近年來，為切實有效實現(xiàn)村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的自治體系，在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，河南省濮陽市范縣劉堂村通過定規(guī)、揚規(guī)、踐規(guī)、強規(guī)，不斷完善村規(guī)民約，助力鄉(xiāng)村治理。

集思廣益、群策群力“定規(guī)”，約出“規(guī)矩方圓”之美。2018年，在上級黨委政府的牽頭組織下，劉堂村通過發(fā)放征求意見表，組織村兩委干部、村小組組長、鄉(xiāng)賢等村民代表召開議事會等方式，全面搜集群眾意見建議，充分發(fā)揮村民主觀能動性。組織司法、黨建、民政等部門對村規(guī)民約的合法合規(guī)性進行審核把關(guān)、備案，公布實施。在干群共同努力下，一份包含孝善敬老、移風易俗、平安建設(shè)、衛(wèi)生維護等內(nèi)容的村規(guī)民約誕生了。

廣而告之、詳而告知“揚規(guī)”，約出“新風良俗”之美。村規(guī)民約制定后，如何讓大家自覺遵守，成了擺在眼前的難題?！白尨罄软懫饋?！村兩委成員沒啥事的都入戶宣講！”支部書記劉燦玉擲地有聲的說。村兩委成員利用微信群、主題黨日活動等方式開展宣傳，入戶發(fā)放村規(guī)民約宣講單，讓群眾熟知村規(guī)民約條款，提高村規(guī)民約知曉率。除此之外，還在村入口、村委會、主干道路、廣場設(shè)立村規(guī)民約標識牌、宣傳欄，進行全覆蓋宣傳，營造良好氛圍，使之成為村民自覺遵守的行為規(guī)范，形成村規(guī)民約不光掛在墻上、寫在紙上，還融進了村民的心里。

黨委領(lǐng)導、民主自治“踐規(guī)”，約出“平安和諧”之美?！笆澹@是咱發(fā)的防溺亡手冊，可不能讓家里的小孩去河里洗澡?！薄按鬆敚以俳o你講講防電信詐騙的知識…….”“都別急，有事慢慢說……”

村規(guī)民約實行以來，劉堂村以創(chuàng)造和諧有序的秩序為出發(fā)點，組織成立5人為成員的矛盾糾紛調(diào)解隊，不間斷的開展平安知識宣講入戶、矛盾糾紛調(diào)解活動。4年來，累計調(diào)解矛盾糾紛案件30余起。2021年8月本村村民與丁沙窩村民發(fā)生車禍爭議，在調(diào)解隊積極介入、組織協(xié)調(diào)后，成功避免了一起民事糾紛。成功將劉堂村打造成為“零事故、零案件、零上訪”的“三零村”，全村上下一派其樂融融的祥和氛圍。

正向引導、反向倒逼“強規(guī)”，約出“淳正鄉(xiāng)風”之美。劉堂村積極構(gòu)建評先機制，每年舉辦“好媳婦”“好婆婆”等評選活動，推動村民比有標準、學有榜樣、超有目標。2021年各評出“好媳婦”“好婆婆”2人。為激勵村內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展，村兩委利用集體經(jīng)濟資金對大學生分階段進行獎勵，實行本科生1000，碩士研究生1500，博士研究生2000的獎勵制度。為剎住“人情風”，充分發(fā)揮紅白理事會作用，規(guī)定村內(nèi)紅事席面不得超過300元，白事不得超過150元，動員村內(nèi)實行“零彩禮”，將各家的家務(wù)事轉(zhuǎn)變成為了干部的“操心事”。4年來，村內(nèi)“零彩禮”出嫁的女兒達6人，有效避免了大操大辦。全村崇尚孝善敬老之風，對每名65歲以上老人子女每月收取200元敬老費，經(jīng)公示無誤后按月份發(fā)放給村內(nèi)老人，為35名老人解決了養(yǎng)老難題...慢慢的，村民們的意識從受村規(guī)民約的管理逐漸轉(zhuǎn)變成為主動維護村規(guī)民約，正如同一把“軟尺”，漸漸的丈量出了淳正的鄉(xiāng)風。

村規(guī)民約，扶的是正氣、揚的是美與好。如今，在村規(guī)民約推動下，陸集鄉(xiāng)基層黨組織增強了活力和戰(zhàn)斗力，群眾實現(xiàn)了自治的大膽探索。和風細雨，潤物無聲，村規(guī)民約“規(guī)”出了農(nóng)村好氣象、“約”出了農(nóng)村新風尚，讓新時代的鄉(xiāng)村找到了基層治理的“善治之道”。