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河南范縣:領(lǐng)導(dǎo)干部做經(jīng)濟(jì)管理“內(nèi)行人”
統(tǒng)計(jì)顯示,上半年,河南濮陽范縣十項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、居民人均可支配收入4項(xiàng)指標(biāo)增速濮陽市第一,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)村居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)增速濮陽市第二。
今年以來,范縣先后榮獲濮陽市第一季度開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個(gè)一批”項(xiàng)目觀摩第一名,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展第一名,全市能力作風(fēng)建設(shè)述職評(píng)議縣區(qū)第一名;1—7月份,范縣先后6次榮獲濮陽市能力作風(fēng)建設(shè)“大比武·打擂臺(tái)”擂主稱號(hào)。
數(shù)字接連攀高,勾勒出范縣扛鼎全市新型化工發(fā)展半壁江山,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升企業(yè)核心競爭力,加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)足跡,更折射出范水大地點(diǎn)燃能力作風(fēng)建設(shè)引擎后,優(yōu)質(zhì)企業(yè)乘勢而上、蝶變升級(jí)的澎湃動(dòng)能。
立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,錨定“兩個(gè)確?!?,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,范縣不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,以一體推動(dòng)“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“招商引資突破年”“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“項(xiàng)目為王”、“企業(yè)至上”工作理念,緊抓工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,守牢資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
做好奮斗者、當(dāng)好答卷人,要用奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進(jìn)取的精神,把政府、市場、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,形成跑贏未來的整體優(yōu)勢。
堅(jiān)持學(xué)用貫通,不當(dāng)經(jīng)濟(jì)管理“門外漢”。為努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力和全球疫情蔓延的不利影響,能力作風(fēng)建設(shè)中,范縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)金融、學(xué)政策,爭做“內(nèi)行人”、說好“內(nèi)行話”,與企業(yè)溝通“零障礙”,為更好服務(wù)企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備??h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議始終把學(xué)習(xí)作為會(huì)議總抓手,縣委成立財(cái)經(jīng)委員會(huì),縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)引導(dǎo)企業(yè)組建化工行業(yè)商會(huì)等協(xié)會(huì)組織,編制全縣產(chǎn)業(yè)圖譜,深入調(diào)研分析骨干企業(yè)面臨的問題瓶頸,梳理國內(nèi)外重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)名冊,聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù),搶抓合作重組的契機(jī)。
創(chuàng)新合作模式,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。豐利石化是河南省唯一一家地方煉油企業(yè),也是濮陽市化工龍頭企業(yè)之一,入選“河南省民營企業(yè)百強(qiáng)”和“河南省民營制造業(yè)百強(qiáng)”榜單。2021年,豐利石化因流動(dòng)資金短缺面臨停產(chǎn)危機(jī)。市、縣黨委政府高度重視,積極幫助企業(yè)融資解困??h委主要負(fù)責(zé)同志先后3次帶領(lǐng)豐利石化管理層赴山東齊成石化對接,洽談協(xié)商合作事宜,最終達(dá)成戰(zhàn)略合作。截至目前,山東齊成石化已先后注入流資20億元、注冊股金1.2億元,同時(shí)將杜邦管理模式和優(yōu)秀管理人才植入豐利石化,促使停產(chǎn)5個(gè)月的豐利石化9套裝置實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),無倉儲(chǔ)貿(mào)易公司投入運(yùn)營,豐利石化重?zé)ㄉ鷻C(jī)。今年1至8月份,豐利石化累計(jì)加工原油145.78萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97.11億元,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元以上。
創(chuàng)新重組并購,實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。近年來,中煒化工因管理滯后、產(chǎn)品滯銷,連續(xù)處于虧損狀態(tài)。部分股東出讓股份,催生了企業(yè)更多生產(chǎn)不穩(wěn)定因素??h委、縣政府主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)創(chuàng)始人,以化工行業(yè)商會(huì)為平臺(tái),召開范縣優(yōu)秀同行企業(yè)家座談會(huì),商討企業(yè)重組并購計(jì)劃,有效盤活企業(yè)資源。最終確定盛鑫化工籌資9800萬元回購中煒化工被出讓的股份,完成企業(yè)注資重組。經(jīng)過多方共同努力,中煒化工恢復(fù)建設(shè)了35萬噸/年汽油調(diào)和、10萬噸/年柴油生產(chǎn)等項(xiàng)目,其丙烷、正丁烷等副產(chǎn)品可作為園區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)東科技丙烷脫氫、盛源科技順酐等項(xiàng)目的原料,拉長了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,集群發(fā)展優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。今年1-8月份,中煒化工產(chǎn)值達(dá)到8.9億元,2022年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
構(gòu)建新發(fā)展格局是一場機(jī)遇性、競爭性、重塑性變革,成不了創(chuàng)新高地,就會(huì)淪為發(fā)展洼地。范縣站位高、謀劃實(shí)、步子快、干勁足,全縣上下深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,大家匯聚合力、靠前服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
從酷暑到寒冬,從早春到金秋,一場場會(huì)議安排部署,一次次調(diào)研悉心指導(dǎo),營商環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng)新步伐鏗鏘有力??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)躬身入局、以上率下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志共同上陣,發(fā)改、工信、國土、環(huán)保、應(yīng)急、金融等部門定期會(huì)商,加快推行“三證合一”“五證合一”登記制度,持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”發(fā)展格局,眾人劃槳開大船,齊心協(xié)力解難題。成立工作專班12個(gè)、工作推進(jìn)組132個(gè),按照市委“四盯”要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進(jìn)、臺(tái)賬管理。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,累計(jì)為全縣645家制造業(yè)中小微企業(yè)退稅3254萬元,占全市退稅總額的36%。
創(chuàng)新托管模式,融資控股促上市。中硼硅玻璃的生產(chǎn)和供應(yīng)一直由國外公司壟斷,已被列為國家發(fā)改委必須要突破的“卡脖子”工程之一。范縣新和實(shí)業(yè)經(jīng)過自主研發(fā),成功突破棕色中硼硅生產(chǎn)技術(shù),但受資金限制一直未能大規(guī)模生產(chǎn)。在了解到企業(yè)上市融資意愿后,縣委、縣政府積極搜索匹配合作企業(yè),最終確定由陜西企業(yè)以收購股份的方式對其進(jìn)行融資控股,引入高水平管理團(tuán)隊(duì),建立現(xiàn)代化管理制度,并對設(shè)備進(jìn)行技改升級(jí)。2021年,范縣新和實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值7463萬元,縣委、縣政府指導(dǎo)企業(yè)制定三年發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)計(jì)劃通過高端化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等措施進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,力爭“3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元,進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)前三;5年時(shí)間完成企業(yè)上市”。
創(chuàng)新技術(shù)入股,推動(dòng)多元化發(fā)展。受經(jīng)濟(jì)下行壓力和資金影響,元泰化工年產(chǎn)2000噸M系列日化添加劑項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,企業(yè)決定引入外部資金生產(chǎn)酮麝香、二甲苯麝香等新產(chǎn)品。為幫助企業(yè)化解難題,縣委、縣政府積極指導(dǎo)元泰化工進(jìn)行股改,以技術(shù)入股的方式吸引龍都石化出資合作,共同打造M系列日化添加劑生產(chǎn)基地和銷售企業(yè)。目前,酮麝香生產(chǎn)設(shè)備已改造完畢并投產(chǎn)。預(yù)計(jì)2022年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元。
“范縣堅(jiān)持以‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)為抓手,以‘萬人助萬企’‘三個(gè)一批’為切入點(diǎn),積極創(chuàng)新合作模式,奮力開創(chuàng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。”范縣縣委書記趙麗玲介紹,截至目前,全縣共有高新技術(shù)企業(yè)12家,國家科技型中小企業(yè)30家,省級(jí)智能工廠、智能車間8個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心4家,省“專精特新”企業(yè)3家。初步形成了聚碳新材料、服裝加工、高端潤滑油脂、木制品深加工、藥包材5大產(chǎn)業(yè)集群,先進(jìn)制造業(yè)體系全面確立,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣優(yōu)勢初步凸顯。