2人重復(fù)參保情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)于重復(fù)參保人員,要求到戶籍所在地勞保所、原工作單位辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù);二是白某某等1868人重復(fù)參加企業(yè)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(人社部發(fā)〔2014〕17號(hào))執(zhí)行;三是舉一反三,針對(duì)重復(fù)參保問(wèn)題,局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求按規(guī)定定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),同時(shí)加大內(nèi)部稽核力度,防止重復(fù)參保問(wèn)題再次發(fā)生。
整改完成情況:已完成
(七)針對(duì)“侵害群眾利益時(shí)有發(fā)生”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題36:服務(wù)群眾水平不高。
整改成效:一是從相關(guān)股室抽調(diào)專人對(duì)吳某某等3人反映的的情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),所反映的問(wèn)題不是退休辦理不及時(shí),而是退休金、職業(yè)年金劃算不能一次兌現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)反映問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行了研判分析,實(shí)屬退休中人職業(yè)年金對(duì)賬不及時(shí)導(dǎo)致,并及時(shí)向吳某某等3人做了解釋說(shuō)明,切實(shí)提高服務(wù)水平;從相關(guān)股室抽調(diào)專人對(duì)23名企業(yè)退休辦理超期人員基本情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中:8人屬于審批后未及時(shí)補(bǔ)繳欠費(fèi);4人屬于審批后系統(tǒng)信息錯(cuò)誤未及時(shí)變更參保信息;1人屬于賬戶不完善,未及時(shí)完善賬戶;1人屬于領(lǐng)取失業(yè)金期間繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),未及時(shí)退還失業(yè)金;6人屬于待遇核算業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)錯(cuò)誤,需工程師進(jìn)行處理,導(dǎo)致未及時(shí)發(fā)放待遇;2人屬于辦理審批后未向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送退休材料;1人屬于錯(cuò)誤數(shù)據(jù),未辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批;二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心及時(shí)督促單位和主管職業(yè)年金業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)銀行對(duì)賬,做實(shí)帳記實(shí)并上傳。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心對(duì)因個(gè)人未及時(shí)到窗口辦理退休業(yè)務(wù)、需補(bǔ)繳欠費(fèi)未及時(shí)補(bǔ)繳、需進(jìn)行信息變更未及時(shí)進(jìn)行變更導(dǎo)致超期的,及時(shí)與其本人取得聯(lián)系,并督促其盡快辦理相關(guān)業(yè)務(wù),以免影響退休待遇發(fā)放;三是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心及時(shí)聯(lián)系省職業(yè)年金管理處和系統(tǒng)工程師,完成正式待遇核算,現(xiàn)退休待遇全部落實(shí)到位。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心對(duì)因系統(tǒng)出錯(cuò)或賬戶不完善需要工程師處理導(dǎo)致超期的,及時(shí)聯(lián)系市局工程師,督促工程師對(duì)系統(tǒng)和人員個(gè)人賬戶進(jìn)行調(diào)整,并在系統(tǒng)調(diào)整完成后及時(shí)辦理退休待遇手續(xù);四是局黨組對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,要求嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)審核退休審批、待遇領(lǐng)取相關(guān)資料,堅(jiān)決杜絕“慢作為”現(xiàn)象的發(fā)生,確保同類問(wèn)題不再出現(xiàn)。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題37:參保對(duì)象有關(guān)權(quán)益保障不到位。
整改成效:一是通過(guò)人社局公眾號(hào)發(fā)布信息,提醒參保人員按程序查詢;二是持續(xù)推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能,通過(guò)河南社保、支付寶、豫事辦等平臺(tái)自行查詢打?。蝗菍?duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)113人次參保人員身份證信息錯(cuò)誤問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位人事進(jìn)行重新核對(duì),并聯(lián)系參保人進(jìn)行身份證信息變更,現(xiàn)已全部更正完畢。
整改完成情況:已完成
(八)針對(duì)“社保系統(tǒng)與稅務(wù)系統(tǒng)不兼容,基金管理存在安全風(fēng)險(xiǎn)”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題38:數(shù)據(jù)不同步,征繳計(jì)劃數(shù)據(jù)不能完整傳輸給稅務(wù)系統(tǒng),導(dǎo)致部分參保單位不能正常繳費(fèi)。
整改成效:由于稅務(wù)和社保不是一個(gè)操作系統(tǒng),彼此不能兼容共享信息,原有的交互系統(tǒng)也不能正常使用,計(jì)劃推送有時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。下步我們將采取強(qiáng)制措施,杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。一是及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)對(duì)接,查找出現(xiàn)問(wèn)題的原因,積極向市局和系統(tǒng)工程師聯(lián)系,及時(shí)處理征繳過(guò)程中的技術(shù)難題;二是向上級(jí)部門(mén)反映,加強(qiáng)社保系統(tǒng)和稅務(wù)系統(tǒng)的兼容性建設(shè)工作,一體推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳“通模式”平臺(tái)建設(shè),現(xiàn)平臺(tái)已基本搭建完成,今年4月份運(yùn)行,在系統(tǒng)正式運(yùn)行前,嚴(yán)格要求參保單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送參保所需材料,在每月25日前做系統(tǒng)匯總,對(duì)材料報(bào)送不齊的單位單獨(dú)聯(lián)系,務(wù)求完整準(zhǔn)確,在全部確定無(wú)誤后,準(zhǔn)時(shí)在每月28號(hào)向稅務(wù)部門(mén)推送完整征繳計(jì)劃。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題39:稅務(wù)系統(tǒng)參保繳費(fèi)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋回社保系統(tǒng)。導(dǎo)致參保人賬戶實(shí)繳信息無(wú)法及時(shí)到賬更新,影響社保業(yè)務(wù)辦理。
整改成效:一是每月系統(tǒng)過(guò)月后8日前主動(dòng)和稅務(wù)部門(mén)對(duì)接,掌握征繳計(jì)劃推送及落實(shí)情況;二是“通模式”后,每月10日前讓稅務(wù)部門(mén)反饋參保單位及人員到賬情況;三是向上級(jí)部門(mén)反映,盡快處理解決因信息傳輸慢影響社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦問(wèn)題;四是定期與稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展征繳問(wèn)題座談研究,及時(shí)處理征繳過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,全力推進(jìn)社保業(yè)務(wù)辦理。
整改完成情況:已完成
(九)針對(duì)“協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和信息共享機(jī)制不到位、主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)”方面存在的問(wèn)題。
整改問(wèn)題40:未建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。
整改成效:一是全面落實(shí)《濮陽(yáng)市查處和防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)社保領(lǐng)域侵害社?;疬`法案件的研判和調(diào)查,及時(shí)將涉嫌犯罪的證據(jù)材料移交公安機(jī)關(guān)偵辦。2022年10月份,與公安部門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)合公安部門(mén)加大對(duì)資金的追回力度,通過(guò)電話聯(lián)系、下發(fā)《冒領(lǐng)待遇告知書(shū)》《追繳通知書(shū)》、移交公安部門(mén)等方式,督促其在規(guī)定時(shí)間返還違規(guī)領(lǐng)取的待遇,對(duì)拒不退還、欺詐騙保的人員,移交公安部門(mén)處理;二是加強(qiáng)檢查,加大監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社保案件線索,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的社?;鸢讣€索,按照程序移交公安部門(mén),充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。
整改完成情況:已完成
整改問(wèn)題41:人社系統(tǒng)未主動(dòng)與公安、民政、司法、衛(wèi)健、法院、檢察院、醫(yī)保、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)接,公安等部門(mén)也未主動(dòng)配合,導(dǎo)致違規(guī)領(lǐng)取待遇問(wèn)題頻發(fā)。
整改成效:針對(duì)人社系統(tǒng)未主動(dòng)與相關(guān)涉保部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系,未實(shí)現(xiàn)信息共享問(wèn)題,已形成專題報(bào)告上報(bào)縣政府,建議協(xié)調(diào)衛(wèi)健、民政、住建、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、財(cái)政、公安、檢察、法院、司法等部門(mén),共同建立大數(shù)據(jù)比對(duì)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查、核實(shí)重復(fù)領(lǐng)取、違規(guī)領(lǐng)取社?;鸬纫牲c(diǎn)信息,為社?;鸢踩芾磉\(yùn)行提供保障。起草了《關(guān)于建立全縣社?;鹫?wù)信息共享機(jī)制》的征求意見(jiàn)稿下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣法院、縣司法局、縣公安局、縣殘聯(lián)、縣稅務(wù)局等涉保部門(mén)(單位),待征求意見(jiàn)后,上報(bào)縣政府審定,盡快出臺(tái)外部數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,從根本上杜絕參保人員違規(guī)領(lǐng)取社保待遇問(wèn)題,確保我縣社保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
整改完成情況:正在整改
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年2月28日? ? ? ? ?